電動車怎么就管不好

□本刊記者 何雁

每天開車上班，府城是必經之地，深受電動車橫行無忌之擾。好好一條朱云路，明明設有非機動車道，大量電動車還是涌上機動車道，雙向四車道硬是被侵占一多半，機動車只能在電動車流的夾縫中尋找行駛空間。由于電動車對交通信號燈的無視，高登西街與朱云路的交叉路口，左拐車輛在下班高峰期，一個綠燈區間居然過不了三輛機動車是常事。

朱云路尚且如此，府城主城區內的高登街、中山路這些在道路設計上原本就沒有非機動車道的老街，交通情況就更差了。一到交通高峰，機動車簡直是被電動車裹挾著爬行。無奈的機動車，只能自求多福，且行且珍惜。“在沒有劃設非機動車道的道路上，應當在道路右側非機動車行駛范圍引導線內行駛”，《海口市電動自行車管理辦法》中的這條規定在這些地方的實行中成了一紙空文。

自2002年海口市道路上出現第一輛電動車，至2011年12月31日止，十年時間電動車的保有量增加到20萬輛。如何對這一數量激增的電動車群體進行規范管理？2012年1月1日，海口市政府正式施行《海口市電動自行車管理辦法》，對電動自行車的生產、銷售、登記、通行等進行規范，對電動車實行目錄管理、登記上牌管理和通行管理，還完善了法律責任，對車主違法行為和主管部門監管責任作出規定。

眼下，兩年過去，按照登記管理的統計數據計算，海口電動車依然在以日均400輛、年均15萬輛的速度高速增長，在今年3月，海口市注冊登記的電動車總量便已突破40萬輛。依此速度，再過兩年，保有量又將翻一倍，將給海口的道路交通帶來更大的壓力。

由于海口目前對電動車實行的登記制度，針對的只是電動車規格本身，主要是為了堵住超標電動車上路的“入口”，但對電動車的駕駛者并沒有相應要求。諸多電動車駕駛者從未接受過交通法律法規培訓，也無需接受嚴格的駕駛技能考核，守法意識不強，駕車上路隨心所欲，闖紅燈、超速行駛、占用機動車道等現象隨時可見。

查閱《海口市電動自行車管理辦法》，對駕駛電動自行車在馬路上應如何行使，均有明確條文規定，譬如“應當遵守交通信號燈、交通標志、交通標線的指示”、“禁止進行營業性旅客運輸”、“停放不得阻擋盲道和影響行人、車輛通行”，等等。制度雖好，但違法不究、違法難究，再好的制度也會被現實架空。