網(wǎng)絡(luò)問政，要立足解決問題

□鮑鋒

在前不久的海南網(wǎng)絡(luò)論壇上，網(wǎng)民就海口公共自行車項(xiàng)目、數(shù)字信息亭項(xiàng)目（以下簡稱“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”）是為民服務(wù)還是變相謀利展開了一場論爭。市民關(guān)心海口的城市發(fā)展，監(jiān)督政府和企業(yè)行為，推動辦民生實(shí)事，值得肯定。通過論爭，大家統(tǒng)一了認(rèn)識，有利于督促政府把好事辦好，打造低碳城市，方便市民出行，造福海南人民，推動海南綠色崛起。

“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”是海口市政府（包括人大）多方論證后批準(zhǔn)實(shí)施的一項(xiàng)民生工程。因?yàn)檎貌怀鲥X，決定用企業(yè)化方式運(yùn)作，用公共資源給企業(yè)補(bǔ)償，購買企業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目完成后，可在全市范圍內(nèi)提供自行車租賃管理服務(wù)，數(shù)字信息亭包含觸摸式自助終端機(jī)，可以進(jìn)行自助式購買、旅游查詢、公共信息獲取等，還將提供免費(fèi)WiFi。從2013年5月份至今，全市已有140個(gè)數(shù)字信息亭投入使用，平均每天有2000余輛自行車被使用。項(xiàng)目正在進(jìn)行中，企業(yè)將繼續(xù)投資，預(yù)計(jì)2015年完成“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”。市民普遍贊揚(yáng)政府做了一件好事。

問題出在好事沒有辦好。“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”開展后，市民詬病不斷。一是規(guī)劃不盡合理，網(wǎng)點(diǎn)分布不均；二是亭子占用了并不寬敞的人行道；三是自行車還車難；四是項(xiàng)目拖拖拉拉，承諾的許多服務(wù)至今尚未展開。與此相反，“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”的廣告和小賣部卻經(jīng)營得有聲有色，網(wǎng)友認(rèn)為“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”變了“味”。

于是，網(wǎng)絡(luò)上很快刮起輿論風(fēng)暴。“新浪海南”發(fā)起一個(gè)投票，近8成網(wǎng)友認(rèn)為“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”只是一個(gè)賣零食、修電動車的小賣部，與“數(shù)字信息亭”相差甚遠(yuǎn)；有網(wǎng)媒對公共自行車租賃點(diǎn)“亂象”大曝光；有網(wǎng)友懷疑這一項(xiàng)目“掛羊頭賣狗肉”。

中國網(wǎng)民是一個(gè)龐大的社會群體。自媒體準(zhǔn)入門檻低，更加平民化、個(gè)性化，人們表達(dá)訴求的渠道更加多樣化。但有些訴求未必理性客觀。有些問題一旦情緒化，在網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)酵下，就會成為“龍卷風(fēng)”。

網(wǎng)絡(luò)問政，必須從事實(shí)出發(fā)。“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”不盡如人意，責(zé)任應(yīng)在各方。首先是政府，應(yīng)當(dāng)用高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理，追蹤，服務(wù)，包括對對方履行協(xié)議進(jìn)行監(jiān)督，不能將協(xié)議一簽了事。其次是企業(yè)，必須盡心盡力。與政府合作的是民生項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供一流的公共服務(wù)，不能把賺錢放在第一位。企業(yè)固然需要贏利，但只有提供良好的服務(wù)，才能獲得穩(wěn)定的贏利，兩者相輔相成。三是市民素質(zhì)也要提高。“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”目前在全國許多地區(qū)辦得很好，我們沒有辦好，管理不善是主要原因，市民也應(yīng)反思。譬如企業(yè)已投入4000輛自行車，一年時(shí)間，破損的已達(dá)700多輛。經(jīng)常還有自行車輪胎被盜，甚至整輛車被盜。把好事辦好，離不開市民的理解和支持。

網(wǎng)絡(luò)問政，訴求必須清晰。“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”在海南是新生事物，社會應(yīng)該給予更多的包容。由于“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”涉及城管，于是海口城管又一次被推向風(fēng)口浪尖，所有的棒子都打在城管屁股上。其實(shí)，海口城管不是“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”的主角。網(wǎng)絡(luò)問政，應(yīng)當(dāng)就事論事，訴求必須清晰，找準(zhǔn)位置，有的放矢。

網(wǎng)絡(luò)問政，要立足解決問題。“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”既然是好事，就要抱以友善的態(tài)度，繼續(xù)辦好。友善不是無原則寬容，不是放棄監(jiān)督。但政府采取的是市場運(yùn)作，就必須按照市場規(guī)則出牌，尊重市場配置資源的決定性作用。低碳出行不是福利，而是轉(zhuǎn)換生活方式。有網(wǎng)民以為：我都低碳了，就不應(yīng)該收錢，租車超過一塊錢不如乘公交了；租自行車應(yīng)當(dāng)走到哪里，哪里就能還車；租車不應(yīng)收押金，車騎壞了企業(yè)就應(yīng)該修……必須明確，“網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目”不是社會公益活動。網(wǎng)絡(luò)問政就是要督促政府、企業(yè)認(rèn)真履行協(xié)議，提高項(xiàng)目透明度，為市民提供承諾的服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)問政在海南有過很多成功范例。2012年9月，海南省舉辦“省長會網(wǎng)友樂享海南游”網(wǎng)絡(luò)媒體推介活動，海南省省長蔣定之就網(wǎng)友普遍關(guān)心的問題在線精彩作答，并推介海南的旅游資源。網(wǎng)媒、網(wǎng)友紛紛稱贊，稱此舉是網(wǎng)絡(luò)問政在海南的生動實(shí)踐。

截至2013年底，中國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.2億，中國已成為世界上網(wǎng)民最多的國家。十八大報(bào)告提出，要加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。近年來，我國在利用網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新社會管理方面取得了巨大的進(jìn)步。各級領(lǐng)導(dǎo)要有雅量、有勇氣，通過互聯(lián)網(wǎng)了解真實(shí)民意，傾聽不同聲音，經(jīng)得起“拍磚”，容得下“吐槽”，因勢利導(dǎo)，讓網(wǎng)絡(luò)更多釋放正能量。