高曉光
合肥市現有普通初中253所,普通高中114所,在校中學生40余萬人。近年來,市委、市政府始終高度重視教育事業的發展,全面貫徹落實黨的教育方針,將全面實施素質教育作為教育改革發展的戰略主題,立足于培養“新合肥人”,引導廣大中學生積極投身社會實踐活動,不斷培養學生的意志品質,豐富學生的人生閱歷。合肥中學生實踐教育被人民日報、新華每日電訊、中國青年報、中國教育報等國家級媒體多次報道。
一、注重研學旅行,
打造實踐素質教育的重要平臺
面對應試教育的壓力,合肥市大膽突破,敢于創新,將研學旅行作為實踐教育活動的主要形式,在全市范圍內積極開展研學旅行活動,我們組織學生通過集體旅行的方式走出校園,增加對集體生活方式和社會公共道德的體驗,培養學生的自理能力、創新精神和實踐能力。早在2008年,我市就開展了“萬名學生合肥工業游”活動,被國家有關部門稱之為開創了全國教育界先河。2013年初,國務院辦公廳下發了《國民旅游休閑綱要(2013-2020年)》,鼓勵中小學生開展研學旅行活動。同年,教育部在全國開展研學旅行試點,合肥市被列為全國首批三個試點城市之一。在此基礎上,我市確定了28所試點學校。我們要求全體學生必須參加的研學旅行常規活動,各學段至少1次,研學地點堅持小學四年級以上在本地、初中在本省、高中在國內,同時還要求學生在研學旅行期間集體住宿。2002年9月和2013年9月,合肥市連續兩次受教育部邀請參加全國首次研學旅行座談會和全國研學旅行試點工作中期研討會,并在大會上介紹經驗。
1.完善機制,為研學旅行提供制度保障。一是突出政策引領。《合肥市義務教育“三大提升工程”實施方案》要求大力實施素質教育提升工程,推動中小學深入開展社會實踐活動,鼓勵支持學校開展研學旅行活動。為此,先后出臺《關于在中小學生中全面開展強健體魄磨練意志促進身心健康發展活動的指導意見》《關于進一步加強全市中小學學校文化建設的意見》《合肥市中小學生研學旅行試點方案》《關于開展合肥市中小學生研學旅行的指導意見(試行)》等文件,為研學旅行的制度化、規范化發展提供政策指導。二是強化組織保障。成立由共青團、教育、文化、旅游、科技、工業、農業、交通、衛生、應急、保險等多部門組成的聯席會議,形成密切配合的工作機制。推動教育、工業、旅游、文化、科技、農業等融合發展,整合科技館、旅游景區、工廠、農莊等資源設計提供研學旅行產品,形成工業科技、歷史文化、自然生態、紅色記憶等內涵豐富的研學旅游線路。各縣(市)區和學校也成立相應組織,明確專人負責,有計劃地推進研學旅行活動。三是突出課程建設。要求各學校根據學科教學內容、特點和進度,參考研學旅行目的地的要求,研究制定研學旅行校本課程,納入到全市中小學的正常教學安排。四是加強考核評價。高中階段將研學旅行納入學生的綜合社會實踐活動,并計入2~3學分,義務教育階段將研學旅行納入學生綜合素質評價,直接影響中考升學。同時,將義務教育階段的研學旅行活動開展情況,納入各縣(市)區教育主管部門對學校的年度目標管理考核范疇,納入團各縣(市)區委對教體局團委的年度目標管理考核范疇,納入各縣(市)區政府對教育主管部門的年度目標管理考核范疇。
2.嚴格管理,讓研學旅行平安有序。一是把好安全源頭。公開招標4A級以上等級的旅行社,為參加研學旅行的師生投保責任險(不低于60萬元/人)和旅游人身意外險(不低于25萬元/人),同時對食宿衛生標準作出相應要求,保障學生出行安全。二是制定安全預案。要求學校在制定研學旅行活動方案時,必須涵蓋安全管理方案,事先對學生走失、歹徒行兇、交通事故、食物中毒等各種可能出現的意外情況作出應急方案。三是暢通家校聯系。要求學校通過“致家長的一封信”與家長積極溝通,取得理解和支持,形成學校和家庭共同推進研學旅行的良好局面。
3.精心策劃,讓研學旅行生動有效。一是發揮學校作用。賦予學校在組織實施上的自主權,根據區域特色、學生年齡特點和各學科教學內容需要,組織學生走出校園,并在活動內容、線路設計上突出研學旅行的區域性、專業性、知識性和趣味性。二是策劃“行”的內容。提前了解研學旅行線路沿線的自然風光、人文習俗及歷史文化等內容,加強設計,打造精品線路。三是鞏固“學”的效果。配合開展征文攝影評比比賽、結集出版、研究性成果展示、優秀學生評選等活動,展示和鞏固“學”的成果。四是注重示范引領。每年舉辦一次全市中小學“研學旅行方案”展示、評選、觀摩活動,交流研學旅行經驗,共同進步。經過七年的探索和實踐,我市研學旅行活動,已成為推進素質教育、促進學生全面發展的重要教育品牌。
二、強化科技創新教育,激發學生的創新思維
1.強化科技教育。加強對青少年的科普教育,協調共青團、教育、科協等部門互相配合,廣泛舉辦校園科技節、科技周、科技夏令營、流動科技館進校園等活動,營造科技教育氛圍,強化科技教育效果。2013年開展流動科技館進校園活動16場,參觀學生達一萬多人次。
2.打造活動平臺。連續多年成功舉辦青少年科技創新大賽、青少年機器人大賽、信息學競賽等市級比賽,選拔優秀選手參加省及國家相關比賽。連續11年設立合肥市青少年科技創新市長獎,對獲得國際、國內高規格科技教育賽事獎項的中小學生給予獎勵。在全國第二十八屆青少年科技創新大賽中,我市中學生共獲得6個一等獎、5個二等獎、12個三等獎和1個高士其科普獎專項獎的佳績。在全國第十三屆青少年電腦機器人大賽中,我市選手一舉奪得了7枚金牌、5枚銀牌、6枚銅牌。推動共青團、教育、市科協與市關工委等共同組織開展2013年合肥市生物科技夏令營活動,來自全市的80多名中學生走進石臺縣牯牛降、蓬萊仙洞、石橋步果園等地,進行生態考察,感悟大自然的無窮魅力。2008年以來,我市每年舉行科技夏令營活動200余次,共惠及學生10萬余人。
三、培育學生社團,提升學生的自我管理能力
我市堅持尊重教育規律,始終把促進學生健康成長作為學校一切工作的出發點和落腳點,以讓校園活起來為宗旨,全面加強中學生社團建設,引導廣大中學生自我教育、自我管理、自我服務、自我提升,真正把推動素質教育落到實處,促進學生全面發展。
1.大力推進求發展。出臺《關于加強全市中小學生社團建設的意見》,召開學校學生社團建設現場推進會,連續成功舉辦四屆合肥市首屆中學生社團文化節,獲得省教育廳和團省委的高度肯定。目前,我市成立中學社團近3000個,已覆蓋全市各縣(市)區的1000多所中小學校,數十萬名學生參與其中。
2.結對共建促均衡。針對中學生社團的蓬勃發展態勢,以及社團發展的市縣、區縣、校際之間的差距問題,建立區縣結對、市區結對、校校結對機制,推動社團結對共建、均衡發展。同時,建立社團活動專家庫,加強社團理論建設,加強社團及社團理論評比,以評促建,以展促建。
3.活動開展造精品。鼓勵學校培育扶持學術、文藝、科技、園藝、手工藝、體育、動漫等各類社團的發展,通過社團的帶動作用,提高廣大中學生的自我管理能力。發揮各類社團的組織聯動作用,開展校內、校際各類展賽活動,努力打造精品。特別是鼓勵足球、籃球等體育類社團的發展,引導廣大學生不斷加強體育鍛煉,增強身體素質。2009年,我市率先在全省組織校園足球聯賽,推廣普及青少年校園足球運動。2013年我市又率先在全國啟動高中足球聯賽,進一步帶動全市校園足球運動的發展。目前,合肥市中小學共有70支足球隊伍。2009年至2013年4年間,我市為國家U17男子足球隊、國家U13女子足球隊、國家U14少年足球隊等各級國字號足球隊培養、輸送了一批優秀人才。
4.觀摩展示樹品牌。自2010年起,我市連續成功舉辦了四屆中學生社團文化藝術節。在社團文化藝術節上,來自全國各地市的教育局長、中小學校長和現場民眾近萬人觀摩,全面展示了我市學生素質教育的成果,成為我市開放教育的一個窗口。
學生成長成才需要廣闊的天地、開闊的視野、豐富的閱歷、真實的環境。提升自我、了解社會、適應社會、奉獻社會是中學生參加社會實踐活動的主要目的。我們將進一步解放思想、扎實工作,推動學生實踐教育活動的創新發展,使之成為合肥素質教育的靚麗品牌。
(責任編輯 王永麗)