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武陵山片區特色產業創新發展研究

2014-11-23 02:46:22
關鍵詞:旅游發展

方 磊

(1.懷化學院商學系,湖南懷化418008;2.四川大學旅游學院,四川成都610064)

武陵山片區 (以下簡稱片區)是指以武陵山脈為核心的經濟單元,行政區劃上包括鄂、湘、黔、渝四省市交界地區的71個縣 (市、區),總面積17.18萬km2,2012年末總人口達到3 650萬。片區內世居有土家、苗、侗、白、回、仡佬等9個少數民族,是全國18個重點扶持的集中連片特困區之一。如何抓住機遇,選擇正確的產業發展政策,合理調整產業結構是當前片區經濟發展面臨的首要問題。黃廷安[1]從區域規劃對接的角度對片區經濟發展進行了思考;姜鋒[2]、李忠斌[3]、石雄[4]等對片區特色農業的發展從組織管理、發展路徑等方面進行了研究;戚本杰[5]對片區新型工業化困境與出路進行了探討。何偉軍[6]等對片區主導產業選擇及產業集群做了調查研究。這些研究從不同角度對本片區發展方向進行了探索,本文擬在現有研究的基礎上,嘗試從現有資源優勢、區位特點和產業基礎出發,分析片區特色產業資源,創新特色優勢產業發展,以形成結構合理、互利共贏的產業發展機制。

一 區情特點與特色產業分析

(一)區情特點

從整體上看,武陵山片區具有以下三個方面的特點:

1.自然環境的過渡性。從地形上看,武陵山大致呈西南-東北走向,西南連貴州省佛頂山,東北接湖南省常德壺瓶山,長約320km,寬約120km,平均海拔在1 000m左右,主峰為貴州省境內的梵凈山,海拔2 491m,其東有雪峰山,西有大婁山,北邊有大巴山,南邊為苗嶺,沅水、澧水綿延其中。獨特的地形條件使得武陵山片區的自然地理環境具有較強的過渡性特點。其一是地貌上的過渡性。從宏觀層次上看,武陵山片區位于中國第二階梯和第三階梯的分界線上,處于西南山地和洞庭湖平原的交界地帶。片區內山水組合良好,景觀資源豐富,地域差異和垂直分異明顯,為片區發展旅游文化類特色產業提供了良好的山水背景。其二是氣候上的過渡性。從片區所處的緯度帶看,屬亞熱帶向暖溫帶過渡的氣候類型,同時獨特的山地條件賦予了片區獨特的局地氣候,片區內光熱資源豐富,雨量充沛,且雨熱同步,對農作物生長有利,片區內生物物種多樣,素有“華中動植物基因庫”之稱,為特色農業產業的發展提供了極為有利的條件。其三是地理區位上的過渡性。從片區所處的地理位置來看,片區處于中部經濟帶和西部經濟帶的過渡地帶,也是成渝經濟圈和長株潭經濟圈的交界地帶,這為產業的承接和轉移提供了較好的地緣條件。

2.經濟社會的封閉性。片區四面環山,交通閉塞,信息不通,片區經濟具有較強的封閉性,經濟、社會發展水平較低,片區71個縣 (市、區)中有42個屬于國家扶貧開發工作重點縣,13個為省級重點縣,2012年片區人均地區生產總值為1 251元,明顯低于全國及周邊地區的平均水平。城鎮化率比全國平均水平低約20個百分點,教育、文化、衛生、體育等方面軟硬件建設嚴重滯后,城鄉居民就業困難,人均教育、衛生支出僅相當于全國平均水平的51%。基礎設施和專業人才嚴重缺乏,科技對經濟增長的貢獻率低。

3.地域文化的原生態性。武陵山片區是以土家族、苗族、侗族、白族等為主的少數民族聚居區,獨特的地理、氣候環境孕育了一體多元、古樸神秘、燦爛優美的地域文化,是楚文化、蜀文化、陜晉文化、徽商文化與黔貴文化厚重的歷史“沉積帶”。在漫長歷史過程中,形成了以土家族、苗族、侗族、仡佬族文化為特色的多民族地域性文化,如湘西地區的“趕尸、蠱毒、辰州符”三大古謎、土家族陽戲,黔江南溪號子、秀山花燈、土家山歌、恩施跳喪舞、侗族攔門酒、苗族三月三等少數民族傳統節慶習俗,古老而神秘,片區民俗風情濃郁,民間工藝和非物質文化遺產十分豐富,地域文化的原生態性特點突出。

(二)特色產業

1.特色產業的內涵及特征。關于特色產業的內涵,國內學者對其理解不一,尚無明確的定義[7]。在區域產業結構的分析中是按照產業功能來劃分的[8],但特色產業明顯不屬于產業功能的范疇。什么是特色,一般英語中翻譯為characteristic,有特征、特性、特色、特點、特有、屬性等詞的意思。《辭海》中對“特色”一詞解釋為“事物所表現出的獨特色彩、風格等”。可見特色是事物的本質屬性,是從不同側面說明了事物的與眾不同。李文慶[9]、胥留德[10]對特色產業的內涵曾做了較為深入的分析,根據他們的研究,武陵山片區特色產業可以理解為:能充分利用武陵山片區獨特的資源、環境條件,具有規模、比較優勢,能帶動片區經濟發展、擴大就業、改善民生的產業部門,其應該具備以下特點:一是獨特性。特色產業要充分利用片區的資源、環境條件,其它地方難于效仿和復制。二是規模性。特色產業不是零星的、個別的、偶然的經濟行為,它必須具有適度的規模[10],其產品和服務不限于自己消費、當地消費,應該具有龐大的市場潛力和擴散能力。三是帶動性。發展特色產業的目的歸根結底是要帶動片區經濟的發展,特色產業的產值不一定要求在GDP中占絕對優勢,但應該具有“名片效應”和“眼球經濟效應”,能夠提高公眾對片區的認知度和美譽度。

2.特色產業在產業功能結構中的關系。根據區域產業結構理論,可以把區域產業系統分解為主導產業、支柱產業、關聯性產業、派生性產業和基礎性產業五大功能產業[8],在區域發展中起著不同的功能和作用,互相聯系,互相制約,共同構成區域發展的產業系統。特色產業雖不屬于產業功能的范疇,但具備產業的一般屬性和特點,因此功能產業和特色產業是兩個平行的概念,某一產業部門可以屬于主導產業也可以為特色產業,因此特色產業在區域產業結構中的關系如圖1表示。

二 片區產業發展現狀研究

(一)產業比較研究

為了對武陵山片區的產業發展現狀進行比較,本研究選用產業比較優勢和產業關聯兩個要素進行評價,其中產業比較優勢選用區位熵、比較勞動生產率兩個指標來表征,產業關聯選用產業影響力系數和產業感應度系數兩個指標表征[11]。各指標計算公式及含義見表1。

圖1 特色產業在產業功能結構中關系

表1 武陵山片區產業比較指標及計算公式

首先,以產業增加值(或收入、產量)占片區的2%以上作為初選標準,篩選出16個產業部門作為比較對象。其包括第一產業的種植業、林業、牧業、漁業,第二產業的工業、建筑業,第三產業的交通運輸業、倉儲及郵政業、批發與零售業、住宿與餐飲業、旅游業、商業服務業、金融業、教育服務業、房地產服務業、衛生社會保障與福利業10個產業部門。為了保證指標統計口徑的一致性及數據的可比性,本研究數據以《中國區域經濟統計年鑒2012》和《中國統計年鑒2012》為來源進行計算。

然后,利用EXCEL軟件進行計算,得到每個產業部門的產業比較優勢和產業關聯系數的四個指標,將4個指標值匯總求和,得到各產業部門的綜合值(見表2圖2)。

表2 武陵山片區各產業綜合比較結果

圖2 武陵山片區各產業綜合值比較

從綜合評價值來看(如圖2所示),排在前5位的產業部門依次為旅游業(11)工業(5)建筑業(6)商業服務業(12)和房地產業(14)。從比較勞動生產率指標值來看,工業和建筑業單位產值消耗的勞動力偏高,僅低于種植業,說明不具備比較優勢。因此從特色產業的內涵來看,只有旅游業能擔當特色產業的使命,但也應該注意到工業部門的感應系數最大,對其他產業部門的關聯性很強。

(二)特色產業現狀

1.從旅游資源來看:由于武陵山片區地處中國第二階梯向第三階梯過渡地帶,區內自然景觀類型多樣,擁有高山峽谷地貌、峰林地貌、喀斯特地貌、丹霞地貌等諸多地貌類型,其旅游資源幾乎涵蓋了《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972—2003)標準中的所有陸地類型,本片區旅游資源具有幾個顯著的特征:一是具有原生態的自然山水。區內森林覆蓋率達53%,是我國亞熱帶森林系統核心區、長江流域重要的水源涵養區和生態屏障。這里生態保存良好,空氣潔凈,是龐大而奇異的古生物基因庫、天然植物園、動物園及藥材寶庫,奇山秀水絢麗多姿,自然景觀引人入勝,被譽為大陸的天然氧吧、生態休閑天堂。二是具有多樣化的地域文化。武陵山片區地域文化是楚文化、蜀文化、陜晉文化、徽商文化與黔貴文化交融的表現。三是具有原始性的民族風情。由于與外界相對封閉,這里的民族風情極具原始性,如湘西地區廣布的“趕尸、蠱毒、辰州符”三大絕技、巫術、儺戲、走陰等古老而神秘。從旅游發展現狀來看,片區大致形成黔江、恩施、張家界、銅仁、吉首、懷化6個區域旅游中心,其中張家界旅游業發展穩居首位,并且在全國極具比較優勢。

2.從旅游產業的發展現狀來看:武陵山片區大致形成黔江、恩施、張家界、銅仁、吉首、懷化6個區域旅游中心,從各地旅游產業發展情況來看(見表2),張家界旅游產業穩居片區首位,在全省乃至全國都具有比較優勢。其余5地旅游產業規模相當,但各地都具有較大的后發優勢。

表3 2012年武陵山片區各地旅游產業發展情況

三 片區特色產業創新思路與途徑

(一)產業創新思路

1912年,美籍奧地利經濟學家熊彼特在《經濟發展理論》一書中首倡創新理論[12],1987年,英國經濟學家克里斯·弗里曼提出了國家創新體系的概念[13],隨后一些學者借鑒國家創新體系的理論和方法,將區域經濟理論與創新理論相結合,如國內的王緝慈[14]、陳秀山[15]等開創了區域創新的研究。通過對上述創新理論的梳理,可以得到如下啟示:區域產業的創新可以理解為不同產業或同一產業不同行業在技術、制度等要素創新的基礎上相互滲透、相互交叉,最終融合為一體,逐步形成新型產業形態的動態發展過程。武陵山片區最大的優勢表現為優良的生態環境和豐富的旅游資源,因此片區產業創新應以環境友好型產業發展為主,圍繞增強生態保護和水源涵養功能,突出綠色、生態、低碳主題,以改善民生為核心,以旅游產業為先導,以富民強區為目標,構建武陵山片區產業循環聯動發展模式,可把武陵山片區建成國際生態旅游發展示范區和國際低碳產業創新孵化區。

(二)產業創新途徑

在上述區域產業創新思路的基礎上,以武陵山片區現有的特色產業為基礎,構建武陵山片區產業循環聯動發展模式 (見圖3所示)。以特色農業、文化旅游業、加工制造業三大特色產業為基礎,相互滲透、相互交叉,最終融合形成四大新型產業形態。

1.農旅結合型集群(圖3中的虛線圈1)。主要是文化旅游業和特色農業的融合和發展,可以形成果酒釀造、茶藝美食、高山花卉等新興產業業態。如我們在邵陽隆回花瑤景區的調查時就發現這里旅游業和金銀花產業的有機融合。這里金銀花的種植面積、垂直尺度、金銀花富硒含量等在國內是獨一無二的,為了做到與旅游業的融合發展,不斷改良品種,現在從五月到八月均有金銀花盛開,與本區域的旅游旺季基本一致,同時因金銀花散發的植物精氣使空氣具有很好的養生作用,地方政府也正大力開發醫療旅游。懷化中方縣的葡萄溝景區也充分利用刺葡萄的資源優勢,將刺葡萄觀光旅游與小型葡萄酒莊緊密結合在一起,并且產生了較好的經濟效益。

2.工旅結合型集群(圖3中的虛線圈2)。主要是文化旅游業和工業之間的融合發展,可以形成戶外裝備的生產、特色藥品的制造、飲料食品的生產等新興業態。目前在藥品生產、飲品食品方面已經取得了明顯的成效,如懷化已引進匯源果汁企業在中方縣建廠,充分利用片區的優質柑橘。已經形成了貿源化工五倍子集團、正清集團、正好、正馳、湘中制藥、長城生物、松齡堂等一批醫藥企業,正在醞釀建設大型中藥提取廠、中藥飲片廠、中藥制劑廠,未來將形成武陵山片區醫藥中心。

3.帶動型旅游集群(圖3中的虛線圈3)。主要為旅游業和一些新興業態的進一步融合,形成如山地度假、農耕休閑、美食旅游、休閑養生、旅游購物、叢林探險、登山徒步多類系新興旅游產品。主要通過充分營造重點景區的視覺觀賞力與游客吸引力,不斷延伸服務功能,多層面開發新興旅游產品,這在張家界市已經有了好的開端。

4.不可聯動型工業集群(圖3中的虛線圈4)。主要為加工制造業中的一些傳統產業部門,需提高準入門檻,引導礦產開發向優勢大企業集中,引導礦產加工企業向工業園區集中,減少其生態影響,并淡化其對本地旅游度假品牌形象的影響。

圖3 武陵山片區產業循環聯動發展模式

四 結論與展望

1.選用區位熵、比較勞動生產率、產業影響力系數和產業感應度系數四個指標值,分別從產業比較優勢和產業關聯兩個方面對武陵山片區的16個產業部門進行了橫向比較,結果表明:旅游產業的比較優勢和產業關聯在16個產業部門中最為顯著,旅游產業可以作為武陵山片區特色產業進行培育和發展。

2.以文化旅游產業為主導,以特色農業、加工制造業業為基礎,構建武陵山片區產業循環聯動發展模式,產業間相互滲透,相互交叉,最終融合形成農業與文化旅游結合產業群、工業與文化旅游結合產業群、旅游帶動型產業群、不可聯動型工業群四大新型產業形態,推動武陵山片區區域經濟的整體發展。

本研究選取16個產業部門進行的橫向比較,只能反映產業結構的現狀,對片區產業部門的發展前景、結構基礎和競爭力特征的動態比較研究不足,對片區產業發展的外部約束條件分析不夠,對產業循環聯動發展模式的具體應用操作性不強。下一步,將通過靜態和動態兩種分析方法,充分考慮外部約束條件和內部優勢,以具體案例闡述產業循環聯動發展模式,使特色產業能夠充分發揮區域優勢,帶動相關產業發展,進而促進片區經濟持續發展。

[1]黃廷安.武陵山片區經濟發展問題的幾點思考[J].貴陽市委黨校學報,2012(5):22-25.

[2]姜 鋒.武陵山地區發展特色農業產業的經營組織形式思考[J].重慶師范大學學報:哲學社會科學版,2012(5):97-101.

[3]李忠斌.武陵山片區特色農業發展的困境及其轉向:以恩施州為例[J].湖北社會科學,2012(12):70-76.

[4]石 雄.武陵山民族地區特色農業發展的路徑探討[J].中共銅仁市委黨校學報,2012(5):73-76.

[5]戚本杰.武陵山地區新型工業化的困境與出路[J].湖南行政學院學報,2013(1):73-76.

[6]何偉軍,余 維,胡 芳.武陵民族地區主導產業選擇與產業集群研究[M].北京:中國社會科學出版社,2012:28-33.

[7]張 璞,趙周華.少數民族特色產業的內涵和特征分析[J].前沿,2011(17):152 -155.

[8]劉 勇.區域經濟發展與地區主導產業[J].北京:商務印書館,2006,18 -20.

[9]李文慶.少數民族地區特色產業內涵探析[J].現代經濟,2009,8(1):36 -38.

[10]胥留德.論特色產業[J].昆明理工大學學報:社會科學版,2002,2(3):18 -21.

[11]蘇東水.產業經濟學[M].北京:高等教育出版社,2007:55-56.

[12]約瑟夫·熊彼特.經濟發展理論[M].北京:商務印務館,2000:13-15.

[13]馮之浚.國家創新系統的理論與政策[M].北京:經濟科學出版社,1999:8-9.

[14]王輯慈.創新的空間——企業集群與區域發展[M].北京:北京大學出版社,2001:20-24.

[15]陳秀山,等.中國區域經濟問題研究[M].北京:商務印書館,2005:11-12.

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