當前我國城市社區體育發展現狀及其趨勢

梁凱博

(西北師范大學體育學院 甘肅省蘭州市 730070)

20世紀80年代中期以來,我國城市社區體育開始得到迅速發展,首先在各大城市開展,隨之呈放射狀向其它城市擴展。但隨之而來的許多問題也讓我們不得不采取相關措施進行改革。

1 社區和社區體育的概念

1.1 社區的概念

社區是指以一定地理區域為基礎,由具有相互聯系、共同交往、共同利益的社會群體、社會組織所構成的一個社會實體。[1]在對是不是社區進行認定時,主要把握以下幾個基本要素:一是以一定生產和社會關系為基礎,人群數量要達到一定的規模。二是具有相同文化背景的并有相互活動關系的人群及一定的地域。三是人們有較為一致的行為規范較和完備的體育活動設施。四是社區成員對社區有認同感。

1.2 社區體育的概念

對社區體育概念的認識一直以來都沒有一個確定的概念,大家各持己見,但總體而言,社區體育的概念可以概括為社區體育是指以街道辦事處、居委會牽頭,以若干個相鄰的企事業單位為軸心,與周圍各界、各單位組成地區性體育組織,為增強體質、活躍文化生活、提高生活質量、就近開展地區性體育活動的組織體制與活動形式。[2]

2 我國城市社區體育發展的原因

2.1 經濟體制改革促進人們需求轉變

1978年對外開放以后,伴隨我國經濟的改革與發展,生活水平和生活方式都有了很大的改變,日常體育活動的花費占總收入的比例也有所提高。這些因素都促進了社區的形成和社區體育的開展,不僅滿足了居民日常的對于健康追求的需要,也極大的豐富了人們的閑暇生活。此外,外出務工人員的增多,社會流動性增加,原先的“單位”意識有所減弱。在學校、工廠和單位,在學和在職人員的不依賴單位組織的“自我”意識逐漸增強,自我責任感也在強化,特別是對自己的健康狀況的關注,這些都成為了社區體育興起的深層原因。

2.2 體育社會化的出現

其基本含義是:體育面向社會,更好地為社會和經濟服務,使之成為廣大人民群眾生活的一部分,同時,要發揮全社會的力量來辦體育,促進體育在新的形勢下的可持續發展。[3]經濟在發展,人們對生活質量的要求也在提高,以前政府關起門來辦體育,一味的追求競技體育的發展已經不能適應時代的發展,所以必須要實行體育的社會化,走體育社會化的道路,但是另一方面,政府投資是主體,不能弱化,要由被動性向主動性轉變。

2.3 老齡人口增多

隨著我國離退休制度的正常化,大批離退休人員進人社區。2000年我國60歲以上的老年人口達到1.37億,占總人口的10.2%,約為世界老年人口的1/5,居世界第一位,進入了一般意義上的老齡化社會[4]。老年人具有大量的閑暇時間,是“自由”的人,又特別的關注健康,所以他們是參加體育活動的主要人群。

3 我國城市社區體育的現狀及問題

在城市社區建設中,應堅持以人為本,服務社區的原則。無論是大型體育場館的建設還是小型的體育場地和設施的建設,都要以服務居民日常對體育設施、場地的需要,不能一味的只追求美觀或是一時的使用,其次是資源共享,共住共建。社區是大家的,要想享受社區里的設施、場地、服務、環境,就要共同維護,資源共享。再次是基層的自發組織原則,這是最常見的組織形式之一,社區居民要積極參與,自發參加社區活動。最后是因地制宜,循序漸進。社區的建設要因地制宜,要根據每個地方的具體情況,建設特色型社區,還要循序漸進,不能急于求成。

3.1 我國城市社區體育的現狀

3.1.1 社區體育組織管理體制的現狀

我國的城市社區體育的組織形式,基本上可以分為兩大類,一是正式的社區組織,另一類是非正式的社區組織,但通常主要是非正式的社區組織,在日常的社會生活中占主要部分且發揮著不可替代的作用。從總體來看我國城市社區體育的管理體制尚未完善。

3.1.2 社區體育活動狀況

社區體育活動的形式可分為兩種,日常性活動和經常性體育競賽兩種。日常性體育活動在時間上主要集中在晨晚,規模上活動范圍較小,參與人群以小孩和老人為主。體育競賽在時間安排上則是在節假日人們休息的時間進行。日常性的體育活動內容推行健身操類、太極類等等,健身娛樂為一體的。而體育競賽的內容則種類繁多,常常與本地區的文化背景、傳統相聯系。例如藏族的鍋莊舞。

3.2 我國城市社區體育存在的問題

3.2.1 對社區建設不夠重視

首先表現在人們的思想意識上,社區體育是實行終身體育的重要環節,它是人們離開學校、離開工作崗位后,進行體育鍛煉的的重要的活動范圍,只有社區體育建設好、發展好,才能促進終身體育的發展,而目前,根據1998年國家體育總局發布的《中國社會體育現狀調查結果報告》中顯示,我國的參與體育活動的人數約占總人口的31.4%。而美國、日本等發達國家,體育人口都占總人口的70%～80%[5]。

3.2.2 社區體育組織管理缺乏系統性

社區體育是近幾年發展起來的,不論是在組織方面還是管理方面體系都不夠成熟,組織管理不夠系統化,社區體育這方面的法制體系不健全。往往是居民有想參加的熱情,但卻組織不夠到位,在活動的過程中出現了問題,沒有相關的組織和相關的法律條例進行管理,責任不明確,職責沒有明確到人,因此造成了社區體育組織管理缺乏系統性。

3.2.3 發展社區體育的資源緊缺

主要表現經費籌集的多元方向上。(1)大型的體育設施主要由政府投資建設,硬件設施依靠政府興建。往往造成政府拿不出錢,社區體育工作難以正常維持的局面,但目前綠色社區的體育模式值得我們推廣。所謂綠色社區體育模式,是要把城市社區體育與文化、環境相結合,強調讓人們在一種健康社區環境中,進行健康的綠色體育活動[6]。(2)學校場館不對外開放,特別是沒有做好學校體育場館、設施沒有對外開放,讓原本緊張的體育活動用地,更加短缺。

4 結論與建議

4.1 建議

4.1.1 經費來源多元化

城市社區體育的建設不能只依靠政府的資金投入,更應該尋求多種渠道來解決社區體育經費短缺的問題。隨著市場經濟體制改革和發展,人們對體育活動的需求不斷增加,消費水平不斷提高,體育資金的籌集有靈活渠道、多渠道的問題就變的至關重要,因此需要大力的發展體育產業,增加經費來源。

4.1.2 加強社區公共設施

首先是努力按照國家的相關規定,建立標準的體育活動用地,不亂占活動用地。其次是維護好體育活動設施。最后,做好學校場地設施對外開放,組織開展體育活動,既增加了體育活動用地,又增加了學校的活動經費。

4.1.3 加強社會體育指導員的培養

在社會體育指導員的培養工作中,我們應落腳于實處,應踏踏實實的培養出真正喜愛、熱愛社會體育指導工作的社會體育指導員。而不是各個地方的領導、干部,只為掛一個頭銜,而對社會體育工作和社區體育情況不夠清楚,造成了社會體育指導員的數量不夠多,質量不夠好的局面。

4.2 結語

社會體育需求的變化、經濟體制的變革、體育的社會化、社區建設的進一步發展和老年人口的增多等等多種因素,造成了我國現在城市社區體育建設中的需要解決的現實情況,只有進一步的深化改革,才能讓城市社區體育持續健康發展。

[1]王凱珍,李相如.社區體育指導[M].廣西師范大學出版社,2005:7.

[2]楊文軒,陳琦.體育原理[M].北京:高等教育出版社,2004.

[3]蘆金峰,王玉滇.試論體育社會化與人的社會化之間的互動關系[J].武漢體育學院學報,2002.

[4]鄔滄萍,杜鵬.人口老齡化過程中的中國老年人[M].上海:華東師范大學出版社,1996:12-37.

[5]李賀普.警示：我國體育人口不足三分之一[N].經濟參考報，1998-10-14.

[6]曹或,董新光,馬保熠.我國城市社區體育可持續發展的理論思考[N].中國體育報,2001-11-06.