淺談在“三個文明”建設中彰顯方志文化功能

高浦國

黨的十八大報告中，明確地提出了扎實推進社會主義文化強國建設的新要求，強調全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。

方志文化作為社會主義大文化的一個重要組成部分，在構建和諧社會中有其無可替代的重要地位和作用。中華民族的修志事業自秦漢時期2000多年以來延續不斷，經久不衰，主要原因在于地方志能夠“經世致用”，具有“資治、存史、教化”的特殊功能。我國的方志文化源遠流長，綿延不斷。由于地方志中記載了從自然到社會，從歷史到現狀極為豐富翔實的信息資料，加之方志的信息史料的應用價值比較高，被稱之為“一地之總覽”，“一方之全史”，“百科之全書”。

構建社會主義和諧社會，同建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明是有機統一的，要通過發展社會主義社會的生產力來不斷增強和諧社會建設的物質基礎，通過發展社會主義民主政治來不斷加強和諧社會建設的政治保障，通過發展社會主義先進文化來為不斷鞏固和諧社會建設的精神支持，同樣又通過和諧社會建設來為社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設創造有利條件。充分發揮方志在“三個文明建設”中的積極作用，也就是在構建社會主義和諧社會中彰顯了方志文化功能。

第一，在物質文明建設中彰顯方志文化功能。

地方志客觀地記載了社會主義經濟發展歷程中有價值的資料。社會經濟類志書包含的范圍較廣，一般包括綜合經濟、農業、工業、第三產業、交通郵電、商業飲食服務、財政金融、稅收、城鄉建設等等類目。這類志書的業務性很強，充分記載并體現我國從社會主義計劃經濟和社會主義市場經濟的建設、轉型、開放、改革的歷史沿革，推進經濟體制改革，展示出社會主義物質文明建設的豐富內容。由于在方志中輯錄了與經濟建設密切相關的具有重要價值的歷史資料，為各級黨委、政府總結成功經驗和反思教訓提供了寶貴的史料依據。對于從中揭示深層次矛盾，掌握各時期經濟建設的各方面特點，把握中國特色社會主義經濟發展的基本規律，充分彰顯出方志文化在物質文明建設中“進行地情研究，服務經濟建設”的功能。

地方志客觀記載了我國改革開放以來社會主義市場經濟的政策及落實等情況。記述了黨的十一屆三中全會后，經過撥亂反正、改革開放，特別是十六屆三中全會以來，完善社會主義市場經濟體制，推進經濟結構戰略性調整，積極實現工業化，大力推進信息化，促進國民經濟持續、快速、健康發展，不斷提高人民生活水平的情況。充分、科學地利用新方志，能夠促進深化改革，使社會主義市場經濟體制更好地完善與發展。

地方志推動擴大開放，提高融入世界合作程度。從地方志中能夠讓人們清晰地看出，我國實行對外開放的基本國策以后，中國社會發生的政治、經濟、文化等方面的變化，可以充分印證對外開放的累累碩果，從而增強進一步開放的信心，推動擴大開放，極大提高融入世界經濟合作的程度。因此說，充分發揮方志的作用，有助于擴大對外開放融入世界經濟全球化的合作。

第二，在政治文明建設中彰顯方志文化功能。

地方志為堅持和改善黨的領導方式和執政方略提供借鑒。地方志記述各地黨的組織在社會主義建設和改革開放以來的領導方式和執政方略。主要是政治、思想和組織領導。通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進行思想宣傳；發揮黨組織和黨員的先進作用，堅持依法執政，實施黨對國家和社會的領導，主要是支持各級政府履行法定職能，加強對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導；團結和帶領當地人民群眾大力發展經濟、繁榮文化、穩定社會、維護人民群眾的根本利益，提高人民群眾的物質文化水平。地方志所記載的這方面的大量資料，既反映成就和經驗，又反映問題和失誤。

地方志為堅持和完善社會主義民主制度提供借鑒。地方志記述各地按照《憲法》規定：一切權力屬于人民。健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。主要是堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，全面貫徹黨的民族政策，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策等。總之，人民當家作主是社會主義政治建設的出發點和歸宿。

地方志為加強社會主義法制建設提供借鑒。地方志記述各地加強社會主義法制建設的過程，特別是黨和國家提出“依法治國”的方略以來，適應社會主義市場經濟發展、社會全面進步和加入世貿組織的新形勢。主要是加強立法工作、提高立法質量，加強對執法活動的監督、推進依法行政，拓展和規范法律服務、積極開展法律援助，加強法制宣傳教育、提高全民法律素質等工作。總之，堅持有法可依、有法必依、違法必究。

地方志對某一地方的黨委和政府的執政為民、人民群眾行使當家作主的權利、進行社會主義法制建設的客觀翔實的記載，為人們進行社會主義政治文明發展提供了寶貴的資料，有利于促進社會主義政治文明現代化建設。

第三，在精神文明建設中彰顯方志文化功能。

地方志繼承民族優秀文化傳統，弘揚愛國主義精神。方志不僅記載了一地的山川勝跡、豐饒物產、淳樸民風、燦爛文化、先賢傳記，還記載了近代以來反抗帝國主義侵略、爭取革命勝利而拋頭顱、灑熱血的革命先烈，為當地社會、經濟、文化繁榮做出重大貢獻的模范人物，以及在社會主義建設中當地取得的各項成就。從方志中，人們能夠了解一地的美麗景觀、豐富的物產資源，了解一地的建設成就。

地方志發展社會主義文化事業，繁榮哲學社會科學。地方志記載了一個區域內的許多風土人情、風俗習慣、文化傳統、人物事跡、地方教育、科學技術等方面的重要資料，這些資料都是文化發展的重要財富，也是哲學社會科學研究的發展的重要資料。充分重視方志在文化方面的記載的資料，有助于我們建設社會主義文化事業，繁榮與發展哲學社會科學。

地方志承載著記載和傳播先進文化的歷史重任，文明需要傳承，傳承文明需要載體。歷史上的文化都是時代精神的體現，甚至可以說是那個時代文明精華的體現，因此，地方志歷來承載著記載和傳播先進文化的歷史重任。具有“地方百科全書”之盛譽的地方志，以其資料真實性、全面性、實用性和區域性，自然要擔當起體現和傳播先進文化的重任。地方志對某一地方社會、文化、科技客觀翔實的記載，為人們進行社會主義現代化建設提供了寶貴的資料，有利地彰顯方志文化功能。

構建社會主義和諧社會，是中共中央從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發而提出的重大任務。我們應積極探索方志文化等哲學社會科學學科為構建社會主義和諧社會服務的途徑和方法，把方志文化的獨特功能和作用切實有效地發揮出來，為建設民主法治、公平公正、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會做出貢獻。

參考資料：

[1]《十八大報告》

[2]《中共中央關于若干重大歷史問題決定》

[3]《打牢社會和諧的思想道德基礎》新華社特約評論員文章

[4]《方志文化與構建社會主義和諧社會》作者陸奇