興于軍營，勝于氣勢

王銳麗

一個伴海而生的邊陲小鎮(zhèn)，一群風(fēng)華正茂的熱心男兒，一種軍營特有的忠誠奉獻，一方水域的安寧通暢——這就是徐聞海事，純男性集體的軍營故事。

邊陲重鎮(zhèn)的文化選擇

位于中國大陸最南端的徐聞，離湛江200公里之遙。而在此工作的63名徐聞海事局職工90%以上家住湛江，即便不值班也只能一周往返一次。干部職工吃、住、工作在一起，加之全部為男性，無形中便形成了軍營的管理模式。而這種軍營氛圍也理所當(dāng)然成為了軍營文化的由來。

該局按照人民解放軍營院建設(shè)要求，結(jié)合徐聞海事文化特色，構(gòu)建特色鮮明的軍營“符號”，按照“布局正規(guī)化、內(nèi)容革命化、功能現(xiàn)代化、管理智能化”的要求，打造宜人育人的軍營文化環(huán)境，將營區(qū)環(huán)境建設(shè)成為鑄牢軍魂的“延伸課堂”，讓干部職工進營區(qū)受到感染、坐下來受到教育。緊緊圍繞“軍營”氛圍濃厚的要求，將科學(xué)發(fā)展觀、社會主義核心價值觀、“海峽監(jiān)管360”品牌符號、徐聞海事建設(shè)目標(biāo)、海事優(yōu)良傳統(tǒng)文化、紅土文化等內(nèi)容豎立、懸掛在營院醒目位置，努力做到“軍營”特色顯著，“軍營”符號隨處可見，“規(guī)范、紀(jì)律、奉獻”的軍營文化內(nèi)涵內(nèi)化于心，外顯于行。

三力推動的文化革命

與其說徐聞海事的軍營特色管理是一種文化建設(shè)，倒不如說是一種管理革命。“文化力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”是這場革命的原始動力。在海事三化建設(shè)的大浪潮下，要守住這片“六區(qū)一線”重點水域的安全，絕非易事。

這里工作條件艱苦，職工遠離家庭，其中四個點60%以上職工24小時三班倒工作；這里監(jiān)管任務(wù)繁重。每年過海的旅客超過1100萬人次，車輛超過165萬臺；這里社會影響面大。瓊州海峽水域敏感度高，易受霧季、臺風(fēng)、冬季強風(fēng)等惡劣天氣影響，稍有不慎極易引發(fā)重大水上交通安全事故，其水上交通安全形勢歷來是上級的重視點、社會的關(guān)注點和媒體的聚焦點。

人民海事的文化內(nèi)功

兵之所以戰(zhàn)者，氣也。氣即是一種精神力量，在軍隊集中表現(xiàn)為忠誠于黨，聽從指揮；在海事系統(tǒng)則表現(xiàn)為踐行“人便于行、貨暢其流、服務(wù)群眾、奉獻社會”的核心價值觀。徐聞海事局注重培育“三氣”，即“浩然之氣”、“廉潔之氣”、“剛毅之氣”。激勵干部職工忠誠使命、全面履職。

徐聞海事將“忠誠、規(guī)范、奉獻”的軍營文化作為共同愿景，加強半軍事化管理，出臺了《隊列訓(xùn)練制度》、《內(nèi)務(wù)衛(wèi)生制度》、《考核評比制度》等一系列規(guī)章制度，同時依照制度要求，堅持“一周三訓(xùn)”制，每周開展三次隊列訓(xùn)練（周一升旗，周三、周五隊列訓(xùn)練）；堅持“一周三查”制，每周開展三次個人內(nèi)務(wù)檢查包括辦公場所衛(wèi)生考核，將隊列訓(xùn)練、出勤情況、宿舍內(nèi)務(wù)、辦公場所衛(wèi)生的檢查結(jié)果將作為部門或個人的評先評優(yōu)參考指標(biāo)，用鐵的紀(jì)律鑄就嚴(yán)格的養(yǎng)成，鍛造一支品質(zhì)優(yōu)良的海事隊伍。

在鐵的紀(jì)律下，其海事監(jiān)管水平和海事監(jiān)管效能也得到了極大的提升。與海口海事局開展了各類聯(lián)合安全檢查，搭建海峽兩岸海事部門安檢業(yè)務(wù)交流平臺；建立了執(zhí)法人員內(nèi)部輪崗機制，培養(yǎng)業(yè)務(wù)知識更為全面的客滾船監(jiān)管人才；建設(shè)轄區(qū)數(shù)據(jù)共享庫，實現(xiàn)船舶動態(tài)數(shù)據(jù)實時共享；提高信息化應(yīng)用水平，將海安港、海安新港、火車輪渡北港的CCTV視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入徐聞VTS分中心，實現(xiàn)了“4+1”監(jiān)管模式。