習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話

習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話

“活動收尾絕不是作風建設收場”，“全黨要以此為起點，在從嚴治黨上繼續探索、不斷前進”……習近平總書記8日在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上發表重要講話。

專家表示，講話并不僅僅是總結，更是一份宣言書和指導新時期黨的建設工作的綱領性文件。講話釋放出了以習近平同志為總書記的黨中央決心以教育實踐活動為新的起點，把作風建設不斷引向深入，在新形勢下堅持從嚴治黨的強烈信號。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，講話要點及部分精彩語句摘錄如下：

活動取得的五大成果。一是廣大黨員、干部受到馬克思主義群眾觀點的深刻教育，貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅定性明顯增強。二是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得到有力整治，群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。三是恢復和發揚了批評和自我批評優良傳統，探索了新形勢下嚴肅黨內政治生活的有效途徑。四是以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，制度執行力和約束力得到增強。五是影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，黨的執政基礎更加穩固。

實踐證明，黨的十八大作出的在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的戰略決策是完全正確的，黨中央關于這次活動的一系列部署是完全正確的。這次活動為我們進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上、組織上、作風上的重要準備，其重大意義必將隨著時間的推移不斷顯現出來。

活動取得成效的原因是我們堅持言必信、行必果，認認真真管，實實在在嚴。這說明，只要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，而不是管一陣放一陣、嚴一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患。

開展黨內集中教育活動的六點認識和經驗。一是突出重點、聚焦問題有的放矢事易成，無的放矢事難成，集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。二是必須領導帶頭、以上率下各級領導干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。三是以知促行、以行促知集中教育活動只有堅持知行合一，不斷讓思想自覺引導行動自覺、讓行動自覺深化思想自覺，才能抓得實、做得深、走得遠。四是嚴字當頭、從嚴從實只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預期目的。五是層層壓緊、上下互動只有堅持問題導向，從細處入手，向實處著力，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為大勝。六是相信群眾、敞開大門集中教育活動必須打開大門、依靠群眾，讓群眾來監督和評判，才能做到不虛、不空、不偏。

作風有所好轉，“四風”問題有所收斂，但樹倒根存，有些是在高壓態勢下取得的，僅僅停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未完全形成。

從嚴治黨必須具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位，這是這次活動給我們提供的最深刻的啟示。

一是落實從嚴治黨責任在一些領導干部眼中，抓黨建同抓發展相比要虛一些，不容易出顯績，一年開幾次會布置一下就可以了，不必那么上心用勁。也有一些人認為，在發展社會主義市場經濟條件下，從嚴治黨面臨兩難選擇：過寬沒有威懾力，會導致越來越多人闖“紅線”，最終法不責眾；過嚴會束縛人手腳，影響工作活力，干不成事，甚至還會影響自己的選票。

這些認識都是不對的。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢？

對各級各部門黨組織負責人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重。

二是堅持思想建黨和制度治黨緊密結合輕視思想政治工作，以為定了制度、有了規章就萬事大吉了，有的甚至已經不會或不大習慣于做認真細致的思想政治工作了，有的甚至認為組織找自己談話是多此一舉。

對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。

思想教育要結合落實制度規定來進行，抓住主要矛盾，不搞空對空。要使加強制度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強制度治黨的過程。

三是嚴肅黨內政治生活這些年，一些地方和部門自由主義、分散主義、好人主義、個人主義盛行，有的是搞家長制、獨斷專行，以至于一些人不知黨內政治生活為何物，是非判斷十分模糊。

嚴肅黨內政治生活需要多方努力，其中至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質特征，深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用，深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果。

黨中央權威，全黨都必須自覺維護，并具體體現到自己的全部工作中去，決不能表面上喊著同黨中央保持一致、實際上沒當回事，更不能違背中央大政方針各自為政、自行其是。

對批評和自我批評這個武器，我們要大膽使用、經常使用、用夠用好，使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任，使這個武器越用越靈、越用越有效果。

四是堅持從嚴管理干部這些年，一些干部包括一些相當高層次的領導干部因違犯黨紀國法落馬，我們很痛心。我們中央的同志說起這些事都很痛心，都有一種恨鐵不成鋼的感覺。

從嚴管理干部，總的是要堅定理想信念，加強道德養成，規范權力行使，培育優良作風，使各級干部自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。

黨的干部都是人民公仆，自當在其位謀其政，既廉又勤，既干凈又干事。如果組織上管得嚴一點、群眾監督多一點就感到受不了，就要“為官不易”，那是境界不高、不負責任的表現。

我們現在對黨員、干部的要求是不是過嚴了？答案是否定的。很多要求早就有了，是最基本的要求。現在的主要傾向不是嚴了，而是失之于寬、失之于軟，不存在嚴過頭的問題。

五是持續深入改進作風這么多年，作風問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈，一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。

癥結就在于對作風問題的頑固性和反復性估計不足，缺乏常抓的韌勁、嚴抓的耐心，缺乏管長遠、固根本的制度。反“四風”的實踐說明，抓和不抓大不一樣，真抓和假抓大不一樣，嚴抓和松抓也大不一樣。

各級黨委要把作風建設緊緊抓在手上，持續抓好各項整改任務的落實，絕不允許出現“爛尾”工程，決不能讓“四風”問題反彈回潮。

六是嚴明黨的紀律從已經查處的大量頂風違紀案件中可以看出，一些黨員、干部對紀律規定還置若罔聞，搞“四風”毫無顧忌，搞腐敗心存僥幸。

紀律面前一律平等，黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員。

有紀可依是嚴明紀律的前提，黨的紀律規定要根據形勢和黨的建設需要不斷完善，確保系統配套、務實管用，防止脫離實際、內容模糊不清、滯后于實踐。

七是發揮人民監督作用圍繞經濟社會發展聽意見多、圍繞從嚴治黨聽意見少，請上來聽意見多、走下去聽意見少。

只有織密群眾監督之網，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身。

群眾發現黨員、干部有違紀違法問題，要讓他們有安全暢通的舉報渠道。群眾提出的意見只要對從嚴治黨有好處，我們就要認真聽取、積極采納。

八是深入把握從嚴治黨規律隨著世情、國情、黨情的不斷變化，影響從嚴治黨的因素更加復雜，提出了很多新課題。

這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結束了，但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯系的歷史進程永遠不會結束。