組長治國

劉子倩

在中國，組長是一個無處不在的頭銜。下到田間地頭、學校課堂、工廠車間，上到各級政府部門甚至中南海，其分布之廣，擔任人數之多，種類之繁，難以計數。

在無足輕重和舉足輕重之間，擔任職務的，也許只是西部邊陲某個村小組的組長，也許是省長、省委書記，甚至是國家主席和總理。隨著近期黨和國家領導人頻頻擔任各個領導小組組長，使得組長成為中國最有權勢的頭銜之一。

通過公開報道可知，如今中央政治局的七位常委均有擔任組長、副組長職務或有過擔任組長的履歷。

比如，習近平擔任了中央財經領導小組組長；李克強為國家應對氣候變化及節能減排工作領導小組組長；張德江為中央港澳工作協調小組組長；俞正聲為中央新疆工作協調小組組長；劉云山為中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組組長；王岐山為中央巡視工作領導小組組長；張高麗為國務院第三次全國經濟普查領導小組組長。

事實上，多位黨和國家領導人都身兼多個組長或副組長之職。如習近平還分別擔任了中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組和中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長。除此之外，中央對臺工作領導小組和中央外事工作領導小組組長按照慣例都由黨和國家最高領導人擔任。

據媒體不完全統計，目前至少有18個“中”字頭小組，這些小組，多為“領導小組”和“協調小組”。除了上述習近平親自擔任組長的領導小組外，還包括如中央人才工作協調小組、中央港澳工作協調小組、中央新疆工作協調小組、中央西藏工作協調小組、中央反腐敗協調小組、中央建設學習型黨組織工作協調小組等。

除了中央級的小組外，還有一些小組處于國務院序列中，國務院領導小組通常被稱為議事協調機構。長期從事中國“小組機制”研究的南開大學學者周望告訴《中國新聞周刊》，在國務院層面，有三種議事協調形式，層次由高到低，分別是“領導小組”、“協調小組”和“部際會議”。國務院議事協調機構承擔跨國務院行政機構的重要業務工作的組織協調任務。國務院現在有30多個，而在10年前，小組的數目曾達到85個。

國務院的組長圈中，擔任組長最多的要算總理李克強了。據不完全統計，他除了擔任中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央財經領導小組等小組副組長外，在國務院層面，還擔任6個國務院級別“領導協調小組組長”，這些小組幾乎涵蓋中國最重要的各個經濟與公共政策領域。

當然，其他的副總理也不輕松。作為政治局常委，副總理張高麗擔任第一次全國地理國情普查領導小組組長和第三次全國經濟普查領導小組組長。不過，這種小組不是國務院議事協調機構，在工作完成后即會被撤消。

此外，副總理汪洋接替回良玉，任職國務院扶貧開發領導小組組長，馬凱擔任國務院農民工工作領導小組和國務院促進中小企業發展工作領導小組組長。

目前的小組，大多被稱為“三無機構”，無牌子，無辦公場所，無人員編制。通常，這些小組分為常設性小組和臨時性小組。前者一般是解決全局性、戰略性工作，后者則是在任務結束之后撤銷。

同樣，小組的機構設置在官方資料中一直鮮有詳細記載，公開報道更少之又少，而小組主要領導輪換大多是通過該領導出席相關會議才被公開。

如今，改革進入攻堅期，由黨和國家領導人親自擔任各個領導小組的主要負責人，統一部署，集中協調各部委和各省區的力量就顯得尤為重要和關鍵。對于一個龐大的政治系統而言，小組的決策似乎更為機動靈活，行之有效。

你怎么看待吃狗肉？

6月21日的夏至狗肉節，是廣西玉林市民間自發形成的節日，不過也有人對這一習俗表示了強烈的抵制。隨著夏至的臨近，有網友在網絡上呼吁取消玉林狗肉節，不少名人明星也加入其中。