貫徹從嚴治黨要求 不斷加強作風建設

王珉在全省黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，當前和今后一個時期，全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習貫徹習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神作為一項重大政治任務，切實把思想和行動統一到從嚴治黨的部署要求上來，把作風建設不斷引向深入，努力提高管黨治黨水平。

——切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來

全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學習總書記這一重要講話精神作為重大政治任務，專門安排時間，采取召開黨委常委會、理論中心組學習會、黨員大會、理論研討會等多種方式組織深入學習討論，原原本本學、聯系實際學，準確把握貫穿于講話中的新思想新論斷新要求。要認真學習、深刻領會教育實踐活動取得的重大成果，充分認識這些重要成果的重要現實意義和深遠歷史意義，使加強黨的作風建設有了良好開端，為我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭作了思想上組織上作風上的重要準備；要認真學習、深刻領會教育實踐活動取得的寶貴經驗，充分認識這次活動是我們黨在新的時代條件下弘揚黨的光榮傳統和優良作風、貫徹黨的群眾路線的生動實踐，必須長期堅持和運用好這次活動取得的規律性認識和有益經驗啟示；要認真學習、深刻領會教育實踐活動取得的成果還是初步的這一客觀判斷，充分認識活動收尾絕不是作風建設收場，必須以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設不斷引向深入；要認真學習、深刻領會新形勢下堅持從嚴治黨的八個方面要求，充分認識歷史使命越光榮，奮斗目標越宏偉，執政環境越復雜，越要增強憂患意識，越要從嚴治黨，使我們黨永遠立于不敗之地。要堅持用這一重要講話精神指導當前黨的建設實踐，深入總結和運用好黨的群眾路線教育實踐活動的成功經驗，毫不松懈地加強作風建設，把從嚴治黨的要求貫徹落實到全省黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設之中，努力提高管黨治黨的水平。

——持續深入抓好作風建設，始終保持整治“四風”的高壓態勢

我們必須始終繃緊作風建設這根弦，繼續以“準、狠、韌”的勁頭，把作風建設不斷引向深入，使作風建設要求落地生根，努力推動作風建設實現新常態。當前，要一鼓作氣抓好各項整改任務落實，統籌推進省市縣三級聯動整改。

一要在兌現整改承諾上一抓到底。各級黨組織要對照領導班子整改方案和領導干部整改目標，形成項目清單，進行盤點分析，實施動態管理，加強跟蹤督查，真改實改徹底改，做到言必信、行必果。對尚未完成的整改事項認真進行梳理，按計劃繼續抓好落實；對遇到困難進展不順利的，要盡快研究對策，加大推進力度；對需要較長一段時間才能解決的問題，要明確整改責任人、路線圖、時間表，抓緊推進。對于新出現的特別是“隱形”“變種”的問題，要主動出擊，納入整改范圍。定期公開后續整改進展情況，防止出現“爛尾工程”。

二要在深化專項整治上一抓到底。不折不扣落實中央和省委確定的各項專項整治任務，著重深入整治門難進、臉難看、事難辦，亂收費、亂罰款、亂攤派，減政放權不到位，落實惠民政策縮水走樣，損害群眾切身利益等各種突出問題，下猛藥、出重拳，強化正風肅紀，嚴肅查處各種違法違紀行為。

三要在中央巡視組反饋問題整改上一抓到底。目前整改工作雖然取得了初步成效，但思想上絕不能松懈、工作上絕不能松勁、力度上絕不能減弱，確保各項整改任務落到實處。特別要認真貫徹省委關于增強組織觀念、嚴格政治紀律的《決定》，始終保持政治上的清醒和行動上的堅定，自覺站在講政治的高度不折不扣地貫徹執行中央決策部署，堅決維護中央權威，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律。

四要在建立健全作風建設長效機制上一抓到底。緊緊圍繞解決作風問題，把中央和省委要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來，強化源頭治理，健全落實改進作風常態化制度，構建堅持為民務實清廉、堅持群眾路線的長效機制。特別是要圍繞權力運行，結合全面深化改革，建立健全權力清單、公開運行流程、加強權力監管等相關制度規定，有權必有責、用權受監督、違規要追究。要把科學的制度設計、嚴格的制度執行、有力的檢查懲處結合起來，增強制度的執行力，體現制度權威和效力。

——持續加強領導干部、領導班子、領導機關作風建設，不斷提高自我凈化和自我改造的能力

加強作風建設、從嚴管黨治黨，首先要從領導機關和領導干部抓起，以上率下，發揮示范帶動效應。

一要毫不放松地筑牢改進作風的思想基礎。深入開展理想信念教育，認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想，學習中國特色社會主義理論體系，特別要堅持不懈地用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實把理想信念建立在對科學理論的理性認同上，建立在對歷史規律的正確認識上，建立在對基本國情的準確把握上。深入開展黨的群眾路線教育和群眾觀點教育，引導黨員干部真正弄清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，提高新形勢下做好群眾工作的本領。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導領導干部深刻把握核心價值觀的基本內涵和實踐要求。深入開展黨性黨風黨紀教育，認真學習黨章、嚴格遵守黨章，深化“三嚴三實”和“講誠信、懂規矩、守紀律”教育，養成按黨規黨紀和國家法律辦事的思想自覺和行為習慣，努力純潔黨風和政風。

二要毫不放松地嚴格黨內政治生活。認真貫徹執行民主集中制，把貫徹落實黨的理論和路線方針政策、維護中央權威作為最重要的政治紀律，嚴格按程序辦事、按規則辦事、按集體意志辦事，自覺維護黨的團結統一。要提高民主生活會質量，過好雙重組織生活，用好批評和自我批評的武器，促使黨員干部從靈魂深處修正自己、改正缺點錯誤。堅持黨性原則基礎上的團結，大力提倡和表彰掏心見膽、并肩奮斗的真團結，堅決反對和糾正表面一團和氣、實際上相互較勁的假團結，把各級領導班子建設成為團結和諧的堅強戰斗集體。

三要毫不放松地從嚴選拔和監督管理干部。以最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治，著力創造風清氣正的良好政治生態。堅持正確的用人導向，圍繞全面深化改革、推進發展振興選賢任能，強化顯規則、遏制潛規則，支持和鼓勵干部一心為公、兢兢業業，旗幟鮮明肯定表彰敢闖敢試、銳意進取的干部，為敢于負責、不怕得罪人的干部撐腰，讓那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部受到重用，讓那些熱衷搞小圈子、四處鉆營、跑官要官的人沒有市場。要加大對不作為、不擔當的追責力度，破除“為官不為”的傾向，激發干部敢于擔當、勇于作為的內生動力。加大對領導干部日常監督力度，進一步健全強化預防、及時發現、嚴肅糾正的日常監督機制，對干部身上出現的苗頭性、傾向性、潛在性問題，早提醒、早糾正，防止小毛病演化成大問題。各級黨委和組織部門要嚴格執行干部選拔任用工作政策法規，堅決整治拉票賄選、跑官要官、買官賣官等選人用人上的不正之風和腐敗現象，堅決防止干部“帶病提拔”，進一步匡正選人用人風氣。

四要毫不放松地推動干部直接聯系服務群眾。建立完善改進工作作風、密切聯系群眾的制度體系，著力暢通群眾建言獻策渠道，通過創新調查研究、基層聯系點、定期接待群眾來訪、網上群眾工作等制度，推動領導干部經常走進基層、走進群眾、了解實際，問政于民、問需于民、問計于民；著力拓寬批評監督渠道，織密群眾監督之網，自覺接受群眾監督和評判，推動提高做好群眾工作的能力，做好聯系服務群眾的各項工作，確保讓群眾滿意。

——持續強化大抓基層的鮮明導向，推動基層組織建設全面進步、全面過硬

各級黨委要以加強基層服務型黨組織建設為統領，堅持問題導向，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，盡快使基層黨組織面貌有一個大的變化，使基層黨組織的凝聚力戰斗力有一個大的提升。要強化組織基礎，建立健全嚴密的基層組織體系，強化基層黨組織的政治功能，把黨組織的根深深扎在各領域群眾之中；繼續整頓軟弱渙散黨組織，建立常態化工作機制；普遍推行“四議一審兩公開”等制度，健全基層民主管理機制；嚴把黨員入口、疏通黨員出口，強化日常管理，加強黨員隊伍建設；注重選樹先進典型，發揮示范引領作用。要強化工作力量，突出抓好基層黨組織帶頭人隊伍建設和黨務工作者隊伍建設，探索建立基層黨建工作指導員制度，繼續組織黨員領導干部聯系基層黨組織，做好選派機關干部到基層工作，全面推行駐村聯戶、結對幫扶，發揮好駐村工作隊作用。要強化服務功能，深入實施“共產黨員先鋒工程”，組織動員基層黨組織和廣大黨員在推進改革發展振興實踐中當先鋒、創佳績；繼續開展“機關轉作風、為民四服務”實踐活動，深化“在職黨員進社區”活動，推行為民服務全程代理、一站式服務、網絡服務等做法，搭建為民服務平臺，幫助群眾解決實際問題。要強化投入保障，認真落實基層黨組織工作經費、服務群眾專項經費、基層干部報酬待遇和基本養老醫療保險，建立穩定的基層黨建工作經費保障制度；加大從村、社區黨組織書記中考錄公務員和選拔鄉鎮、街道領導干部的力度，健全黨內激勵關懷幫扶機制，整合資源，繼續推進基層組織場所陣地達標升級，逐步改善工作生活條件，使基層黨組織有資源有能力有場所為群眾服務。

——認真履行管黨治黨主體責任，確保把從嚴治黨的任務落到實處

要落實責任抓黨建，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”，真正做到黨委（黨組）聚精會神抓黨建，黨委（黨組）書記都成為從嚴治黨的書記，黨委（黨組）成員都履行好分管領域從嚴治黨責任。每名黨員領導干部都要強化角色意識和政治擔當，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到工作生活各個環節。要深化改革抓黨建，深入研究管黨治黨實踐，把握黨的建設特別是從嚴治黨的規律，落實中央深化黨的建設制度改革的要求，提高全省黨的建設的科學化水平。要強化考核抓黨建，加強對黨委（黨組）書記履行黨建責任制情況的考核，完善綜合評價體系，對黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建的實效，考核其他黨員領導干部工作也要加大這方面的權重，發揮考核指揮棒作用，推動黨的建設各項任務落實。