淺析高校資產(chǎn)管理過程中存在的問題以及解決措施

周航

摘要：本文通過對高校資產(chǎn)管理中所存在的問題進(jìn)行闡述，研究我國高校資產(chǎn)管理所發(fā)生的根源，對其提出相應(yīng)的解決措施，從根本上促進(jìn)中國高校資產(chǎn)管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：高校 資產(chǎn)管理 管理模式

隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展，近幾年，我國高校資產(chǎn)管理取得了長遠(yuǎn)的進(jìn)步，但是，由于高校資產(chǎn)在發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)，從而出現(xiàn)諸多問題。學(xué)校資產(chǎn)得到隨意處置、得到閑置、存在賬實(shí)不符的狀態(tài)。要想從根本上促進(jìn)高校資產(chǎn)順利發(fā)展，那么就要對高校資產(chǎn)管理中所出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，提高資產(chǎn)的使用率，防止高校資產(chǎn)得到流失，從根本上促進(jìn)高校資產(chǎn)管理的發(fā)展。

一、高校資產(chǎn)管理過程存在的問題

（一）學(xué)校資產(chǎn)隨意處置

現(xiàn)如今，隨著各類高等院校的撥地而起，高校資產(chǎn)管理成為了資產(chǎn)管理人員的重要課題。通過對眾多高校資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查研究，可以得知，有部分高校資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)的構(gòu)建以及使用過于偏重，但是卻對資產(chǎn)的維護(hù)以及管理缺乏忽視，從而導(dǎo)致高校資產(chǎn)呈現(xiàn)出隨意處置的現(xiàn)狀。其中包括兩個方面，一方面是對資產(chǎn)的保養(yǎng)不善，對資產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)行過度使用，從而導(dǎo)致老化速度過快，資產(chǎn)得到報廢；另一方面是部分高校私自對外出租、變賣，在滿足自身利益的同時，導(dǎo)致資產(chǎn)隨意處置。甚至有部分高校員工為獲取自身利益而將資產(chǎn)拿回家中，長期占有。

（二）資產(chǎn)閑置現(xiàn)象嚴(yán)重

現(xiàn)如今，高校資產(chǎn)管理部門對學(xué)校的資產(chǎn)狀況并不了解，對資產(chǎn)的配置缺乏管理，很多部門為了自身利益著想，往往夸大需求，對已經(jīng)購買的資產(chǎn)不投入、不產(chǎn)出，從根缺乏相應(yīng)的成本效益意識。正是這種現(xiàn)象導(dǎo)致高校資產(chǎn)得到閑置。一方面在購買設(shè)備的時候缺乏經(jīng)費(fèi)，另一方面為學(xué)校很多資產(chǎn)得到限制，并且使用效率比較低。

（三）經(jīng)營性資產(chǎn)被侵蝕

隨著社會的不斷發(fā)展，有很多高校的校辦企業(yè)對外開展經(jīng)營活動，對學(xué)校的資產(chǎn)進(jìn)行占有，學(xué)校由于不參與該類活動的收益分配，并且也在一定程度上對對資產(chǎn)的使用損耗也不要求進(jìn)行賠償，從而導(dǎo)致學(xué)校所投入的經(jīng)營資產(chǎn)無法得到回報，并且從根本上導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)得到隱形流失。

（四）學(xué)校資產(chǎn)賬實(shí)不符

由于高校資產(chǎn)管理無法落實(shí)到位，很多高校存在資產(chǎn)賬實(shí)不符的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學(xué)校的資產(chǎn)數(shù)量無法明確。一方面，高校各個部分所創(chuàng)收的資產(chǎn)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，很多部門往往需要自己出錢購買設(shè)備，并且該行為沒有在學(xué)校的資產(chǎn)中得到反映。另一方面，很多企業(yè)或單位贊助給學(xué)校的資產(chǎn)被隨意處置，沒有辦理相應(yīng)的入賬手續(xù)。除此之外，學(xué)校固定資產(chǎn)在得到拆除以及報廢的時候沒有辦理相應(yīng)的報廢首席，并且始終掛在賬面之中，從根本上導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)得到賬實(shí)不符。

二、高校資產(chǎn)管理的重要意義

高校資產(chǎn)管理是促進(jìn)高校教學(xué)、科研以及其它各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，是我國國有資產(chǎn)的重要組成部分。只有對充分發(fā)揮出固定資產(chǎn)的整體效益，才能從根本上實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的存在價值，才能從根本上促進(jìn)高校的發(fā)展與創(chuàng)新。就目前而言，很多高校資產(chǎn)管理沒有得到重視，不僅資產(chǎn)管理的思想比較陳舊，并且管理體系過于混亂，制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)、管理手段過于落后，這是這種情況導(dǎo)致資產(chǎn)管理工作的不穩(wěn)定性與不完整性。除此之外，高校資產(chǎn)得到流失、閑置等各種情況的出現(xiàn)，在很大程度上阻礙了高校的發(fā)展與創(chuàng)新。因此，在新時期加強(qiáng)對高校資產(chǎn)管理的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，不斷完善發(fā)展體系，從根本上提高高校資產(chǎn)管理的創(chuàng)新性工作。

三、高校資產(chǎn)管理存在問題的主要原因

（一）資產(chǎn)管理的理念過于落后

在過去的幾年時間里，國家實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)體制，從而導(dǎo)致我國高校管理出現(xiàn)“重建輕管”的模式，除此之外，還對高校管理工作不夠重視，資產(chǎn)管理的理念過于落后?，F(xiàn)如今，資產(chǎn)管理者在高校資產(chǎn)問題中只關(guān)心資產(chǎn)的購置問題，對資產(chǎn)的投入無法得到證實(shí)，使其缺乏相應(yīng)的成本。加上很多高校資產(chǎn)管理缺乏內(nèi)部管理與激勵，往往形成對資產(chǎn)進(jìn)行毀損、流失的現(xiàn)象，致使整個高校的資產(chǎn)管理缺乏責(zé)任感以及自覺性。

（二）資產(chǎn)管理的理念過于落后

隨著高等教育的不斷發(fā)展，我國高校資產(chǎn)的總量得到不斷發(fā)展，并且資產(chǎn)的種類逐漸呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，在這種發(fā)展?fàn)顩r下，原有的資產(chǎn)管理念以及技術(shù)無法適應(yīng)社會發(fā)展的需求，并且呈現(xiàn)出力不從心的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，提高資產(chǎn)管理的整體效率，加強(qiáng)資產(chǎn)管理的理念管理，成為了高校資產(chǎn)管理的重中之重。

（三）資產(chǎn)管理的制度不夠完善

根據(jù)研究可以得知，我國很多高校的資產(chǎn)管理制度不夠完善，在一定程度上無法對資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督。除此之外，很多高校負(fù)責(zé)人對高校資產(chǎn)問題并沒有進(jìn)行確認(rèn)與落實(shí)，在形成資產(chǎn)流失以及詆毀現(xiàn)象中無法對人員進(jìn)行追究，從而導(dǎo)致學(xué)校資產(chǎn)得到浪費(fèi)。

四、加強(qiáng)資產(chǎn)管理的主要措施

（一）強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識

高校資產(chǎn)是高校發(fā)展的基礎(chǔ)，是高校學(xué)習(xí)、科研的重要保障。只有將高校資產(chǎn)管理運(yùn)營得當(dāng)，才能從根本上提高資產(chǎn)的效益，促進(jìn)高校的發(fā)展那與進(jìn)步。因此，高校資產(chǎn)管理部門要提高資產(chǎn)管理的基本已是，對資產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行理解與認(rèn)可，將資產(chǎn)管理工作與學(xué)校教學(xué)與科研聯(lián)系在一起，從根本上提高高校資產(chǎn)管理。

（二）加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè)

要想從根本上加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理，那么就要加強(qiáng)管理隊(duì)伍，積極引進(jìn)專業(yè)人才，并對其進(jìn)行培訓(xùn)與教育，使管理人員能夠?qū)Ω咝ＹY產(chǎn)管理的重要性有所認(rèn)識。除此之外，還要不斷提高資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及專業(yè)素養(yǎng)，采取精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的獎勵體系，從根本上提高資產(chǎn)管理人員的積極性。

五、結(jié)束語

高校資產(chǎn)管理一項(xiàng)重要的管理工程，要想從根本上提高管理者的思維，那么就要對其進(jìn)行培訓(xùn)與教育，使其充分認(rèn)識高校資產(chǎn)管理的重要性，從根本上促進(jìn)高校資產(chǎn)管理朝著可持續(xù)發(fā)展的方向前進(jìn)。

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