頂崗實習三方利益機制：博弈均衡、預期偏差與優化調整

高丹桂

《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》明確要求：中等職業學校在校學生最后一年要到企業等用人單位頂崗實習，高等職業院校學生實習實訓時間不少于半年。頂崗實習符合職業教育規律，也適用當前產業發展對職業技能人才的需求。因此，頂崗實習已成為職業教育中重要的學生實習方式。目前，頂崗實習還存在著一些問題，其中，各方利益協調問題尤其值得關注。

一、頂崗實習的直接利益主體

1.校方的利益構成。校方主要是指開展職業教育的院校。校方在頂崗實習中的直接利益主要有兩大方面：首先是直接的經濟利益。經濟利益主要包括頂崗實習期間學生的交納校方的各類費用，以及因學生不在校而節約的機會成本。其次是直接的社會收益。社會收益主要是履行社會賦予的教書育人功能，傳承知識，培養有益于社會的人才，為經濟社會發展做出貢獻，同時為自身贏得良好的社會聲譽。社會收益是無形的，不是現實的經濟利益，但是深厚的積淀可以轉化為現實的經濟利益。

2.企業的利益構成。企業主要是指接受學生頂崗實習的單位。企業在頂崗實習中的直接利益主要包括兩個層面：第一個層面，主要是與學生發生關系，即與學生形成雇傭關系。頂崗實習學生的用工成本要低于社會就業人員。因此，享有人力資源成本的比較優勢是企業最主要的直接經濟利益。第二個層面，主要是與學校的合作關系。職業院校都是企業的勞動力蓄水池，長期的合作關系，有助于形成企業穩定的職業技術人才供應渠道。

3.學生的利益構成。學生主要是指高職三年級學生。在“2+1”培養模式中，經過兩年的在校理論教育，第三年學生將進行頂崗實習。頂崗實習學生的直接經濟利益主要有兩個方面：一是知識、技能學習方面的收益。頂崗實習本身就是學習過程的延伸。學生在這一過程中將完成理性認識到感性認識，再升華到新的理性認識的兩階段認識飛躍。一方面，這將使得學生更加牢固地掌握專業理論知識；另一方面，也將使得學生掌握實作的專業技能、職場規則等應用知識和社會知識。這方面的收益是不易量化的、無形的利益。二是直接的工資收益。學生頂崗實習是帶薪的另一種“學習”。工資收入雖然比全職員工少，但畢竟擁有了自己的勞動所得。這方面的收益是有形的貨幣收入，可能表現為工資，也可能表現為工資之外的資金、福利等。

二、校方、企業、學生三者的博弈均衡

1.利益動因。第一，校方的利益動因。當前，職業院校推行頂崗實習的直接經濟動因并不強烈。在頂崗實習過程中，企業并不會向校方反向輸送學生低廉的勞動力紅利。相反，一般校方為了能夠讓企業接納頂崗實習學生，還會有必不可少的費用產生，比如組織實施頂崗實習所必需的經費。但是，校方也會有現實的經濟利益考慮：一是機會成本。如果三年級學生在校，學校必然要有一定的教學、生活等資源消耗。相反，三年級學生不在校，這筆本該付出的成本就可以節約；二是加快學校資產投入的周轉速度。由于三年級學生離校進行頂崗實習，學校教學資源就可以騰出空間，容納更多的新生。學生流轉從三年壓縮為兩年，周轉速度也整整加快了一年，資金使用的效率、回報率都會有較大提升。這兩項經濟利益，并不顯得那么直接，但確實是現實的利益（如下表所示）。

某高職院校推動學生頂崗實習的利益估算（生均經費）

當然，職業院校推動學生頂崗實習最大的收益還在于社會效益。由于傳統職業教育輕視了崗位技能實習環節，造成很多職教學生理論知識有余，而實作能力不足的現象。頂崗實習的獨特優勢在于，能夠讓學生真刀真槍地進行實踐，大大提升學生的實作能力。實習模式的創新為提升社會人力資源質量做出了重大貢獻，職業院校由此贏得了知名度，得到了全社會特別是產業界更多的尊重和認可。當前，校方也有一種不良傾向，即校方為了盡量節省費用，基本上對頂崗實習的學生“放羊”，不管不問。這樣雖然節省了組織、管理的費用，卻沒有與學生在實習中形成互動，不利于學生成長；同時，也沒有對企業形成有效的監督，可能使企業在指導學生的過程中“偷工減料”。

第二，企業的利益動因。企業在頂崗實習環節中具有較強的經濟利益動因。短期利益，主要是享受頂崗實習學生的低成本勞動力紅利。比如，當前物業管理員崗位的月收入一般為2400～3500元，然而物業專業學生頂崗實習的月收入卻只有800元左右。其中，近2000元的差距就是企業可以享受的紅利收入。相比服務業，在制造業領域，這個勞動力紅利更高一些。就中長期利益而言，可以形成較為穩定的勞動力供給渠道。當然，企業也有必要的付出，比如接受不熟練的生手在崗位上工作，可能會影響產品質量，降低生產效率。另外，企業也有一種不良傾向，即過度重視眼前利益，不太重視長遠利益。一方面，盡可能壓低學生的實習報酬，另一方面也并不嚴格履行與校方達成的各項協議，沒有盡到必要的職業技能指導義務。

第三，學生的利益動因。當前，學生在頂崗實習中的直接經濟收益主要是工資收入。雖然同工不同酬，收入一般僅為同崗位正式職工的50%左右，但是畢竟有了一筆勞動所得。學生在頂崗實習中的另外一種直接收益，即知識的檢驗、應用，技能的增長以及職場規則的熟悉和掌握。當然，學生自身也存在著很多問題，主要有兩大方面：一方面，不靜心實習，開小差，忙于找更高報酬的工作或者完成自身的私人事務；另一方面，又不敢嚴重違紀，怕不能（或不能按期）獲得畢業證。

2.三方的博弈均衡。參與博弈的是三方直接利益主體，即校方、企業和學生。為了簡化分析，暫且使用靜態博弈。

校方的策略主要是經濟利益（短期）與社會效益（長期）的取舍。如果過度重視經濟利益，那么將損害教學質量，破壞學校自身的社會效益。因此，校方對學生的策略是盡責或不盡責，盡責將實現良好的社會收益（本身也是一種遠期收益）；不盡責將可能使短期利益最大化。校方對企業的策略是監督或不監督，監督將嚴格控制企業在頂崗實習中指導學生提升職業技能水平的義務，但要付出較多的監督成本，比如派出指導教師全程跟蹤、給予企業指導教師報酬等，但長期來看對于學生的成長和學校的聲譽是有好處的；不監督將節省短期的組織、管理費用，損害校方的長期利益。

企業的策略主要是現實經濟利益與長遠經濟利益的取舍。企業對校方的策略是履約或違約，履約將可能承擔生產效率降低、產品質量得不到控制的風險，但可能與校方建立長期戰略合作關系，形成穩定的技工蓄水池和供應渠道；違約則相反，得到眼前利益，失去長遠利益。企業對學生的策略是教技能或不教技能，所謂教技能就是真心讓學生頂崗，教會學生必要的職業技能，為這些未來的職工投資人力資本；所謂不教技能就是只讓學生干活兒，做一些沒有技術含量的事務，最大限度地利用學生的勞動力紅利。

學生的策略主要是在當前所得，還是長遠人力資本投資之間取舍。學生對校方的策略是服從或開小差；學生對企業的策略是服從管理或對抗管理。

根據三方直接利益主體的策略，筆者建立一個三維的博弈模型（如41頁圖所示），分析頂崗實習過程中的利益博弈。

根據筆者對重慶市JY、FDC、DZZY三大高職院校頂崗實習情況的調研，得出這個三維博弈一般會形成三組博弈均衡。

第一組是學校和學生的均衡：放任或服從。學校管理粗放，基本不會與頂崗實習學生形成互動，也很少有適時的實習指導及必要的組織管理。然而，學生卻比較服從學校安排，一方面是因為學生對違反學校安排的成本估計比較大，另一方面學生也確實認為頂崗實習既能解決部分經濟困難，樂于工讀結合。

第二組是企業與學校的均衡：不監督或違約。學校與企業簽訂的是不完全合同，學校既沒有花費代價監督合同的動態完成過程，也沒有聘請第三方監督，基本上處于監督真空狀態。企業根據自身的短期利益，基本不重視與學校的長期合作關系，所以沒有完全履行與學校達成的協議。

第三組是企業與學生的均衡：放任或服從。企業沒有真正培養、指導學生增長實操技能，而是以短期利益為重，盡可能地利用學生做技術含量較低的工作，同時盡量不讓頂崗實習影響實際的生產效能。學生由于服從學校安排，同時在企業頂崗實習期間，無法以個人力量對抗企業的組織行為，一般會比較服從企業安排。

三、預期偏差及其癥結

當前頂崗實習中確實還存在著種種問題，歸根結底，主要是學校、企業、學生三方利益結構與制度設計預期的偏差。頂崗實習是職業教育的重要環節，學校、企業、學生本應該形成多贏、互動的良性循環，兼顧三方利益，同時統籌短期與中長期的利益。然而，現實格局卻是：學校過度重視經濟利益，忽視社會效益；企業過于重視短期利益和眼前利益，忽視長遠利益。三方的現實利益格局是企業、學校各自以經濟利益、短期利益為重，犧牲了學生成長的長期利益。

形成這一利益結構更深層的原因還在于學校的價值取向，是不是真正以人為本，以學生的健康成長為本。學校是連接企業和學生的中心環節。企業的目標是利益的最大化，學生成長具有正外部性，企業不可能投入成本換取社會的正外部性。也就是說，企業在三維利益結構中先天就具有違約傾向。如果學校不肯對企業形成必要的利益補償，也不能有效履行監督的職責，企業就失去了在頂崗實習中促進學生成長的動因。

四、優化調整

1.牢固樹立以學生為本的辦學原則。所謂以學生為本，就是把培養學生成為社會有用之才作為學校辦學的最高價值取向，經濟利益、短期名譽都必須服從在此原則之下。如果本末顛倒，單純追求經濟利益，必然損害其社會效益。頂崗實習是職業教育的重要內容和關鍵環節，學校開展頂崗實習必須要把學生利益放在第一位，從學校管理層到教職員工都應該有自覺為學生成長考慮的理念。

2.設立專門的頂崗實習管理部門。學校管理通常都是按照傳統的事務設立機構。對于職教而言，實習的地位越來越重要。學校管理應該與時俱進，設立專門的管理部門，專責學生實習事務。特別是針對頂崗實習，校方應該有專門管理機構和人員。即使不能設立實體機構，至少也應該設立跨部門的校級議事機構。只有這些機構設立并正常履職，才能使校方對企業的監督、談判主體不至于被虛化。

3.列支專項支持經費。頂崗實習是學校正常的教學內容，本就應該有相應的經費支持，不能把頂崗實習看作節省辦學成本的手段。相反，只有足夠的經費支持，才可能推進頂崗實習工作。如有專項列支的經費，學校才可能有效組織、管理頂崗實習的學生，也才可以在必要情況下給予企業合理的利益刺激。

4.配備專職指導教師。頂崗實習并不是對學生“放羊不管”。相反，頂崗實習更應該重視與學生的互動交流，及時了解學生的知識盲點，指導學生克服實習過程中遇到的理論、技藝難題。這些指導工作不能完全交給企業，學校也應該承擔起相應的責任。所以，要提升原有實習教師隊伍的水平，根據專業配備專職指導教師，能夠與學生實習“工、教”良性互動。

5.促成產學研的職教頂崗實習戰略合作。在地方教育主管部門的牽線下，職業院校可以與各類企業形成職教學生頂崗實習戰略合作機制。這種合作機制實際上是一種“研+產+學”的人力資源合作機制。然而，針對目前私營企業接受頂崗實習學生動力不足的情況，職業院校還應擴大與國企的合作。

職業教育既有教育的一般屬性，同時也有很強的產業特性。頂崗實習是職業教育中兩種屬性均有突出表現的重要教學形式。針對當前的利益現狀，學校的當務之急就是從自身著手，從理念、經費、管理、師資、加強與企業合作等方面切實重構的三方利益機制。只有形成了兼顧方利益的機制，才可能保障學生在知識、技能、職業道德等方面的培養和成長。