夏志海,趙云勝,蔣德路
(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)工程學(xué)院,湖北 武漢430074)
為了適應(yīng)地質(zhì)勘查行業(yè)改革和發(fā)展的需要,湖北省安監(jiān)局于2011年7月印發(fā)了《湖北省地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》)[1],該標(biāo)準(zhǔn)已在湖北省32個(gè)試點(diǎn)單位展開(kāi)了運(yùn)行,并取得了階段性的成效。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作,地質(zhì)勘查單位(簡(jiǎn)稱(chēng)地勘單位)逐步建立起了安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,同時(shí)通過(guò)合理、有效的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng),實(shí)現(xiàn)了安全管理的持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)了安全生產(chǎn)。但目前大多數(shù)地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作主要是依靠邀請(qǐng)內(nèi)外部專(zhuān)家采取考核打分的方式進(jìn)行。
目前國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究主要體現(xiàn)在體系的創(chuàng)建、實(shí)施的方法、考評(píng)的機(jī)制以及信息化平臺(tái)的創(chuàng)建等方面[2—3],采用的理論與方法主要有 PDCA 理論[4]、層次分析法[5]、模糊綜合評(píng)價(jià)法[6]等,但針對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況的自評(píng)方法與理論方面的研究較少。為此,本文把未確知測(cè)度理論和變異系數(shù)法引入地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)中,用來(lái)分析與解決安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定中的不確定性問(wèn)題,探討并建立地勘單位未確知測(cè)度自評(píng)模型,以期有助于地勘單位對(duì)自身的安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
假設(shè)某安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)對(duì)象有n個(gè)考核指標(biāo),則評(píng)價(jià)對(duì)象指標(biāo)集合R={R1,R2,…,Rn}。對(duì)于每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)Ri(i=1,2,…,n)有p個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)C1,C2,…,Cp,該指標(biāo)的評(píng)價(jià)空間可記為C={C1,C2,…,Cp}。設(shè)第j級(jí)比第j+1級(jí)的“安全評(píng)價(jià)等級(jí)高”,記作Cj>Cj+1。若C1>C2>…>Cp,則稱(chēng){C1,C2,…,Cp}是評(píng)價(jià)空間C的一個(gè)有序分割類(lèi)。
本文采用對(duì)地勘單位從業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的方法確定單指標(biāo)觀測(cè)值[7—8],規(guī)定每個(gè)單指標(biāo)在所有評(píng)價(jià)等級(jí)上的調(diào)查投票人數(shù)總和為m人,問(wèn)卷對(duì)象應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、作業(yè)人員等各階層,即,其中aij表示單指標(biāo)Ri在第j(j=1,2,…,p)個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)Cj上的觀測(cè)值。則uij=aij/m表示觀測(cè)值aij在評(píng)價(jià)等級(jí)Cj的未確知測(cè)度,其中uij為單指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)等級(jí)的測(cè)量結(jié)果,是一種可能性測(cè)度,其滿足歸一性和可加性準(zhǔn)則。由此可由單指標(biāo)未確知測(cè)度進(jìn)一步拓展到n個(gè)指標(biāo)的多指標(biāo)未確知測(cè)度矩陣

每項(xiàng)指標(biāo)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行影響程度和重要性是不同的,影響程度的大小可以通過(guò)權(quán)重的大小來(lái)判定。變異系數(shù)法是常用的衡量數(shù)據(jù)差異的統(tǒng)計(jì)方法,該方法根據(jù)各個(gè)指標(biāo)在所有評(píng)價(jià)對(duì)象上觀測(cè)值的變異程度來(lái)對(duì)其賦權(quán),若該指標(biāo)的觀測(cè)值變化程度越大,說(shuō)明該指標(biāo)安全狀態(tài)不穩(wěn)定,在評(píng)價(jià)中越應(yīng)該作為重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)[9],其優(yōu)點(diǎn)在于計(jì)算簡(jiǎn)單,所得結(jié)果明確,且無(wú)需考慮制表單位,數(shù)據(jù)不需進(jìn)行規(guī)范化處理,便于企業(yè)定量地評(píng)價(jià)安全標(biāo)準(zhǔn)化狀況。各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)和權(quán)重的計(jì)算公式如下:

式中:Vi為第i項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù);σi為第i項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差;ˉxi是第i項(xiàng)指標(biāo)的平均數(shù);wi為第i項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重。
設(shè)uj(j=1,2,…,p)為評(píng)價(jià)對(duì)象在評(píng)價(jià)空間C中屬于第j個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)Cj的程度,則有

顯然有0≤uj≤1以及所以式(4)是未確知測(cè)度,故式(5)為多指標(biāo)綜合測(cè)度評(píng)價(jià)向量。
根據(jù)多指標(biāo)綜合測(cè)度評(píng)價(jià)向量U,引入置信度識(shí)別準(zhǔn)則[10],可以識(shí)別評(píng)價(jià)對(duì)象R的綜合評(píng)價(jià)等級(jí)。令:

式中:λ為置信度(λ>0.5,通常取λ=0.6或0.7)。
由式(6)可以判斷評(píng)價(jià)對(duì)象R屬于第j0個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)Cj。
根據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,確定了15個(gè)獨(dú)立評(píng)價(jià)指標(biāo),建立地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)模型,評(píng)價(jià)指標(biāo)包括安全工作目標(biāo)與計(jì)劃(X1)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)(X2)、安全管理制度及安全臺(tái)賬(X3)、安全生產(chǎn)投入(X4)、安全教育培訓(xùn)(X5)、主要生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)施安全管理(X6)、作業(yè)安全(X7)、危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控(X8)、職業(yè)衛(wèi)生健康(X9)、應(yīng)急救援(X10)、事故報(bào)告調(diào)查與處理(X11)、地質(zhì)勘查作業(yè)(X12)、地基與基礎(chǔ)工程施工(X13)、安全檢查與績(jī)效考核(X14)、安全管理資料歸檔與整理(X15)。
目前湖北省已有32個(gè)地勘單位接受安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),其中20個(gè)地勘單位15項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分率見(jiàn)表1。指標(biāo)考評(píng)得分率=該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分/(該項(xiàng)目總得分-該項(xiàng)目空項(xiàng)分)。
利用SPSS軟件,結(jié)合表1數(shù)據(jù),可求出15個(gè)指標(biāo)的平均數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)差,再根據(jù)公式(2)和(3),得出各指標(biāo)的變異系數(shù)V=(0.049 4,0.031 5,0.045 2,0.030 1,0.024 4,0.049 2,0.044 1,0.070 7,0.023 8,0.028 2,0.042 0,0.029 2,0.020 0,0.054 2,0.092 6),各指標(biāo)權(quán)重w=(0.077 8,0.049 5,0.071 3,0.047 5,0.038 4,0.077 6,0.069 5,0.111 4,0.037 5,0.044 5,0.066 2,0.046 1,0.031 5,0.085 3,0.145 9)。
為了避免地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)以總分為唯一標(biāo)準(zhǔn)確定運(yùn)行等級(jí)而帶來(lái)的誤差,本文參照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》中評(píng)分辦法等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)以及成熟度的思想[11],將每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的運(yùn)行狀況劃分為4個(gè)等級(jí),分別為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)、D級(jí),其相互關(guān)系見(jiàn)圖1。

表1 湖北省地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)指標(biāo)得分率Table 1 Scoring rates of the evaluation indexes of safety standardization for geological prospecting units in Hubei

圖1 安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)等級(jí)Fig.1 Grade of each evaluation index of safety standardization
A級(jí)代表地勘單位已經(jīng)能夠?qū)υ撝笜?biāo)的運(yùn)作效率進(jìn)行量化,建立量化評(píng)價(jià)指標(biāo),分析該指標(biāo)運(yùn)作效果,并對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行定量的回饋,從而采取相應(yīng)措施進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),不斷優(yōu)化體系。
B級(jí)代表該指標(biāo)在地勘單位已經(jīng)得到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,日常的安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求執(zhí)行,并建立了相對(duì)完善的安全標(biāo)準(zhǔn)化體系,形成了程序化的工作步驟。
C級(jí)代表該指標(biāo)得到了地勘單位的重視,制定了相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃,并為該指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)提供了人力、物力和財(cái)力等保障措施,執(zhí)行過(guò)程逐步規(guī)范,執(zhí)行程序具有穩(wěn)定性與重復(fù)性。
D級(jí)代表該指標(biāo)處在標(biāo)準(zhǔn)化最低階段,地勘單位只執(zhí)行了一些基本要求,執(zhí)行時(shí)具有一定的隨意性,且相關(guān)負(fù)責(zé)人是根據(jù)個(gè)人喜好與經(jīng)驗(yàn)對(duì)單位進(jìn)行安全管理。
以某地勘單位的安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作為例,驗(yàn)證建立的地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化未確知測(cè)度模型的可靠性。
通過(guò)對(duì)某地勘單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層等20位從業(yè)人員進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,獲得了安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)模型15項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)A、B、C、D各評(píng)價(jià)等級(jí)的選擇人數(shù),統(tǒng)計(jì)結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 某地勘單位從業(yè)人員安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)指標(biāo)問(wèn)卷調(diào)果結(jié)果Table 2 Questionnaire result of the self-evaluation indexes of safety standardization by workers in a geological prospecting unit
根據(jù)表2和式(1)可得到單指標(biāo)未確知測(cè)度矩陣為

根據(jù)第2.1節(jié)權(quán)重w的計(jì)算結(jié)果,應(yīng)用式(4)計(jì)算得到多指標(biāo)綜合測(cè)度評(píng)價(jià)向量U={0.659 5,0.196 6,0.118 2,0.025 7}。取置信度λ=0.6,由置信度判別準(zhǔn)則及式(6)可以判定該地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行等級(jí)為A級(jí),即完全具備安全生產(chǎn)綜合管理能力和隱患排查及治理能力。
依據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,考評(píng)專(zhuān)家組成員對(duì)該地勘單位各項(xiàng)考核指標(biāo)進(jìn)行打分,打分結(jié)果見(jiàn)表3。

表3 專(zhuān)家評(píng)分結(jié)果Table 3 Score of evaluation indexes of safety standardization given by experts
根據(jù)表3,可計(jì)算該地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)得分:考評(píng)總得分=各項(xiàng)目實(shí)得分之和÷(1 000-各項(xiàng)目空項(xiàng)分之和)×1 000=876÷(1 000-65)×1 000=936.90。根據(jù)《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,該單位總得分大于900分,達(dá)到了A級(jí)標(biāo)準(zhǔn),與未確知測(cè)度模型預(yù)測(cè)結(jié)果一致,表明采用未確知測(cè)度模型進(jìn)行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)是科學(xué)、合理的。
(1)采用變異系數(shù)法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重,可避免人為確定權(quán)重的主觀性,增強(qiáng)權(quán)重的可信度,使評(píng)價(jià)結(jié)果更加可靠。
(2)基于未確知測(cè)度理論,建立地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化未確知測(cè)度模型,通過(guò)地勘單位各層次從業(yè)人員參與安全標(biāo)準(zhǔn)化的自評(píng)工作,評(píng)價(jià)結(jié)果更符合單位實(shí)際情況,從而避免少數(shù)人員評(píng)價(jià)主觀性強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)未確知測(cè)度模型評(píng)價(jià)方法更注重評(píng)價(jià)空間的有序性,給出了合理的置信度識(shí)別準(zhǔn)則與排序的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)結(jié)果一目了然。采用該方法評(píng)價(jià)地勘單位安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行狀況與專(zhuān)家評(píng)價(jià)結(jié)果一致,為地勘單位客觀地進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作提供了一種新方法。
[1]湖北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局.省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)《湖北省地質(zhì)勘查單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知[EB/OL].(2011-07-15).http://www.hubeisafety.gov.cn/content/content_a.asp?id=5087.
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