沈陽刻錄“兩化”深度

在中國工業史上，沈陽始終占據著一個其他城市無

法替代的位置，享有“東方魯爾”的美譽。自2010年、2011年先后被批準成為“國家新型工業化綜合配套改革試驗區”、“國家級信息化和工業化融合試驗區”以來，沈陽市把兩化融合作為深化改革的首要任務和加快產業轉型升級的戰略舉措，積極探索具有“沈陽特色”和“沈陽氣派”的兩化深度融合的“沈陽路徑”。

聚焦重點 做好“深度”文章

兩化深融，沈陽“深”在哪里？“深”在有組織、有政策、有服務。

加強組織領導，建立完善的推進體系。在全市層面，成立了以市長為組長的領導小組，出臺《試驗區實施方案》，確定了5個市級試驗區，設立了專項資金。在市直部門層面，領導小組各成員單位都建立了相應的工作機制，明確分工，強化責任。市經信委作為牽頭部門，舉全委之力推進兩化融合，成立了綜合組、政策保障組、督導檢查組等6個工作小組，抽調了34 名干部進入百戶重點企業協調推進兩化融合工作，制定完善保障措施。在區縣層面，各市級試驗區成立領導小組，并根據自身產業特色及發展目標，制定實施方案。另外，市經信委還將推進兩化融合納入了政府考評體系，并把此列為系統年終考評重點。值得一提的是，沈陽市經信委黨委經研究決定，調整原沈陽市經委及信息產業局部分技術骨干力量，于2010年組建全國唯一的專門負責兩化融合推進機構——工業信息化處，專門負責沈陽市兩化融合的推進工作。

強化政策資金支持，構建有效的引導體系。一是實施戰略規劃引導，根據沈陽市“十二五”工業發展規劃和《試驗區實施方案》，明確產業布局和方向，實施戰略牽引，促進企業關注發展戰略的轉型和實施，抓關鍵環節信息化，抓信息化綜合集成，推進信息化創新應用，提升企業核心競爭力；二是加大政策支持引導力度，市政府單獨設立兩化融合專項資金，各類專項也不斷向兩化融合傾斜。政府以創造最優最好發展環境為目標，建立了沈陽市、區兩級政府各部門聯合推動機制整合各類政府資源，加大考評力度，形成推進合力。各企業建立沈陽市工業企業首席信息官制度，促使企業建成完善的組織領導架構，實現管理模式的創新。在建立產學研用聯動機制上，通過與重點實驗室對接，研究建立產學研用聯動機制，促進工業水平的整體提升。

立足兩化融合的現實需求，加快構建服務體系。一是十大兩化融合公共服務平臺已全部開始運轉并投入使用，特別是通過格微軟件兩化融合發展促進中心平臺的信息化服務推廣，實現了“百企對接、千點服務”的目標；二是不斷完善企業聯盟體系；擴大了企業聯盟成員范圍、建立“沈陽兩化融合網”、組織兩化融合對接會、擴大專家服務團隊，并邀請國家及省專家多次到企業開展一體化咨詢服務等，促進了企業間的交流與合作；三是加強人才培訓服務，開展多層次兩化融合知識培訓。同時，為便于全市干部職工掌握有關兩化融合政策，沈陽市經信委還組織編寫了《沈陽兩化融合普及知識手冊》，對加大國家、省、市兩化融合政策的宣傳，以及深入理解兩化融合方面的知識起到了積極的作用。

后起之秀 結出累累“碩果”

沈陽兩化融合進入國家戰略布局時間雖然不長，但起步迅速，一批階段性成果陸續顯現。這些成果表明，中國裝備制造業的升級之路一定要走兩化融合之路。

工業轉型升級步伐不斷加快，兩化融合發展指數持續提升。從對320多家企業的調查顯示，使用計算機輔助設計技術的已達89.13%，部分企業的信息化已經覆蓋了從產品需求、仿真設計、樣品試制、批量生產等全過程。另外，2013年達到70.1分，比上一年提高了4分，特別是大型骨干裝備制造企業兩化融合綜合評分已達75分，整體進入綜合集成階段。預計到2017年，全市兩化融合綜合評分將達到80分，重點骨干企業基本達到協同創新階段，基本建成具有國際競爭力的世界級裝備制造業基地。

兩化融合成為骨干企業轉型發展和向產業鏈高端邁進的首要選擇。目前，全市大型骨干企業平均產品研發周期、客戶晌應速度的提升率均已超過20%，兩化融合專業工程技術人才、兩化融合的智能產品的比重、集中度顯著提高。沈陽機床自主研發了世界上第一臺全智能機床操作系統——I5全智能機床操作系統，加速從傳統制造商向現代制造服務商的轉變。另外，北方重工、三一重裝、沈鼓集團、特變電工等企業，不斷拓展產品研發設計、工程總包、系統集成等服務。

兩化融合對生產性服務業的促進作用持續加大。格微軟件公司以翻譯服務和知識服務為核心業務，已為沈陽市百余戶企業建立了百萬級別的專用知識服務中心；奇輝物流公司建設的開放式物流協同作業平臺，通過車載終端、監控設備、建立誠信體系和金融監管等手段，實現了物流資源的優化配置；禾豐牧業也正在努力打造全國首家飼料行業網上交易及公共咨詢服務平臺……

傳統產業的改造升級為全市IT產業的發展壯大提供了廣闊空間。沈陽市電子信息產業成為繼機械裝備、農產品深加工、汽車及零部件后第4個超千億元的支柱產業。2012年沈陽市電子信息產業規模超過1600億元，增長36%。其中，軟件產業達到1092億元，同比增長49.8%，穩居東北首位。工業軟件比重不斷加大，為兩化深度融合提供強有力支撐。

兩化融合為中小企業指明茁壯成長的新途徑。中小企業兩化融合發展的主體意識、創新意識明顯提高，大部分企業開始進入實質性推進階段。例如，沈陽華鐵公司通過企業信息管理系統把研發、設計、采購、物流、生產、質量、營銷、財務等環節集成起來；沈陽飛馳實現了設計自動化、生產自動化、辦公自動化，決策輔助自動化和電子商務等企業運行的全面自動化。