論如何加強建筑施工企業內部控制

劉小芬

摘要：隨著經濟的發展，我國建筑施工企業也取得了一定的成就，企業規模得到擴大，施工技術有明顯提高。然而我國的建筑施工企業內部還存在許多不足之處，管理思想落后，制度不健全等問題，嚴重阻礙了我國建筑施工企業的發展。并且建筑施工企業承擔的風險較大，若不實行現代管理，加強企業內部控制，該企業很難在激烈的市場競爭中謀得生存與發展的機會。為適應市場經濟的發展要求，企業也當采取相關措施強化企業內部管理，建立高效的監督機制，為提高企業的經濟效益作出貢獻。

關鍵詞：建筑施工 企業 內部控制

一、前言

企業內部控制制度是促進企業生產經營順利進行的重要前提，也是現代企業管理的重要內容。隨著我國加入世界貿易組織與經濟全球化的發展，企業面臨越來越多的挑戰，為適應越來越復雜的外部環境，企業必須加強自身內部的建設與管理，在科技創新、技術創新的基礎上繼續推動管理創新與制度創新，規范企業各項管理，縮短與先進企業在管理上的差距，以緩解企業的生存發展壓力，提高其在市場競爭地位。

建筑施工企業內部控制制度的建立是一項長期的系統工程，不是一蹴而就就能完成的。建筑施工企業在內部管理上應當注重對工程項目的管理，以工程項目為中心，開展企業內部的控制，實現企業生產經營效率與安全的統一。

二、建筑施工企業加強內部控制的作用

內部控制是企業生產經營活動的關鍵環節，有利于實現企業的自我調節與自我制約。企業內部控制制度是由企業的董事會、監事會、各級管理層以及全體員工實行的，處在企業運營系統的重要位置，對企業經營效益有重大影響，影響著企業經營的成敗。總的來說，企業內部控制具有以下幾點作用：

（一）提供真實、準確的會計信息

完善的內部控制體系，有利于信息的采集、歸類以及記錄和匯總，確保信息能夠真實地反映企業的運營情況，為企業生產經營活動提供依據，有利于決策者作出正確的決策。

（二）防范企業經營風險

作為企業管理的重要部分，內部控制能夠有效地防范企業的經營風險。企業通過實行強有力的內部控制，能夠及時對各項經營風險進行評估，從而達到規避風險的目的，避免損失。企業實行內部控制尤其要注意對薄弱環節的控制管理，如果忽視生產經營的薄弱之處，很容易形成管理的巨大缺口，導致企業陷入危機當中。

（三）維護財產和資源的安全完整

完善的企業內部控制機制對企業財產物資的安全完整有重要的監督和制約作用，如采購、計量等方面。健全的內部控制能夠充分發揮主觀能動性，杜絕各種浪費現象，從根本上降低財物損失。

（四）促進各部門的密切配合

強有力的內部控制，可以把企業各部門聯系在一起，把企業生產經營的各個環節及其工作有機結合起來，加強配合的默契度，形成企業運營的高效，實現企業最大利益。

三、建筑施工企業內控管理存在的問題

（一）組織形式和機構設置不合理

目前我國建筑施工企業的管理者不重視企業內部控制，缺乏先進的管理思想，沿襲陳舊的管理模式，未能根據發展對企業的組織形式與機構作出合適的調整，并且由于領導忽視企業內部控制制度的建設，導致許多職位只是空頭銜，停留在表面工程，沒有發揮實際的價值，甚至會造成企業內部控制的混亂無序。

（二）制度不全，執行力不強

企業內部控制制度來源雜，沒有形成自己獨立的完整的體系。許多建筑施工企業制定內部控制制度由企業各部門進行，而未委托專門的機構來制定。這樣就會導致內部控制制度繁雜多樣，千奇百怪，甚至存在漏洞和沖突，不夠專業化、規范化。這是由各部門的不同利益所決定的。經過這種方式制定的內部控制制度沒有充分權衡各部門的利益得失，在實際操作中很難推廣。

（三）項目風險評制不完善

由于自身的限制，目前許多建筑施工企業缺乏風險意識，沒有建立完善的風險評價機制。由于缺乏完善的風險評價機制，許多企業在考慮企業經營風險時未對自身運營存在的風險加以分析，導致對風險分析不當，造成相關損失。建筑施工企業一味追求規模化，沒有經過市場調研就盲目擴張，忽略管理，給企業帶來了巨大的風險。

四、加強建設施工企業內部控制的措施和建議

（一）提高認識，改善企業發展內部控制環境

加深企業對內部控制的認識，認識到內部控制對建筑施工企業的重要意義。施工企業要尊重經濟發展規律，以市場原則為導向，加強企業的內部控制，如加強財務預算工作，確立企業發展目標。施工企業通過實行內部控制，確定施工項目的規模、明確施工技術，統籌企業資金與施工成本，保證企業的正常運營。施工企業應對施工全程實行動態管理，實行事先預算、事中控制、事后分析，對企業財務實行全面的管理，確保企業財務的安全。

（二）加強對風險評估和預測

建筑施工企業要從實際出發，培養風險意識，建立科學合理的風險防范機制，健全風險控制管理體系；在施工項目的選擇上，要提前做好可行性分析；根據信用風險的評價機制，遵循科學的信用授予標準和嚴格的審批程序；簽訂合同時，注意察看合同中是否有不利于施工進行及損害施工企業正當利益的條款；合同簽訂后，要嚴格按照合同來執行，避免因為自己的失誤，導致對方索賠，給企業帶來財產損失。風險存在與建筑施工企業的全程之中，企業要做好風險防范工作，必須針對風險控制點作出有針對性的措施，及時、全面做好風險防范工作，確保施工目標的完成。

（三）重視人力資源建設

在企業的發展當中，人才是一項重要的籌碼，人才是企業競爭的關鍵。員工素質對一個企業的發展起著重大的作用，尤其是企業中高層管理人員，他們與企業的成功有著千絲萬縷的聯系。建筑施工企業加強內部控制的一個重要的方法就是提高企業中高層管理人員的素質。然而目前許多中高層管理者素質不高，無法適應企業發展的要求，他們處在重要位置，但卻沒有與時俱進，思想陳舊，沒有發揮其最大價值。如，有的領導，對企業內控認識不足，忽視成本控制與資源的合理配置，盲目擴大企業生產規模，導致其他重要項目因資金匱乏而跨盤，而增加投入資金的項目卻沒有進行詳細規劃，未對成本進行有效控制，造成資金與物資的嚴重浪費，不利于企業的發展。endprint

培養人才的一個重要方面就是建立完善的人才考核機制。企業應制定出高效的考核制度，促使員工不斷提高自身素質，加強對專業技能的學習，有效激發員工的潛能，充分發揮其主觀能動性，推動企業內部控制的健康發展，提高企業的競爭力，促進企業的長遠發展。此外，建筑施工企業是一項由眾多子系統構成的復雜工程，各系統之間存在密切的相連性。在人才招聘上要做到人才與崗位的完美結合，以及各系統之間的相互融合。

（四）提高建筑企業信息化水平

信息電子化在企業內部控制中發揮著至關重要的作用，是企業進行內部控制的重要手段。許多施工企業的各個部門間使用的不同的軟件平臺，這就會造成企業信息的溝通出現不同步等問題，嚴重影響財務部門掌握的信息的真實度。而計算機網絡技術的發展為企業內部控制的有效進行提供了便利。建筑施工企業具有資本鏈條長、地域分布不均、管理跨度大等特點，計算機網絡技術通過把建筑施工企業分散的部分集合成一個統一的整體，完成了對異地信息進行數據處理的過程，提高了企業信息處理的效率，為企業提供準確的信息資源。并且計算機網絡技術能夠降低人為因素對施工企業內部控制的影響。

提高建筑施工企業的建筑施工企業的信息化水平，有以下幾點須注意：

確保施工企業信息系統的安全，實行獨立的監督審核機制，避免突發事件帶來的損失；確保企業信息資源的完整、可靠以及安全，避免信息雜亂無序；采用兼容性能高的平臺，以免因為平臺的不兼容導致信息遺失或者錯亂。

加強施工企業信息化建設是關于技術與思維的創新，也是管理的創新。隨著技術的發展，信息化已經成為衡量建筑施工企業現代化水平與綜合實力的重要指標。因此，提高建筑企業信息化水平是企業發展的內在要求。

企業內部控制設計許多方面，不同領域、不同部門具有不同要求，這就要求建筑施工企業能夠根據情況靈活應變。

五、結束語

為適應越來越復雜的國際形式，加強企業內部控制勢在必行。建筑施工企業實行科學合理的企業內部控制有利于企業市場競爭力的提高與經濟發展目標的實現，促進企業的長遠發展。

隨著國際形勢的轉變，許多企業紛紛走上轉型之路，由傳統的勞動密集型轉向集約型。為適應企業轉型的需要，建筑施工企業就必須不斷地完善內部控制體系，實行現代化管理，逐步與國際接軌。然而內部控制制度是某一階段制定的適應某一階段企業生產特點的產物，在企業發展中，若發現不足之處，應當及時改進，不斷完善，“在發展中改進，在改進中發展”，使內部控制發揮出其最大價值，提高企業管理的水平，促進企業的生存和發展。

參考文獻：

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