法治小品進校園——海南創未成年人普法新模式

□本刊記者鐘瑜

11月11日，一場由7個真實案例改編的“為了明天——海南省法治文藝進校園”小品劇，亮相東方市鐵路中學。目前，該小品劇已經在全省完成三輪巡演，共計演出160場，觀眾累計35萬多人次。這是一場刻骨銘心的真情演出，一個個真實案例的情景再現，演得入情，看得入心；這是一幕別開生面的情景小劇，演出間歇，法律專家與學生、家長互動緊密，氛圍濃厚；這是一堂生動的法治大課，7個案例、多種問題，發人深省、給人啟迪。

“花朵”犯罪 引人深思

法國大文豪雨果曾說過：“多建一座學校，就可少建一座監獄。”此話耐人尋味。都說青少年是祖國未來的花朵，需要大家的精心栽培。同樣，青少年的健康成長，也離不開法治的強力呵護。當下，受“升學率”、“名校光環”的驅使，法治教育往往成為學校教育的短板。

近年來，未成年人違法犯罪率一直居高不下，且犯罪主體呈低齡化和團伙犯罪等特點。據了解，我省每年有2萬多名未完成九年義務教育的輟學生和未續讀高（職）中的學生走向社會，他們在校學到的法律知識有限，法治意識淡薄，缺乏自我管理，需要引起社會的高度重視。如2012年，瓊海市偵破的“風流幫”和今年陵水縣的“6·1”襲警案，其團伙成員都是20歲左右的青少年（其中未成年人占三分之一）。他們尋釁滋事，殃及無辜，嚴重擾亂社會治安，讓人倍感擔憂。

2009年3月9日，為解決未成年人違法犯罪、嚴重影響社會和諧穩定的問題，進一步加強預防未成年人違法犯罪工作，海口市成立了未成年人法制教育中心。一個個誤入歧途的問題少年陸續被送往這里，接受法治教育，學習文化知識。

根據以往的做法，對未成年人的違法犯罪一般采取兩種處理方法：一是收容教養，二是送去工讀學校。經過反復調查研究，海口市終于摸索出了矯正不良行為的第三種方法：成立法制教育中心，結合收容管教與工讀教育的特點，創造一種全新的法治教育模式，來到這里的學員一般接受三個月的培訓教育，并且完全自愿參與。

5年間，中心共接收學員1375名。據中心的調查顯示，海口戶籍可回訪的613名學員中，308人順利回校完成九年義務教育，8人考上大學，103人就讀職業學校，251人直接就業。經統計，近年來共有1350名在中心接受教育的學員回歸社會，結業后3年內他們的重新違法犯罪率僅為10.9%。

然而，光靠法制中心的力量來矯正問題少年，還遠遠不夠。中心只能對已經發現問題的青少年進行法治教育，而社會上還有相當大群體的青少年有潛在發生違法犯罪行為的可能，但又沒被家長、學校及時發現。對于這部分潛在群體來說，單靠以往學校、社會生硬的普法宣傳手段難以使他們對法律產生應有的認識和敬畏。對此，法制教育中心主任李啟雄頗感揪心，他認為，中心的矯正效果雖說不錯，但光靠他們，孤掌難鳴，迫切需要家庭、學校、社會共同關心“問題少年”。因此，在李啟雄心里一直有一個想法，就是將中心里學員們一個個鮮活的案例推向公眾。

一次機緣巧合，李啟雄將想法告訴了省司法廳副廳長林琳，林琳早前就對問題少年的普法工作有過深入的研究，一直堅持不懈地探索如何更好地對未成年人進行法治宣傳教育。思想一交流、火花一碰撞，他們一拍即合。于是，林琳立馬帶領司法廳的同事三次到市未成年人法制教育中心調研，接觸到很多真實案例，這些案例讓他們為花季少年的經歷感傷不已。經過多次的調查研究，林琳與李啟雄想到了一個辦法：從發生在中心學員身上的眾多案例中選出典型，改編成生動活潑、感染力強的小品劇演給在校青少年觀看，改變普法教育僅僅停留在印發書籍畫冊等呆板的宣傳形式階段。

美曉鄺/圖

案例真實 觸動心靈

“想要策劃一臺小品劇不難，但要把小品劇策劃得風趣幽默、易于接受卻很難，從案例的改編、演員的甄選到主持人的主持詞和專家互動的講演詞等都要經過我們反復推敲。”林琳告訴記者，在經過前期繁雜的籌備工作后，一臺生動活潑的法治小品劇終于呈現在學生面前。主持人每次精彩的發言都贏得了孩子們無數的掌聲，普法專家關于“在法律概念上‘一百減一等于零’——一個人無論取得多少成績，只要觸犯法律，一切全部歸零”的獨到點撥，振聾發聵，直達人心，已讓眾多孩子永銘于心。

2013年11月，海南省司法廳、海南省普法依法治理領導小組辦公室在海口市委宣傳部、市司法局等部門的大力支持和配合下，隆重推出“為了明天——海南省法治文藝進校園”巡演活動，把法治宣傳教育變被動為主動、互動，讓廣大青少年喜聞樂見、易于接受。目前，該活動已深入全省18個市縣、洋浦開發區和18所省屬中學（職校），并取得強烈反響。

在東方市鐵路中學幾百名學生、家長的面前，小品劇一部接著一部輪番上演，精彩絕倫。剛一開場，《家訪》的上演就將在場觀眾帶入情境當中，劇情展示了一個因父母忙于工作而孩子疏于管教以致走上歧途的慘痛教訓。《阿海的哥們》再現了問題少年小龍的故事，舞臺上孩子被銬上手鏈的瞬間，讓在場孩子深受啟發，他們盲目為哥們義氣兩肋插刀，不僅害人害己還毀掉無數幸福的家庭。最后一個小品劇《我想有個家》更是將觀眾的淚點推向高潮，“我不要漂亮衣服，不要好看書包，我只想有一個家！”問題少年阿寶的嘶喊，更是令無數觀眾垂淚。

這7部小品劇的上演，從不同角度揭示了未成年人面臨的尖銳矛盾：如父母忙于工作，對孩子不管不顧；孩子沉迷網吧，荒廢學業；家人溺愛，導致孩子自私任性；孩子成績不理想，父親拳打腳踢。缺少關愛的孩子們，有的盜竊搶劫，有的染上網癮，有的毒癮成性……

據介紹，《家訪》、《我想有個家》、《迷失》、《力度教育》、《夢幻網吧》、《甩不掉的幽靈》和《阿海的哥們》等7部小品劇，均由海口市未成年人法制教育中心學員的真實案例改編而成，案例的選取工作從2011年就已經開始籌備，經過對1300多名邊緣少年的檔案資料進行反復研究，海口市委宣傳部、海口市司法局牽頭先在海口排演，而后由省司法廳、省普法依法治理領導小組辦公室強力推向全省，終于取得不菲成績，受到廣大師生、家長的熱烈歡迎。省委主要領導、司法部以及團中央均給予了充分肯定和高度評價。

在演出過程增設的互動環節，效果出乎意料的好。很多孩子非但沒害羞得不敢說話，反而爭相發言。一位小男生勇敢地站起來說出了他的苦惱：他的父母雙雙外出打工，身邊只有爺爺奶奶照顧，作為留守兒童他時常感到很孤獨。聽到傾訴，海口強制戒毒所少年管教大隊教導員劉曉對他進行了耐心的安慰，并勸他調整好心態，克服困難。除了對“家庭教育”話題展開互動外，學生與劉曉還圍繞著“江湖義氣”、“早戀”、“暴力教育”、“惡習”等話題展開互動。“面對別人教唆，如何區分好壞？”“講義氣，為朋友兩肋插刀應如何應對？”“孩子有叛逆心，應怎樣引導教育？”一個個尖銳問題引起大家思考、討論。演出結束后，劉曉表示，憑著十幾年的普法宣傳經驗，他認為，以往說教式的法治教育比不上情景再現的表演，這種表演更有利于未成年人的吸收。而這樣的互動交流也并非主辦方的刻意安排，而是這些演出真正觸動了孩子們的心靈，讓他們有話想說，有問題想問。

創新模式 促進成長

“這次活動這么受追捧，在一定程度上，恰恰說明了我們長期在青少年法治宣傳教育方面存在的欠缺。”林琳說，以往的法治教育僅是停留在簡單的印發書籍畫冊、生硬說教上，而法治小品進校園以全新的形式，更生動、更直接、更有感染力地再現未成年人犯罪的真實案例。他認為，這樣的法治教育是帶有溫度的，里面包含了法律與道德的共融共建。

臺灣著名教育心理學家張春興在《教育心理學》一書中就從教育層面對少年犯罪成因進行了深刻檢討，“如將青少年問題視為一種病態現象，其病因根植于家庭，病象顯現于學校，病情惡化于社會。”良好的家庭教育是減少未成年人犯罪的第一防線，因此，這場演出不光是為了孩子準備的，也是為家長準備的。很多家長看了之后也倍受啟發，他們第一次意識到作為家長應該尊重孩子，第一次意識到對孩子大打出手就會影響他們的明天。作為一位母親，承辦本次活動的開迪文化傳播公司副總經理邢向群對現今大多數家庭的不當管教方式頗有看法。在7部小品劇里面，就有對家庭管教方式的反思，邢向群說，做這臺節目的初衷就是想以這種方式喚醒家長、學校、社會、政府等各層面來共同關注未成年人的成長。

若是這個項目還能繼續推進下去，邢向群希望能拿出更新的方案回饋大家。比如，在7個案例中抽取出三四個案例來，將案例主人公在中心是如何被教育感化，是如何轉壞為好的，是如何走上社會過上正常人生活的后續情況也編成小品劇，打造成一系列未成年人思想道德法治教育品牌。

這種生動再現的形式無疑比課堂上念那些枯燥的教材更容易入腦入心。小品劇一經推出還受到了眾多媒體的關注，央視《新聞聯播》、《人民日報》、《光明日報》、《海南日報》等省內外主流媒體紛紛給予肯定的報道。業內人士建議，每個學校都能因地制宜，不斷豐富法治教育體裁，創造性地開展法治教育，將法治理念深深根植于每一位青少年的心中，讓他們真正知法懂法、守法護法。

可喜的是，在經過未成年人法制教育中心的教育之后，被選為典型案例作為法治小品進校園的學員大多數都有了好的出路。《迷失》中的學員“瓊芳”，在法制中心的教育矯治下，認識到自己的錯誤，于2013年2月結業回家，現在一家幼兒園當保育員。《夢幻網吧》學員“阿財”，在中心的矯治下，寫下了三千多字的《失足少年痛述迷網之害》的文章，講述自己是怎樣一步步成為網癮少年，最終走上了犯罪道路。他于2010年9月結業，現在已是一名大三的學生。《我想有個家》中的學員“小寶”，在中心經過三個月的法治教育，于2009年7月結業，目前正在備戰高考。