王紅
摘要:隨著經濟社會的快速發展,環境與經濟形勢分析作為一個獨特的工作平臺,不僅是判斷環境的形勢和加強環境管理的渠道,也是推動經濟增長方式的重要手段。近年來我國環保部門不斷加強對環境與經濟形勢的工作分析并完善相關機制,對環境政策和監管的強化也有著積極的影響。文章通過對環境和經濟形勢的工作進行了分析和討論,針對其工作的主要思路和方法提出了相應的見解。
關鍵詞:環境 經濟形勢分析 主要思路
環境和經濟在同一系統中是相互影響、相互制約的兩個因素,在經濟發展的過程中產生了環境問題,所以也應該在經濟發展的過程中得到解決,而且分析工作的成效以及面臨的問題和挑戰在很大程度上體現在經濟形勢上;我國國務院召開的常務會議專項調度研究中對宏觀經濟形勢開展的研究與探討,其中的一項主要內容就是環境保護,所以當前環境與經濟形勢分析工作的意義重大。
一、環境與經濟形勢分析工作的現狀
近幾年隨著環境與經濟形勢分析工作的啟動和開展,在不斷地探索和實踐中我國的環境與經濟形勢分析的工作機制基本建立起來。通過各個部門的協調合作以及環境與經濟形勢分析咨詢組的成立,環境與經濟形勢分析的調研機制由此形成,一些試點城市的工作結果在一定程度上對環保工作和經濟運行過程中存在的各種問題做出了客觀判斷,并提出了意見和建議,進一步補充和完善了國家環境與經濟形勢的分析工作。
環境與經濟形勢分析工作的落腳點在于通過對雙方的發展趨勢的分析和判斷,進行問題的總結,在此基礎上深入分析問題成因并提出可行性的措施。立足數據對比,兼顧工作重點,分析發展趨勢,杜絕紙上談兵。
二、環境與經濟形勢分析工作中應重點分析的問題
(一)分析經濟形勢對環境保護的影響
根據經濟環境和相關政策進行的預測和判斷,要著重分析經濟形勢對環境保護工作的影響,通過分析環境保護和減排工作的重要指標,如GDP、工業投資、出口形勢、環保敏感地區的經濟發展情況、政府政策實施的情況等,對環境的分析工作有著很大影響。例如在GDP、工業投資上,增速過快對控制減排造成壓力,給目標的實現造成阻礙;在結構調整情況上,結構調整步伐的加快能破解環境資環的瓶頸。
(二)煤礦等能源開采和使用的情況應重點關注
煤礦等能源開采的問題是當前環境與經濟形勢分析的工作當中的重點項目。煤炭是我國長期的主要能源之一,隨著煤炭開采的規模逐漸擴大,相應地帶來了很多環境問題,如大量土地被破壞,河流力量減少和水源枯竭等問題,我國水資源分布不均勻,而且煤炭開采選擇的地區往往是貧水地區,煤炭開采的過程中對水資源造成了嚴重的破壞和污染,同時從礦井中排出的煤層瓦斯和煤礦矸石山因自燃產生了大量有毒氣體,嚴重污染了大氣環境。因此可以看出煤礦等能源開采的問題嚴峻,不僅影響了居民的生活,也不利于當地的經濟可持續發展,在環境和經濟形勢分析的過程中要重點關注。因此在煤礦開采等能源利用方面是否能夠做到可持續發展,以及如何做到有效的防范措施是環境與經濟形勢分析工作的重中之重。
(三)引起環境質量變化的主要因素
環境質量的檢測是環境與經濟形勢分析工作的關鍵,應該對環境質量的總體情況進行判斷和分析。包括地表水的水質、城市空氣質量、空氣綜合污染指數等與健康密切相關的重要因素,根據數據分析其發展趨勢,從減排的進展、工作力度和運行的程度以及氣候因素等方面進行分析,從水質變化、功能變化情況等多方面找出影響環境質量的原因。
三、環境與經濟形勢分析工作的主要分析方法
(一)專項與綜合分析法
綜合分析是建立在水環境、大氣環境等專項分析基礎上的,將專項與綜合分析相結合,對一些有較大變化的指標進行數據集成和處理,通過對數值變化進行深入分析,對總體形勢才會有全面的把握。例如在面對煤炭開采等能源開發的問題時,在分析工作中可采用這種方法,以綠色開采為原則,將能源開采過程中出現的問題綜合起來進行對比分析和判斷。
(二)定性與定量分析法
依靠專業工作人員的主觀判斷和分析以及實踐經驗才能夠做出定性分析,分析數據特征和數量關系是定量分析的重點。兩者有機結合,本質相當于將經驗、數據和各種信息資料的統一與結合,是一種重要的探索問題的方法,對研究環保數據和經濟發展的趨勢工作也有一定的推動作用。
(三)縱向與橫向分析法
縱向分析是對宏觀經濟運行情況和環境的基本指標進行研究,并獲取相關數據的特征;借鑒部分區域環境與經濟發展的關系或者是現有的經濟分析結果,以此對本地區的環境指標與經濟發展形勢的走向進行預測和分析。將縱向與橫向分析法結合起來,為現階段發展特征以及最終決策提供了依據。再以煤炭開采為例,要解決因能源開采帶來的環境污染等問題的同時實現綠色開采,可以借鑒其他地區的經驗,結合自身的實際情況,針對解決政策和技術上的難題進行綜合研究。
四、結束語
綜上所述,文章通過對環境和經濟形勢的工作進行了分析和討論,并針對其工作的主要思路和方法提出了相應的見解。要做好環境與經濟形式的分析工作,就要全面掌握環境及經濟發展之間的形勢和規律,其作用才會最大限度地發揮出來。
參考文獻:
[1]賈杰林,吳舜澤,李新,萬軍.環境與經濟形勢分析方法與機制建設探討[J].環境經濟,2013
[2]何菊蓮.人力資本價值提升對經濟發展方式轉變的作用及其實現機制研究[D].湖南大學,2012
[3]王妍,曾維華,吳舜澤.環境與經濟形勢的景氣分析研究[J].中國環境科學,2011endprint