吳碧權
【摘 要】近代以來,歐美地區英法德美等國在民主法治、地方自治等政治制度領域的建設和完善走在人類前列,這些都深刻的決定著近代以來的國際力量對比和國際關系格局,也曾一度構建了以歐美為中心的國際關系格局。歐美諸國大多是古希臘古羅馬文明的繼承者或“播種機”。追溯歷史,我們可以從古希臘古羅馬文明里面找尋到歐美英法德美等國的地方自治和民主法治傳統。
【關鍵詞】古希臘 古羅馬文明 歐美 民主法治 起源
中圖分類號:G4 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2014.09.144
近代以來,歐美地區英法德美等國先后通過資產階級革命或資產階級改良的形式確立了資本主義民主政治,通過頒布《權利法案》《人權宣言》《獨立宣言》等法令,確立了基本民主法治框架,更逐步通過完善國會制度、增強國會最高權力、頒布和完善憲法和法律的形式永久確立了民主法治制度,走在人類民主法治建設的前沿。所有這些制度優勢都奠定了近代以來歐美諸國在國際關系領域的主導權和優先權。歐美諸國在民主法治領域能走到人類前列,占據一定時期的制度優勢,這不是偶然的,而是有其深厚的歷史積淀和悠久的歷史文化傳統。如果我們去古希臘古羅馬的文明歷史里尋根,就會發現歐美的民主法治、地方自治傳統是對古希臘羅馬文明的傳承,是對希臘羅馬政治制度建設成果的發揚和借鑒。
一、歐美諸國的地方自治傳統和民主政治是對古希臘政治文明的借鑒和傳承
縱觀人類歷史,人類早期文明大多產生于大江大河流域,比如古老的華夏文明、印度河流域的人類文明、兩河流域的古巴比倫文明、尼羅河流域的古埃及文明等。大河文明培養和催生的是以古中國為代表的一類政治經濟文化制度,這我們都很熟悉。除此之外,在歐洲愛琴海之濱、巴爾干半島之南也誕生了人類歷史上另外一種文明模式,那就是古希臘文明。古希臘文明的發軔和興盛以海洋為依托。古希臘位于地中海東部的巴爾干半島之南,東鄰愛琴海,海岸線曲折,天然良港眾多,海島星羅棋布,航海和海外貿易的條件得天獨厚。但是,與大河流域文明模式不同的是,希臘半島沒有大河流域肥沃而廣闊的平原。相反,縱橫的山嶺和交錯的河流把古希臘人分割在彼此相對孤立的山谷里和海島上。自公元前8世紀——公元前6世紀,希臘出現了兩百多個小國,史稱“城邦”或“城市國家”。城邦面積狹小,人口不多,小國寡民和獨立自主是其基本特征。根據城邦國家的現實條件和其習慣傳統,使得城邦公民能更直接地參與城邦政治,能更積極地追求民主權利。比較發達的工商業和海外貿易,使得新興的工商業者更積極、更強烈地追求城邦自治權和民主自由權。古希臘的民主政治建設中,又以雅典城邦民主政治為其杰出代表。雅典民主政治經由梭倫改革、克利斯提尼改革和伯利克里的完善而達到頂峰。當然,雅典的民主只是“成年男性公民當家做主”的民主,也是一種直接民主。但古希臘尤其是雅典的民主制度,奠定了近現代西方政治思想和政治制度的最初基礎。我們能從近現代歐美諸國的制度設計、規范預期等方面,找到古希臘文明的孑遺和影子。比如公民大會和五百人議事會就是歐美國會或議會的前身,陪審法庭的最高司法權也奠定了近現代歐美各國司法獨立的傳統基礎。古希臘民主政治的理論與實踐,為近現代西方政治制度建設和設計提供了借鑒和學習的模板,也從某種程度上提供了權威性的先例示范。
二、羅馬法為近現代歐美法制建設提供了最早的最成體系的法律文本借鑒,是近現代西方立法和司法的理論和范例基礎
從公元前509年羅馬共和國建立開始,羅馬法先后經歷了從習慣法到成文法即《十二銅表法》的質變,確立了保護和規范羅馬公民法律行為的公民法體系。隨著羅馬帝國的擴張,其疆域和版圖快速擴大,到公元前27年,羅馬帝國建立。后來。羅馬帝國先后建立了三十多個海外行省,控制著環地中海的囊括歐、亞、非三洲的大帝國。隨著疆域的擴大,人口多了起來,民族構成也復雜起來。為了協調不同區域不同民族之間的利益,構建較為平穩的統治秩序,羅馬帝國統治階層高度重視法治的完善和建設,頒布了一系列法令,制定了一系列法典,逐步建立起了適用于羅馬帝國境內的內部公民和自由公民的“萬民法”。到公元6世紀,東羅馬帝國皇帝查士丁尼組織大批法律理論深厚、立法經驗豐厚的法學家,把歷代羅馬法加以系統化和法典化,匯編成《民法大全》,羅馬法體系最終形成。
羅馬法是歐洲歷史上第一步比較系統的相對完備的法律體系,它確立了很多符合人類本質追求和心理共性的法律原則:比如它通令保護合法的私有財產,提倡法律面前人人平等等人類普適原則。這些立法和司法原則,無論放在古今中外,都有利于調整人們在社會和經濟生活中的糾紛,都有利于緩解社會矛盾,都有利于構建穩定的社會秩序。羅馬法的影響是異常廣泛而深遠的。它對近現代歐美國家的立法和司法產生了重要影響,近代以來的歐美資產階級革命或改良浪潮中,資產階級根據羅馬法中的立法原則和法制思想,制定出了保障社會經濟發展和保護資產階級利益的法律。他們還利用和發展了羅馬法中的思想和制度,作為反對封建制度、推進資本主義發展、建立資產階級民主政治制度的有力武器。當代很多國家法律制度中的原則和做法,都可在羅馬法中找到源頭。比如法國大革命過后,執政官拿破侖組織編寫和頒布的《民法典》,就是以羅馬法為藍本而編定頒布的。特別是英語國家的法律體系廣泛吸收了羅馬法中的不少因素,比如在歐美廣受推崇和嚴格恪守的契約精神、債務和財產繼承制度等等。英國的《權利法案》,美國的《獨立宣言》和1787年憲法、法國資產階級大革命期間頒布的《人權宣言》等,都是以羅馬法學說作為理論基礎的。羅馬法體系中規定的陪審制度、辯護律師制度、無證據不定罪原則等,都被近代歐美各國法律所吸收和發揚光大。甚至于,19世紀末20世紀初日本制定的民法、中國清末和民國時期的民法的制定,也不同程度吸取了羅馬法定下的立法規范、立法原則和司法原則等。
古代文明體系大致可以分為古中國文明體系、古印度文明體系、古埃及文明體系、古巴比倫文明體系、古希臘文明體系和古羅馬文明體系。古希臘特定的地理位置和地理環境決定了其特定的生產生活方式、政治生活方式、制度設計理念等。古羅馬帝國曾席卷歐亞非三大洲,囊括地中海流域。為了有效統治廣大的疆域和協調眾多族群利益,維護社會秩序,鞏固統治基礎,而設計、編訂、頒布并推行了系統化制度化的羅馬法律體系。古希臘的城邦文明和小國寡民式的城邦自治權催生了古典民主制度,它和羅馬法體系一道,構成了近現代以來的歐美立國原則、國體政體制度、制度設計、立法司法原則和追求民主法治的參考和借鑒的基礎。