新時期高校學習型學生黨支部建設的探討

摘要：隨著高校教育體制改革的進一步深化發展，高校越來越重視其黨組織建設，積極轉變黨員教育理念，創新黨員管理長效機制，以推動高效黨支部建設的健康穩定發展。本文主要分析了新時期高校學習型學生黨支部的建設現狀，并提出了建設高校學習型黨支部基本途徑。

關鍵詞：高校 學習型黨組織 學生黨支部 建設

黨的十七屆四中全會提出：要把建設馬克思主義學習型政黨作為新時期黨的建設的重要任務。高校學生黨支部作為黨的基層組織，是重要的基石與堡壘，加強和改進大學生黨支部建設，創建學習型學生黨支部，是充分發揮黨的政治優勢和組織優勢、做好大學生思想政治教育工作、培養和造就高素質人才的迫切需要[1]。

1 新時期高校建設學習型學生黨支部的意義與作用

高校學生黨支部作為黨在高校的最基層組織，在培養學生黨員、擴大黨的影響力和感召力方面發揮著無可替代的作用。隨著高校教育體制改革的進一步深化發展，高校在學生黨支部建設中面臨的新情況、新問題、新挑戰越來越多。建設學習型學生黨支部，不僅是適應新時期下高校學生黨員管理工作的需要，更是鞏固黨的執政基礎，實現黨執政的歷史任務的必然要求。

第一，高校建設學習型學生黨支部是適應社會發展和夯實黨的執政基礎的必然要求。隨著社會的發展，努力學習，善于學習，學習掌握新知識、新文化、新思路、新理念，是我們黨始終走在時代前列引領中國發展進步的決定因素。黨的十七屆四中全會提出要建設馬克思主義學習型政黨，這是黨適應新時期社會發展、推動社會主義現代化建設和夯實黨的執政基礎的必然要求[2]。

第二，高校建設學習型學生黨支部是高校德育政治工作的重要內容。高校黨建工作擔負著培養合格建設者和黨的接班人的歷史使命，促進大學生健康成長和全面發展是黨建工作的出發點和落腳點。

2 當前高校學習型黨支部建設現狀

深入了解高校學習型黨支部建設情況，找出建設過程中存在的主要問題，不僅有利于高校進一步理清管理思路，提升學習型黨支部建設質量，還有利于加快推進學習型黨組織建設的步伐，創新黨支部管理機制。目前，從總體來看，高校在建設學習型學生黨支部的工作中還存在不少的問題，具體體現在以下幾方面：

2.1 思想認識不到位，學習氛圍尚未形成

長期以來，高校普遍存在對學生黨支部建設重視不夠的現象，學習型黨組織建設難以落實到學生黨支部中，沒有達到理想的效果。另外，大多數學生黨員的思想認識不到位是建設學習型學生黨支部的主要問題之一[3]。目前，高校有少部分學生黨員未聽說過學習型黨組織，一部分學生黨員知道一些，但對此興趣不大。有些黨員片面地認為學生學習型黨組織建設就僅僅是在學生黨員中開展與黨建有關的活動，故而誤把開展學習活動的組織當成是學習型黨組織；有黨員也認為學習型黨組織建設是黨組織和黨員干部的事情，跟普通學生黨員沒關系。這些信息向我們傳遞出了學生學習型黨組織中學生黨員在思想上對加強學生學習型黨組織必要性認識不夠。這些思想上的認識不到位嚴重制約著學習型學生黨支部的建設和推進。

2.2 教育形式單一，學習效果欠佳

目前，學生黨員的教育形式仍然以“讀文件、念報紙”的傳統形式為主，學習方式過于單調。另外，學習型黨組織開展的相關活動和學習內容不豐富和活動流于形式。隨著高校黨支部內外管理形勢的不斷發展變化，原有的支部活動方式已無法滿足學生黨員教育管理工作的實際需求，嚴重阻礙了高校黨支部建設的長效發展。具體來看，主要表現在以下幾方面：一是黨支部活動形式較為單一，活動內容不豐富；二是缺乏高效的教育宣傳平臺平臺，宣傳范圍有限；三是黨支部教育宣傳活動的針對性和專業性不強，難以達到預期的活動目標；以上這些問題不僅反映出學生黨員對于學習型學生黨支部建設存在著思想認識不到位的現象，也反映出學習型黨學生黨支部建設中學習內容與學習形式存在的一些問題。這就要求我們必須既要根據馬克思主義學習型黨組織建設的客觀要求，同時又要更新學習內容，創新學習形式來推進學習型學生黨支部的建設。

2.3 工作隊伍有待加強，制度建設有待完善

學生黨建工作隊伍主要由學生輔導員、專業教師和部分學生黨員組成，現在學生輔導員嚴重超負荷工作，很難騰出更多時間深入做實此項工作；專業教師更多的精力放在教學和科研方面，很少去過多關注學生黨員的再學習和再教育；學生黨支部的學生黨員干部資歷尚淺，他們對學習型黨組織認識不深入。有些高校在實際黨組織建設工作中沒有堅持與時俱進，仍沿用傳統的管理模式進行管理，直接影響了黨支部的管理質量和效率，不利于黨支部的健康穩定發展。同時，管理監督機制不健全、監督執行不到位、監管權力運行失衡等都是影響學習型黨組織建設質量的主要原因。

3 建設高校學習型學生黨支部的基本途徑

3.1 加強組織領導，科學合理推進建設

建設學習型黨組織是新時期黨建工作的需要，推進學習型學生黨支部建設將有助于高校育人工作的提升，各高校要高度重視，扎實有效推進此項工作。校黨委成立建設學習型黨組織領導小組，建立聯席會議制度，邀請學生黨支部支部委員參加，專題研究學習型學生黨支部建設工作，提出有針對性的指導性意見，尤其要解決學習型學生黨支部建設中的困難和問題。組織（人事）部門要把建設學習型學生黨支部和學生黨員隊伍建設結合起來。各教學單位黨組織的主要負責人要切實履行好建設學習型黨組織的第一責任人的職責，對所在單位的學習型學生黨支部建設工作全面負責、全程負責。各級黨組織要對學生黨支部加強督促檢查，有針對性地提出改進意見，要根據學校當前黨支部組織建設的實際需要，制定切實可行的學習目標、學習計劃、學習方案，特別是抓好特色學習型學生黨支部的建設。在開展學習型黨支部建設時，黨支部可舉行形式多樣的特色學習型班級評選活動，并在全校范圍內選取典型班級予以公示表揚。各教學單位黨組織要對建設活動進行及時有效的指導和督促，確保督導檢查要堅持求真務實，力戒形式主義。

3.2 創新思路，拓展學習形式方法的多樣化

應適應時代發展和學習對象變化的新情況，以創新精神、創新舉措，推進學習型學生黨支部建設，增強學習活動的吸引力和感染力。一要充分運用現代多媒體技術作為學習載體。注重應用先進科學技術傳播手段，增強先進思想、先進文化和先進科學技術知識的學習。充分發揮互聯網傳播快、容量大的優勢進行網上學習；充分運用微信、QQ、博客、微博、短信等傳播形式進行心得體會交流學習，充分利用電子書籍攜帶方便的有利條件進行閱讀學習。二是組織引導以個性化為主的學習形式。按照“干什么、學什么，缺什么、補什么”的要求，針對學生黨支部黨員自學能力強、認識理解深、專業多等特點，加強個人學習的組織引導，增強學習知識的針對性、廣泛性、情趣性，提高學習收獲和效果。組織開展個性化學習，要做到“六統一”，即：統一組織、統一計劃、統一要求、統一期限、統一考核、統一檢查。由個人結合工作和愛好開展菜單式自主選擇學習內容，安排學習時間，從而避免學習一鍋煮、一刀切的現象。三是集中學習注意方法的靈活性。在組織集中學習過程中，除運用傳達文件、集中輔導、分組討論等常規學習方法外，還要積極改進學習方式，采取“請上來、走下去和請進來、走出去”的學習方法。“請上來”，就是請本校領導走上講臺作專題輔導報告；請有關處室（單位）的同志來到講臺，現身說法，暢談學習收獲體會，加深對學習專題、觀點的認識和理解。“走下去”，就是有組織地帶著問題，帶著困惑深入學生，到學生學習和生活的第一線去，開啟破解工作難題的思路，制定推進發展的舉措。“請進來”，就是邀請教育系統內外的領導和知名專家學者進行專題講座，提升學生黨支部黨員的理論水平、業務知識和工作能力。“走出去”，就是有計劃、分批次組織學生黨員干部骨干到各高校學習學生黨建工作的新經驗、新舉措、新辦法，開啟思想新認識，開拓眼界新視野，開放胸襟新空間，為提高學生黨員干部的能力水平和學習型學生黨支部的建設及發展提供智力支持。

3.3 加強黨員隊伍建設，發揮優秀學生黨員的示范作用

發展黨員的質量的高低直接決定著建設學習型學生黨支部的成敗。因此，高校科學制定發展黨員工作規劃，按照堅持標準、注重質量、優化結構的原則，切實加強入黨積極分子隊伍建設，嚴格制度、規范程序，提高發展黨員工作質量，加大在優秀大學生中發展黨員的力度。只有真正思想上入黨的學生黨員，才能靜下心去學習，才能帶動身邊的黨員和入黨積極分子自覺學習。在進行黨員隊伍建設時，高校必須積極發揮學生黨員的示范作用，以點帶面逐步提升黨支部建設質量。其中，黨支部的支部委員作為大學生黨支部的領頭羊，應該在支部工作中處處發揮標桿和示范作用，積極幫助后進學生黨員，使其在學習中找差距，在學習中不斷成長。

3.4 完善機制，保障學習型學生黨支部建設取得新成效

用制度管學習、促學習。建立健全學習型學生黨支部建設的制度保障，有利于學習組織、內容、人員、時間的落實，促進學習效果的提高。就實際工作而言，黨支部除要進一步認真落實加強領導、經費保障、組織計劃、教育培訓等學習制度外，還要重點健全完善以下一些學習制度，以加強對學生黨員學習效果的檢驗。一是學習督查制度。學習督查制度是一項硬性標準和約束規范，全體學生黨員必須認真遵守，自覺執行。在制度建立之初，多數學生黨員的制度意識較為淡薄，無法嚴格按照規則和制度約束自身行為。此時，黨支部可指定專門人員負責監督工作，本著客觀公正原則記錄學生黨員的實際表現。黨支部可采取普查、抽查等多種監督形式，對被督查發現的問題要及時恢復和整改，增強學習督查制度的針對性和時效性。二是考核評價制度。建立學習考核制度，把建設學習型學生黨支部與黨建目標管理相結合，認真抓好落實；把開展建設學習型黨支部作為黨組織工作的首要目標，并將實際建設成效作為評選先進單位和先進黨組織的重要標準；把建設學習型學生黨支部的情況作為黨建工作的重點考核內容，實行量化、動態管理，使“軟任務”，變成“硬指標”。建立學習評價制度，將學生黨員的學習經歷、學習表現、學習成果等納入考核體系，作為評先評優的重要依據，形成注重學習，尊重人才的正確導向。三是激勵制度。選樹學習典型，對在開展學習型黨學生黨支部建設活動中認真組織、善于創新、刻苦鉆研、破解難題、促進工作成效顯著的先進集體和個人進行表彰獎勵，將建設學習型黨支部目標落到實處。

4 結束語

綜上所述，建設高校學習型學生黨支部是一項長期而艱巨的任務，不是一蹴而就的，而需要高校不斷地總結和探索。通過建設學習型學生黨支部，大學生必然能進一步解放思想，堅定理想信念，并在解放思想中統一思想，與時俱進，開拓創新，促進工作，為社會的可持續發展和經濟的騰飛提供新鮮的養分和充足的動力。

參考文獻：

[1]常晗.論高校學生黨支部工作的有效管理[J].湖南第一師范學報，2008（3）.

[2]李淑艷.高校學習型基層黨組織建設途徑的思考[J].中國林業教育，2009（3）.

[3]陳茵茵.試論高校學習型學生黨支部建設[J].科教導刊，2010（10）.

[4]嚴鳳蓮.加強高校學習型黨支部建設的思考[J].西南農業大學學報（社會科學版），2011（12）.

作者簡介：劉戈（1983-），男，廣東陽春人，廣州鐵路職業技術學院助教，學士，主要研究方向：思想政治教育和教育管理。