西部地區圖書館館藏發展政策分析*——基于少數民族文獻的討論

陳 軍黨燕妮陳 萍

（1.甘肅省圖書館 甘肅蘭州 730000）

（2.西北民族大學管理學院 甘肅蘭州 730030）

館藏發展政策是圖書館規劃館藏發展、合理安排經費的基本依據，主要目的是為了建立符合讀者需求的適當的館藏。不同的社會發展階段，其館藏發展政策也都隨著經濟社會文化的需求不同而各有不同。邁入新世紀以來，數字技術在圖書館得到廣泛應用，文獻出版形式日趨多元，社會公眾的閱讀需求發生了巨大的變化。尤其是隨著公共圖書館精神的深入人心和免費開放工作的不斷推進，無論是載體形態還是服務對象、服務方式、服務理念，都有著不同以往任何一個時期的新變化。據此，各個圖書館都根據自身的館藏發展目標，制定了有針對性的文獻資源建設方案。

從圖書館的傳統職能來看，特色化與協調性是館藏文獻資源建設的重要原則，協調性是指圖書館在一個地域范圍內圖書館間的分工合作，特色化則是對單個圖書館入藏文獻主題的有意限制，以使其藏書在內容與結構上最大限度地接近本館讀者的真正需求。西部地區是我國少數民族聚居較多的地區，眾多的少數民族在那里繁衍生息，悠久的歷史，孕育了燦爛的文化，各少數民族所創造的文獻資源，為西部各級各類圖書館特色化館藏資源建設提供了重要內容。但在現實操作中，由于少數民族文獻數量繁雜，類型多樣，各圖書館對其地位作用的認識又各有不同，造成在這一類型文獻資源在館藏體系中不同程度的缺失或錯位?；谏鲜隼碛?，本文在分析西部圖書館地域文化傳承和文獻資源建設特點的基礎上，重點針對當前經濟社會的發展，探討了基于特色館藏構建的西部地區圖書館少數民族文獻資源建設策略。

1 地域文化影響下的館藏沿革

地域文化因素在圖書館的館藏發展建設中有著十分重要的影響。西部地區是我國少數民族的主要聚居地，在目前我國的55個少數民族中，有將近50個世代居住在西部地區，這些民族大多在發展和形成過程中與其他民族融合，并造就了各自不同的文化。目前全國共有5個民族自治區，全部分布在西部；共有地市級民族自治地方行政區劃數77個，其中74個在西部；縣級民族自治地方行政區劃數698個，其中637個在西部。截止2010年底，全國民族自治地方總人口1.85億人，其中少數民族8814萬人，少數民族占總人口的47.6%。西部地區與眾不同的民俗民風，造就了多彩多姿的西部文化。這些多樣性的文化生態是與西部各民族的生活方式、觀念、習俗、宗教、藝術以及悠久歷史、生存環境緊密相聯的，呈現出鮮明的地域性、民族性特征。

鮮明的地域特色和民族特色在西部地區圖書館的館藏建設中表現明顯，一些圖書館自建館之日起，就將民族文獻的收藏納入館藏范疇，積極采訪搜求，并結合各自實際，制定有針對性的館藏發展政策，一定程度上建立起了各具特色的少數民族文獻收藏體系。如新疆維吾爾自治區圖書館是中國藏有少數民族文字圖書資料版本最為豐富的公共圖書館之一，現有館藏210萬冊（件），包含漢文、維吾爾文、哈薩克文、柯爾克孜文、蒙文、錫伯文等文獻，形成了以少數民族文獻及新疆地方文獻為特色的藏書體系。西藏圖書館雖然1996年才建成開放，但館藏藏文古籍達1.8萬余函、12萬余冊，其中善本有1.5萬余冊。西藏民族學院圖書館以民族學和藏學文獻為特色館藏，建有“藏學文獻情報資料中心”，收藏藏學圖書5萬余冊，藏有德格版《藏文大藏經》、《藏文大藏經》對勘本、《大正新修大藏經》等珍貴典籍，同時，自建有“藏學專題數據庫”、“藏學多媒體資源數據庫”等多個特色資源數據庫。一些省市級圖書館和大專院校圖書館尤其是民族院校圖書館還設置了民族地方文獻特藏部（室）或民族文獻中心，如新疆大學維吾爾族文獻中心、蘭州大學西北少數民族研究中心等，開辟了民族地方文獻閱覽室，有的還建立了民族文化博物館。這些民族文獻中心、民族地方文獻特藏部（室）、民族文化博物館，已成為研究、開發、利用少數民族文獻的重要基地。

2 少數民族文獻傳承的社會環境分析

作為記錄、傳播其知識的載體，少數民族文獻的傳承，對推進各民族的相互認知、民族文化研究以及整個民族的進步有著重要的作用，是民族文化構建的重要基石。因此，關注少數民族出版物的生存狀況，分析其社會影響力，探尋圖書館在民族文獻傳承中的作用，對促進西部地區少數民族事業是有著積極的現實意義的。

2.1 出版狀況

目前，我國有38家民族出版機構，分布在14個省、市、自治區，共出版23種少數民族文字圖書。按照出版社的業務范圍，大致有四種：綜合性出版社，如民族出版社，是我國少數民族讀物的權威出版機構；高校附屬出版社，如中央民族大學出版社、廣西師范大學出版社等；專門領域出版社，如中國藏學出版社；民族文字版教材出版社，如蒙古教育出版社、新疆教育出版社等。

據統計，2010年，全國共出版少數民族文字圖書7593種，4925萬冊；期刊207種，850萬冊；報紙82種，19846萬份，出版數量比2009年降低11%。從地域分布上看，出版物主要集中在西部地區，其中新疆、內蒙古兩個自治區名列前茅，分別達2691、1578種，中央級出版社中，民族出版社一支獨秀，共出版992種。

簡單地以出版物的絕對數量看，其數量與民族人口的比例不相協調。相關數字顯示，我國2011年出版圖書已達36.95萬種77億多冊。對比之下，反映出當前少數民族出版物的出版總量偏少，普及率低，社會公眾尤其是少數民族群眾的認知有限。據調查，在近幾年出版的民族類圖書中，教材的比例超過50%，其余的大多為整理和搶救民族文化類圖書，普及科學技術的圖書和日常生活實用類圖書都十分稀少。民族圖書產出與受眾需求脫節，出版成本高、發行少，市場呈現一定程度的萎縮。

2.2 存藏與利用狀況

2011年，我們曾對全國主要圖書館收藏少數民族文獻情況的進行過調研，內容涵蓋收藏情況、提供讀者利用情況、數據庫建設、網站建設、文獻整理出版（含二、三次文獻）情況等諸多方面，令人遺憾的是回收問卷數量少，不足以支持數據模型的建立與分析。從反饋的部分信息和現有公開資料看，我國的少數民族文獻收藏主要集中在少數大型公共圖書館和民族院校圖書館，如中央民族大學圖書館、新疆維吾爾自治區圖書館、內蒙古自治區圖書館等，其它市縣一級圖書館的收藏都較為有限。

多年來，為了加強對少數民族文獻的利用，提高社會認知度，一些圖書館、文獻研發機構采取了多種形式來宣傳、推廣民族文獻。如《中國蒙古文古籍總目》編委會編的《中國蒙古文古籍總目》（2000年5月北京圖書館出版社）、黔東南民族師專圖書館編制的《館藏地方民族文獻目錄》、美國匹茲堡大學東亞圖書館中國研究館員張?；莸染幾氲摹抖兰o中國少數民族文獻分布及研究成果——國際性書目之書目》等，為使用者提供了極大的便利。

更多的圖書館則是通過建立機讀目錄和專題數據庫的形式，為社會公眾提供服務，早期成果如四川省高校圖工委建立的《四川省高校圖書館館藏西南少數民族文獻數據庫》，內蒙古自治區圖書館研制開發的《蒙文書目機讀目錄數據庫》，新疆大學圖書館建立的《民文書目數據庫》（多語種檢索），西南民族學院圖書館編制完成的《羌族文獻信息數據庫》等等。目前的應用則以專業的民族文獻圖書館管理系統下的專題數據庫建設與應用為主。據2010年7月15日內蒙古大學主辦的“蒙古文文獻管理系統”館長論壇提供的資料顯示，內蒙古大學自2001年即開始蒙文數字化嘗試，已完成館藏1.6萬種，7萬冊普通蒙文圖書的數據錄制工作，建成了蒙古文圖書全文數據庫、蒙古文期刊全文數據庫、數字甘珠爾經數據庫等。其研發的“耶里巴”蒙文圖書管理系統在內蒙古大學圖書館、赤峰學院圖書館、內蒙古醫學院圖書館、內蒙古黨校圖書館、鄂爾多斯圖書館等多家單位成功應用，其開發并建設的中國蒙古學信息網是蒙古學信息資源整合庫，是目前最大的蒙古學學科信息門戶網。

3 基于傳承與利用的特色化館藏發展政策

分析少數民族文獻的出版發行與利用現狀，不難看出當前面臨的一個現實狀況：一方面是眾多少數民族人口的繁衍生存，豐富了中華民族大家庭；另一方面則是少數民族文獻傳承與利用的相對滯后。究其原因，除了經濟政治、地域等其它的社會因素之外，圖書館的文化傳承功能無疑沒有得到充分體現，表現為相關館藏有限、所提供的服務呈點狀特征、多處于探索階段、沒有形成規模體系等。作為圖書館的四大傳統職能之一，保存人類文化遺產、開展社會教育是其責無旁貸的重要職責，而少數民族文獻因其使用人群有限，受眾知識水平參差不齊，傳承更為不易。西部地區各級圖書館有責任在當前館藏發展政策的調整中，進一步認識少數民族文獻的重要意義，以特色化館藏體系建設為目標，安排合理的經費與人力，加強對少數民族文獻資源的采集與建設工作，并采取積極措施，提高文獻資源利用率，擴大受益群體。

3.1 短期目標

少數民族文獻的搜集與整理要引起西部各圖書館及其它文獻收藏單位的高度重視，對其保護民族歷史文化的重要性有正確認識。就短期目標而言，其制定的基本原則是目標明確，針對性強和可操作性強。首先，是要確定少數民族文獻收集的范圍、種類、收集的方式和方法，如對少數民族文獻范圍的界定，學術界就存在廣義與狹義之分，需在館藏采選方針中予以明確；同時，還需根據自己的地域特點，準確定位，集中優勢，對重點特色資源盡可能收集齊全，保證其系統性、新穎性和權威性，形成自己的特色館藏，并通過特色館藏的聯合建設來消除文獻重復和短缺并存的狀況，使文獻資源的布局更趨合理。其次，應列入年度圖書采購計劃，對少數民族文獻的采購分配一定的購書經費比例，形成制度化采購模式。在經費的使用上，應考慮文種、載體形態的合理配置。同時，制定帶有鼓勵性質的捐贈與交換政策，鼓勵個人和社會力量積極參與圖書館的特色化館藏建設。尤其是要完善地方出版物呈繳制度，以法規的形式確保各類民族文獻能夠被指定的圖書館（一般為省級圖書館）所收藏。第三，有條件的圖書館應成立少數民族文獻部，開辦少數民族文獻專題閱覽室，方便少數民族群眾和研究者利用館藏。3.2 中長期發展規劃

中長期發展規劃是館藏發展政策的延伸和深化，事關少數民族文獻的傳承與弘揚，包括文獻宣傳、文獻保護、專業人才培養等諸多方面，要充分考慮數字環境下文獻資源建設的新特點，考慮到當前民族文獻出版市場的實際狀況與當前民族交流中出現的新局面，恪守圖書館的社會責任，避免某一具體時期中政治與意識形態方面的影響，制定有針對性的發展規劃。

（1）推動民族文獻的網格化資源建設，為開展閱讀推廣活動提供平臺。民族文獻對于及時宣傳貫徹國家大政方針，指導民族地區政治、經濟、文化的建設和發展具有重大意義。而圖書館豐厚的民族文獻館藏則可為各類閱讀推廣活動提供最好的素材。每年一度的圖書館服務宣傳周、世界讀書日、全民讀書月，以及讀書會、演講比賽、征文、講座、展覽等，都是經過實踐證明最佳的閱讀推廣活動形式。因此，一旦將民族文獻確定為館藏組成部分，系統性、連續性都要成為基本要求而以一貫之。

面上來說，滿足社會公眾尤其是少數民族群眾的閱讀需求是發揮西部地區圖書館社會教育功能的主要手段，期間不僅要解決好由于數字鴻溝、語言文字障礙而造成的信息不平衡等問題，更需要通過一個網格化的服務體系來提供完備的實用信息和學習條件。各級、各類型圖書館需要通過分工協作，建立一個資源共享、內通外聯的服務網絡，并利用專業知識指導閱讀，提供面向特定社會群體的閱讀服務。這個服務網絡的建立，要考慮到圖書館的服務半徑與服務能力，深入到少數民族聚居地，考慮到老、中、青、幼等各個階段對象，要與學校、家庭教育相結合。尤其是要結合網絡時代的閱讀特點，開展基于互聯網及新媒體的閱讀活動模式，積極參與網絡閱讀指導工作，正確引導網絡閱讀，為每一個少數民族公民獲取各種社會信息資源提供保障性的服務支持。因此，服務網絡建設的基礎要素是對個體圖書館資源的統籌協調，是個體圖書館館藏政策和區域文獻保障的有效統一。

（2）制定少數民族文獻保護計劃，加強對少數民族文獻古籍的開發利用。此項工作，既是對圖書館館藏發展政策的補充完善，也是文獻資源建設的長期任務。我國少數民族文獻古籍存量巨大，除圖書館之外，各級各類博物館、檔案館、宗教寺院、私人機構都有珍貴文獻存世。如藏文古籍，在西藏自治區各大寺院及檔案部門存有4.6萬多函，甘肅省甘南州拉卜楞寺藏經卷6萬多部，青海省塔爾寺除《甘珠爾》、《丹珠爾》外，另有藏文古籍3 341函，編為2.55萬多條書目；敦煌莫高窟則出土有數量不菲的吐蕃文、回鶻文、西夏文、粟特文等多種古代民族文獻，分藏于世界各地的圖書館博物館中（專文另述）；此外，蒙古文、維吾爾文、哈薩克文古籍也非常豐富。漢文古籍中也保留大量與少數民族有關的文獻，總數約在7 000種左右。據記載，保留下來的民族古籍有30個文種。國家圖書館收藏的民族文字文獻共有26個文種10多萬冊件。與當前正在實施的“中華古籍保護計劃”、“民國時期文獻保護計劃”一樣，這些存世的少數民族珍貴文獻，亦需要通過實施由各級文化部門牽頭的惠民文化工程，藉行政手段，舉全社會之力，開展搶救性保護工作，通過全面普查，摸清家底，在此基礎上制定有針對性的文獻保護措施，為傳承后世和社會公眾研究利用提供方便。

（3）培養熟悉少數民族語言的專業人才。館藏政策制定是否科學，執行是否得力，是否具有可持續發展理念，人才的作用十分關鍵。少數民族文獻資源建設工作有其特殊性,無論是采訪編目，還是推廣利用，都對從業人員有一定的特殊要求。如少數民族口碑文獻、歷史文獻，都必須由懂得少數民族語文的專業人員去搜集、編目、整理。館藏少數民族古籍的研究開發，必須由歷史學、圖書館學、文獻學背景且少數民族語言功底扎實的專業人員去收集、整理和研究。而此類專業人員在圖書館內還十分缺乏。因此，西部圖書館要將專業人才的培養提到重要的議事日程上來，制定培養計劃，形成區域范圍內少數民族語言文字培訓的社會教育中心，還要善于在實際工作中發現人才、培養人才、保護人才。同時，也可以聯合高等院校培養一批專業水平過硬、熟悉少數民族語言的專業人才。

4 結語

倡導文化多樣性是我國一以貫之的文化政策，少數民族文獻鮮明的民族性特征非常符合圖書館建設特色館藏、服務社會的目標。在當前經濟建設如火如荼，民生環境日趨改善的大背景下，強化少數民族文獻利用率，提高少數民族群眾的科學文化素質，加強各民族之間的交流融合，更具有積極的現實意義。它不僅是建立學習型、閱讀型社會的要求，更是構建和諧社會環境的重要組成部分。從這一層面上來看，西部地區圖書館館藏發展政策的著眼點與落腳點就顯得十分重要。

［1］蔡筱青.法國圖書館館藏發展政策及其啟示［J］.圖書館學研究（理論版），2010，（12）：84-87．

［2］中國統計年鑒（2012）［Z］.北京：中國統計出版社，2012．

［3］中國民族統計年鑒（2011）［Z］.北京：中國統計出版社，2012．

［4］新疆維吾爾自治區圖書館概況［EB／OL］.［2013-12-27］.http://www.xjlib.org/index.html．

［5］西藏自治區圖書館概況［EB／OL］.［2013-12-20］.http://www.tibetlib.com/．

［6］中國出版年鑒（2012）［Z］.北京：中國出版年鑒社，2012.

［7］包和平.關于我國少數民族古籍資源數字化建設探討［J］.圖書館建設，2003，（4）：28-29．