俯首勤政解民憂 春風沐雨潤民心

羅青

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，靖邊縣堅持“實事求是，不尚空談”，以“三訪五促、為民服務”為載體，采取領導俯身走基層、討論學習觸靈魂、對照檢查找不足、開門納諫知民意、整改落實解民憂的方式，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。

領導俯身走基層

教育實踐活動開展以來，靖邊縣委以“三訪五促、為民服務”活動為載體，要求黨員領導干部沉在基層、融入群眾，入最困難的戶、聽最底層的音，做到干部下沉在一線、梳理思路在一線、跟蹤服務在一線、解決問題在一線、保障機制在一線、監督考核在一線。今年以來，靖邊縣共安排43名縣級領導、71個縣直部門、3個園區和17個中省市駐靖單位的1197名副科級以上領導干部，包抓全縣214個村、4個分場、14個社區、43個企業，實現了副科級以上領導干部下基層全覆蓋和鄉鎮、社區、村組等基層黨組織包抓全覆蓋。

討論學習觸靈魂

靖邊縣委高度重視領導干部的討論學習教育，按照“規定動作不走樣、自選動作有特色”的要求，結合實際，保證領導干部的學習教育時間，豐富學習內容、形式和載體。靖邊縣委教育實踐活動領導小組嚴格要求領導干部，在完成日常工作的同時擠出足夠的時間進行學習教育，并要求領導干部寫學習筆記、學習心得，保證學有所知，學有所悟，真正能達到觸及靈魂的目的。縣委常委動員會一結束，全體常委集中封閉學習了4天，聽課、看專題影片、記筆記，確保了充分的學習時間。縣委常委班子還制定了學習計劃，形成了集體學習和討論時間安排表以及常委班子成員自學時間安排表。領導干部采取讀書學、聽課學、上網學、觀看警示教育片等形式，深入學習政策法規、領導講話、文件精神。縣委常委會先后學習了黨的十八大和中、省、市、縣全會精神；縣政府黨組就習近平總書記系列重要講話和黨的群眾路線的形成、發展及當代意義進行了專題培訓，并圍繞全縣新型城鎮化、農業現代化、文化旅游業、現代物流業發展等主題進行了專題討論；縣人大常委會黨組集中收看了紀錄片《失德之害——領導干部從政道德警示錄》，領導干部受到了一次生動而深刻的反腐警示教育。全體縣級領導自行安排學習了《論群眾路線——重要論述摘編》等5本書，部分縣級領導更是主動搜集學習資料。同時，靖邊縣委要求領導干部學習革命先烈舍身為黨的奉獻精神，前輩無產階級領導訪民情、接地氣的工作作風，深刻理解黨的群眾路線的豐富內涵，準確把握活動方向，切實提升新形勢下做好群眾工作的能力。靖邊縣在小河會議革命舊址召開縣委常委會教育實踐活動動員會，學習老一輩革命先烈的優良傳統；縣政府黨組成員集體赴米脂楊家溝革命舊址重溫老一輩革命家的光榮事跡；縣政協黨組成員集中收看了影片《焦裕祿》，深刻弘揚焦裕祿精神，爭做新時期好黨員、好干部。活動開展以來，縣委中心組集體學習4次，縣四套班子累計開展集中學習46次、集中討論27次。

對照檢查找不足

靖邊縣領導干部以“向我開炮”的政治勇氣和“言者無罪、聞者足戒”、“有則改之、無則加勉”的謙遜態度開展談心談話活動，誠心誠意聽取意見建議，特別是在“四風”方面的問題和意見建議，查找自身存在的問題與不足。談話活動做到六必談，即黨委（黨組）主要負責同志與班子每個成員間必談，深刻查找“四風”在本部門的具體表現；班子成員相互之間必談，溝通思想，增進共識；班子成員與分管部門主要負責同志之間必談，找出被監管部門的癥結所在；班子成員與身邊工作人員之間必談，找出自身存在的問題與不足；班子成員與分管領域一線代表必談，了解基層干部群眾亟需解決的問題；督導組與被督導單位負責人之間必談，掌握被督導單位群眾路線開展及“四風”問題整改情況，彼此間增進團結，消除隔閡、形成共識，為撰寫對照檢查材料、開好民主生活會及開展批評和自我批評打好基礎。該縣四套班子及園區、公檢法44名縣級黨員領導干部，于5月19日開始，在撰寫對照檢查材料前，開展了為期一周的談心談話活動，累計發出談心預約卡874張，通過短信、微信等平臺發送通知900余條，舉行談話869場，收到了良好的效果。

開門納諫知民意

靖邊縣堅持“三明三防三必聽”原則，大范圍、多層面的征求、聽取意見和建議，找準、找實存在的問題。該縣四套班子之間相互征求意見，縣級領導機關、領導班子和領導干部廣泛聽取分管部門，聯系鄉鎮、農村、社區和企業的意見和建議，做到聽取意見全覆蓋；召開“兩代表、一委員”，黨員監督小組，窗口單位和服務行業及老同志、老黨員、老干部和群眾代表座談會，多層面的征求意見和建議；通過走訪調研、召開座談會、發放意見征求表、調查問卷、設置意見箱、開通郵箱等形式，多渠道的征求意見和建議。截至目前，全縣共征求到意見和建議1500多條，形成調研報告244篇。

整改落實解民憂

靖邊縣委把黨的群眾路線教育實踐活動當做當前一項主要任務來抓，把群眾亟需解決的熱點難點問題作為重要工作來搞，真正維護群眾的切身利益，切實踐行了黨的宗旨。該縣為每一位下基層干部發放一本《“三訪五促、為民服務”活動工作臺賬》，推行責任制、公示制，以達到黨員干部與群眾關系進一步密切、干部作風進一步轉變、服務群眾能力進一步提升的目的，切實為民排憂解難。活動開展以來，全縣共化解了76%以上的信訪突出矛盾問題，解決了288件群眾反響強烈的具體問題，辦理了484件惠民利民的實事、好事，梳理歸納了社會各界的意見建議54條，立行立改20條，正在限時辦理26條，形成調研報告132篇。縣委組織部開拓創新、積極探索，在全縣農村黨支部發展黨員中試行“三票決、三公示”活動，嚴把了黨員入口關，同時，在全縣農村黨員中試行 “兩評一定”、“三聯三帶”、鄉鎮黨校等工作機制，全面加強了基層黨員隊伍的管理，在事業單位招考中擬對大學生村官劃出30%的名額進行定向招聘，解決了大學生村官的出路問題；縣委政府有效的整合會議，改善了會風問題，推行預約服務中心辦理制，有效地解決了群眾辦事擁堵、效率低下的問題；市第六督導組聯系相關部門落實資金，為喬溝灣村解決了群眾文化娛樂設施投入不足的問題，縣路燈所立行立改， 一星期內在清華路部分巷道安裝了6個路燈，方便群眾出行。該縣全面推行了15年免費教育，設立“放心早餐”銷售亭50個，安裝“戶戶通”設備2.2萬套，解決了一些長年沒有解決的問題。endprint