低碳經(jīng)濟對我國出口的影響及對策

馬濤

[提要] 隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是工業(yè)化進程的加快，全球環(huán)境發(fā)生了很大的變化。全球氣候異常變暖和環(huán)境持續(xù)惡化使“低碳經(jīng)濟”成為當(dāng)前世界各國關(guān)注的一個重要議題。在此背景下，降低碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟成為各國刻不容緩的任務(wù)，國際貿(mào)易的低碳化更是順應(yīng)了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求。本文研究低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響，并提出對策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟；出口貿(mào)易；影響；對策

中圖分類號：F7 文獻標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：低碳經(jīng)濟對我國出口的影響及對策

收錄日期：2014年9月14日

一、低碳經(jīng)濟概述

（一）低碳經(jīng)濟的概念。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，資源能源消耗量增加，碳排放量不斷上升，從而導(dǎo)致全球氣候變暖問題的不斷惡化，為改善這一現(xiàn)狀，科學(xué)家不斷提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的理念，低碳經(jīng)濟的內(nèi)涵也在不斷深化和發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高能源的消耗，減少溫室氣體排放，以達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種良性經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。然而歸結(jié)起來，發(fā)展低碳經(jīng)濟就是發(fā)展以低排放、低耗能、低污染為特征的新型經(jīng)濟發(fā)展模式，是實現(xiàn)人類經(jīng)濟持久發(fā)展的最佳模式。

（二）低碳經(jīng)濟的背景

1、國際背景。20世紀(jì)以來，人類社會經(jīng)濟發(fā)展的同時，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾問題也隨之日益突出。溫室氣體的過量排放所形成的溫室效應(yīng)造成了全球氣候變暖，而且近幾年來全球氣候變暖問題越來越嚴(yán)重，并且成為全球經(jīng)濟發(fā)展的巨大難題。進入21世紀(jì)，為緩解全球氣候變暖問題發(fā)展“低碳經(jīng)濟”日益成為世界各國政府、學(xué)者和公眾共同關(guān)注的焦點。隨著低碳經(jīng)濟波及世界政治、經(jīng)濟乃至社會等各個方面，國際貿(mào)易發(fā)展將會受到低碳經(jīng)濟的影響而出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。

2、國內(nèi)背景。近年來，隨著中國改革開放和現(xiàn)代化進程的加快，中國經(jīng)濟和對外貿(mào)易都得到了較快的發(fā)展。但由于我國經(jīng)濟可持續(xù)能力相對落后，國際貿(mào)易出口主要集中在高能源消耗和高碳排放量的重工業(yè)領(lǐng)域，這樣一來更加重了我國相關(guān)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口中的環(huán)境和資源、能源的壓力。面對低碳經(jīng)濟的新要求和碳關(guān)稅機制的新約束，我國提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的全新理念，并將發(fā)展低碳經(jīng)濟上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。

二、低碳經(jīng)濟下中國出口貿(mào)易現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴大，中國日漸成為世界進出口貿(mào)易大國。由于經(jīng)濟發(fā)展的需求中國出口貿(mào)易的規(guī)模不斷擴大，一方面為我國創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟產(chǎn)值和較多的就業(yè)機會，為中國經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大的貢獻。另外，出口貿(mào)易的發(fā)展在給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大利益的同時，也帶來了大量的能源和資源的消耗，同時伴隨著不同程度的碳排放，給經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了較大壓力。近年來，我國經(jīng)濟發(fā)展一直堅持走的是傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式，對資源和能源的依賴性較強，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于主要能源消費國家的平均水平。

三、低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的影響

近幾年來，隨著我國各行業(yè)和部門低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的開展，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善，同時推動我國的出口貿(mào)易形勢不斷好轉(zhuǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟對我國對外貿(mào)易發(fā)展既有積極影響，也有不利影響。

（一）低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的有利影響

1、發(fā)展低碳經(jīng)濟對中國對外貿(mào)易有推動作用。隨著低碳經(jīng)濟的興起，也隨著科技發(fā)展和競爭的加大，目前已培養(yǎng)出了各種節(jié)能創(chuàng)新的人才。同時，各種各樣的節(jié)能產(chǎn)品也應(yīng)運而生，大大改善了中國一直以來的粗放經(jīng)濟模式，開始走向資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展道路。很多企業(yè)也因創(chuàng)新性的節(jié)能產(chǎn)品讓自己立足于國際市場，并推動中國對外貿(mào)易的發(fā)展。

2、低碳經(jīng)濟是新的發(fā)展機遇。面對全球變暖、環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，世界各國強調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟，改善經(jīng)濟發(fā)展模式，尋找新的經(jīng)濟增長點。“低碳經(jīng)濟”是全球視角下新的經(jīng)濟發(fā)展理念，是為解決全區(qū)氣候變暖問題而提出的，是世界各國都應(yīng)付諸實踐的發(fā)展經(jīng)濟的方式，同時也是我國改善國際貿(mào)易環(huán)境實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長的重要舉措。

（二）低碳經(jīng)濟對我國出口貿(mào)易的不利影響

1、發(fā)展低碳經(jīng)濟會升高我國出口企業(yè)成本。我國作為“世界工廠”，出口的產(chǎn)品以高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)品為主，這樣以來一方面在一定程度上降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，但在成本節(jié)省的背后卻是超量的碳排放，不僅造成了能源和資源的浪費，還給環(huán)境造成了巨大損失。因此，為改變這一現(xiàn)狀，使中國的經(jīng)濟發(fā)展與世界低碳經(jīng)濟發(fā)展的浪潮保持一致，我國的出口企業(yè)要生產(chǎn)出符合低碳經(jīng)濟的低碳產(chǎn)品，就必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，完成生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。只有這樣，才能在世界低碳經(jīng)濟大背景下的對外貿(mào)易市場中占據(jù)一定的地位。

2、發(fā)展低碳經(jīng)濟增加出口難度。隨著低碳經(jīng)濟在全世界范圍的開展，由于長期以來我國的經(jīng)濟增長方式一直以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，低耗能、高污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此在低碳經(jīng)濟發(fā)展的今天我國的貿(mào)易出口必然會遇到阻礙。中國主要的外貿(mào)市場是美國、歐盟、臺灣地區(qū)等較為發(fā)達的國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)大多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會的成員，環(huán)境保護行動起步早、成效大、公眾的環(huán)保意識高，而且具有較為完善的環(huán)境立法。

四、我國應(yīng)采取的措施

（一）加快技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟，首先要加快技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合我國的國情和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，借鑒并吸收國外先進的低碳經(jīng)濟理念，努力研發(fā)并制定適合我國經(jīng)濟發(fā)展的低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時要及時調(diào)整和修改我國某些不合理的外貿(mào)政策、環(huán)境保護政策法規(guī)，加快完善的低碳經(jīng)濟法律法規(guī)體系，以保證我國能夠順利的發(fā)展低碳經(jīng)濟，并有效避免國外的“碳關(guān)稅”壁壘。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為謀求對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，就必須調(diào)整我國目前技術(shù)含量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和附加值都比較低的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出一條經(jīng)濟含量高、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，優(yōu)化貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。

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