為改革提供良好的法治環境

/廖小清 林麗嫻

“本省建立保障改革創新、寬容失敗、允許試錯的機制。有關部門和單位不得阻擾、延誤改革創新政策措施的實施。”浙江省十二屆人大常委會第七次會議審議通過《浙江省人民代表大會常務委員會關于促進全面深化改革再創體制機制新優勢的決定》（以下簡稱決定），將為我省全面深化改革提供法治保障。

黨的十八屆三中全會就全面深化改革作出了重要戰略部署。作為沿海經濟大省的浙江，全面深化改革既是大勢所趨，也是繼續走在前列最重要的法寶。決定特別強調改革創新要堅持法治原則，注重運用法治思維和法治方式推進改革創新，保證改革的合法性、有序性。

在全面深化改革中，“一府兩院”舉足輕重。決定規定：“各級政府應當加快政府職能轉變，深化行政體制改革，創新行政管理方式，提高政府公信力和執行力，建設法治政府和服務型政府……繼續深化行政審批制度改革，推進以精簡機構、精簡人員為重點的機構改革……”同時，決定要求，各級法院、各級檢察院充分發揮司法職能，為改革創新提供司法保障。

在促進全面深化改革中，省人大常委會和人大代表義不容辭。根據決定，省人大常委會將進一步加強重點領域立法，努力實現改革決策與立法決策相結合。各級人大代表也應認真履職，帶頭開展或者參與改革創新活動，提出推動改革創新的意見、建議和批評，并依法監督促進同級政府及有關部門、法院和檢察院開展改革創新工作。

省人大法制委員會主任委員丁祖年認為，此舉是省人大常委會依法履行職責，將黨的主張通過法定程序成為國家意志的具體舉措，從而激發全社會改革創新活力，營造有利于全面深化改革的制度環境和社會環境。