怎樣理解關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的規定

怎樣理解關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的規定

問：近期，我單位接受了幾次稅務檢查，納稅評估科剛走，稅務稽查局又來了，查的都是同一年度的賬，這給我們增加了許多負擔。請問，國家在稅收檢查方面有哪些規定可以減輕企業負擔？

索通貿易公司 王毅

答：為貫徹落實《國家稅務總局關于做好稅務系統職能轉變工作的通知》（稅總發〔2013〕56號）精神，切實轉變稅務機關工作職能，保護納稅人合法權益，減輕納稅人和基層稅務機關負擔，解決稅務機關對納稅人“多頭執法”“重復檢查”的問題，《國家稅務總局關于進一步規范稅務機關進戶執法工作的通知》（稅總發〔2014〕12號）規定：稅務機關工作人員依法到納稅人、扣繳義務人（以下簡稱納稅人）生產經營場所實施實地核查、納稅評估、稅務稽查、反避稅調查、稅務審計、日常檢查等稅務行政執法行為，應當嚴格遵守法定權限和法定程序，能不進戶的，或者可進可不進的，均不進戶。

在同一年度內，除涉及稅收違法案件檢查和特殊調查事項外，對同一納稅人不得重復進戶開展納稅評估、稅務稽查、稅務審計；對同一納稅人實施實地核查、反避稅調查、日常檢查時，同一事項原則上不得重復進戶。

稅務機關各部門開展工作應首先利用稅收征管信息以及第三方信息進行查詢、核實、分析，盡量減少進戶執法次數。涉及信息采集、行政審批、減免稅調查、稅源調查等事項的，可要求納稅人向稅務機關提供有關信息和資料，特殊情況需要進戶的，應履行審批手續。

稅務機關應建立進戶執法信息共享平臺，各部門相互開放有關信息的查詢權限，盡量實現信息共享。通過信息共享平臺能夠完成的工作事項，不安排進戶。

王文清