“身兼七職”與“千手觀音”

張培元

11月5日，廣東東莞市召開蘇迪曼杯賽事籌備動員會，市長袁寶成談到賽事籌備存在的諸多問題時突然脫稿批評說：“我看到名單中黎福慶的名字在十個工作部門中出現了七次，不知道你能不能干得過來，建議換一個人。”記者翻閱材料發現，黎福慶為東莞實業投資控股集團副總經理，他分別在競賽部、安全保衛部、禮賓接待部、宣傳媒體部和賽事服務部任副部長，在場館保障部和市場推廣部任部長。

俗話說“藝多不壓身”，但官銜與職務多了，卻是實實在在地“壓身”，因為每一個官銜和職務都意味著一份責任。一個人身兼七職，就要完成七個部門的工作任務、扮演好分屬于七個部門的不同角色。大戲鳴鑼開場，再好的演員也不可能同時去演生旦凈末丑，難怪“多功能的黎福慶”受到市長質疑。

一人身兼七職，這在當下官場并不稀奇。此前媒體報道，東部省份一縣委副書記因工作關系，同時擔任了四十個領導小組的組長。黨的群眾路線教育實踐活動以來，全國一次性減少了十三萬個臨時協調機構，包括名目繁多的領導小組、協調小組、委員會、指揮部、辦公室等。在這些機構中，不乏“身兼七職”乃至“身兼四十職”的干部。一個人的精力和能力是有限的，讓他們到多得連名字也難以記全的臨時協調機構擔任具體職務，除非他們能像猴王孫悟空一樣，拔出毫毛變出無數個小行者，否則，即便是一天二十四小時全部用上，也難以完成那些跨領域、跨地域、跨行業的工作。

還記得“無聲世界舞者”邰麗華率二十一名中國殘疾人藝術團藝術家表演的《千手觀音》嗎？神話里的“千手觀音”，千手協調如一，手手互不影響。現實生活中，某些官員也成了“千手觀音”，事事處處都要“大顯身手”，但這并不能證明其能力有多強，反倒折射出了某些公共管理領域的多頭治理、權責混亂、運行無序的問題。某項具體的工作，如果沒有“領導小組”，沒有某個上級領導的指示或者親自參與，似乎就上不了規格、引不起重視；某個部門性的工作，如果沒有組建跨部門的領導小組，似乎就顯示不出部門工作的“全局性”。于是乎，你的工作我參與，我的工作你參與，大家都來搭建協調機構，九龍治水卻無一龍擔當責任。

【原載2014年11月7日《華商報·華商時評》】

題圖 / 這人是誰？ / 唐春成endprint