9月17日,交通運輸部發(fā)布公告,決定在行政審批權(quán)力最為集中的水運和海事領(lǐng)域建立管理權(quán)力清單制度,加強對自身約束并接受社會監(jiān)督。權(quán)力清單包含水運和海事行政審批事項及審批流程、行政審批項目取消下放后的后續(xù)監(jiān)管措施、水運和海事行政管理服務(wù)創(chuàng)新目錄、規(guī)章和規(guī)范性文件清理安排四方面內(nèi)容。
據(jù)介紹,由交通運輸部及部直屬有關(guān)單位實施的水運和海事領(lǐng)域行政審批事項共40項。審批事項及流程圖包含了事項名稱、受理方式、辦理期限、受理部門、許可機關(guān)、審批流程、提交材料目錄等內(nèi)容。通過對審批事項目錄化管理,從工作機制上杜絕審批權(quán)力隨意設(shè)置問題;通過公開審批流程,最大限度方便群眾辦事;通過對審批事項開展實施監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政權(quán)力實施過程中存在的問題。
交通運輸部對所有取消和下放的19項水運和海事行政審批事項,明確了相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)管措施。交通運輸部在有關(guān)領(lǐng)域?qū)嵭袑掃M(jìn)嚴(yán)管,通過備案、現(xiàn)場監(jiān)管等方式強化監(jiān)督,確保既放得開、又管得住。
水運和海事行政管理服務(wù)創(chuàng)新目錄中包括14項服務(wù)創(chuàng)新事項。交通運輸部將通過簡政放權(quán)和管理方式創(chuàng)新,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,進(jìn)一步激發(fā)市場主體的活力,推動交通運輸經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
取消下放的水運和海事行政審批項目和實現(xiàn)管理創(chuàng)新事項涉及17件規(guī)章和21件規(guī)范性文件的修訂。交通運輸部將根據(jù)對外公布的時間安排,組織開展全面清理工作,對涉及的規(guī)章和規(guī)范性文件及時修訂和廢止,確保行政審批事項和管理創(chuàng)新依法進(jìn)行。據(jù)悉,交通運輸部在探索和完善水運和海事領(lǐng)域管理權(quán)力清單制度的基礎(chǔ)上,逐步將其擴大至所有審批事項。(佟亞濤)