海南品牌農業須做好五個方面工作

□盧向虎

海南生態環境一流、地理環境特殊、氣候條件獨特、生態物種多樣，農業資源稟賦極具特色，最有條件生產出綠色、安全、特色的農產品，創造出具有差異性的農產品品牌。但農業品牌的形成過程一般應具有悠久的歷史、特殊的地理環境和氣候條件、優良的品種和生產工藝以及特定的人文環境等要素，而且農業品牌的創建貫穿農業產前、產中、產后的全過程，是一個系統工程。海南發展品牌農業，要多措并舉，重點做好五個方面的工作：

一、抓好農業生產環境建設。只有一流的農業生態環境，才可能生產出一流的農產品。針對我省農資包裝和廢棄農膜等對生態環境帶來的影響和畜禽養殖污染問題，一是要將畜牧業發展和沼氣工程結合起來，統一布局，大力發展豬—沼—瓜果菜、熱作等生態循環農業模式，切實解決畜牧業面源污染問題。二是探索建立以企業為主體、市場化運作的農業廢棄物有償回收與處理體系，解決種植業面源污染問題。三是建立綠色農產品生產基地，積極推廣綠色防控、環保農產品包裝等節約高效的農業技術。

二、抓好農產品質量安全。質量安全是農業的生命線，發展品牌農業必須抓好農產品質量安全工作。一是要全面實施農藥批發專營、零售許可的管理新體制，建立完善的連鎖配送體系和信息管理平臺，強化農業投入品管理，實現農藥市場規范運行和信息化管理。二是完善農產品質量安全追溯體系，形成市場準入倒逼生產環節的良性機制，同時引導支持企業、合作社建立農產品質量自檢制度。三是重點打擊違禁農藥生產、銷售、使用等違法行為，嚴厲查處一批大案要案，對違法制造、銷售禁用限用農藥的不法分子形成強大震懾。

三、抓好農業標準化生產。農業品牌的核心是品質，而優良的品質必須以標準化生產為基礎。推行農業標準化，要著重建立健全“四個”體系。一是建設農產品質量標準體系，要高起點制定、修訂和推廣品牌農產品生產技術操作規程，使農產品生產、加工等環節盡快采用國際先進水平的技術標準。二是建設農產品標準化生產示范體系，要大力推進農業標準化生產基地建設，全面推行統一環境質量、統一生產技術、統一農資供應、統一監測方法、統一產品標識等“五統一”操作規程。三是建設農產品質量安全檢測體系，要完善省、市縣兩級檢測中心和鄉鎮監測點建設，打造具有國內領先水平的區域性農產品檢測機構，不斷提高省、市縣兩級檢測中心的裝備水平和鄉鎮監測點的覆蓋水平，增強檢測能力。四是建設農產品質量認證體系，要健全“三品一標”認證工作機構，完善管理制度，推行強制性認證，規范“三品一標”包裝標識。對達到認證條件的基地和產品，及時組織搞好認證申報工作。

四、抓好品牌創建主體的培育。農業龍頭企業、農民合作社是農業品牌創建的主體，必須大力發展農業產業化經營將其做大做強。一是要盡快制定加快我省品牌農業發展的意見，及時出臺扶持政策，建立農產品品牌創建獎勵基金，對首次獲得品牌和“三品一標”的企業、合作社給予相應的獎勵，充分調動龍頭企業和農民合作社組織參加商標注冊評選活動的積極性。二是規范開展省級農業產業化龍頭企業評選活動，制定出臺財政、信貸、稅收等方面優惠政策，按照扶優培優的原則，加大扶持力度，努力培育一批具有較強競爭力、帶動力和品牌影響力的大型龍頭企業集群。按照“積極發展、逐步規范、強化扶持、提升素質”的要求，支持發展多種形式的新型農民合作組織，重點抓好全省100家農民專業合作示范社建設，鼓勵發展農民合作社聯社，充分發揮其橋梁和紐帶作用。通過建立完善“龍頭企業——合作社——基地——農戶”緊密的利益機制，將農業品牌經營理念滲透到各個環節。

五、抓好農業品牌資源整合。一是要整合品牌資源。目前，我省農業品牌化程度不高，全國500個農產品馳名商標中，我省只有8個，存在“多、亂、雜、弱、小、散”的現象。如我省芒果產量已占全國總量的40%以上，位居第一，卻沒有一個叫得響的品牌；全省有龍泉、譚牛、榕籽等多個文昌雞品牌，但在國內市場影響力并不大。要加大品牌資源整合力度，攥緊拳頭，形成合力。二是要強化品牌營銷。要在屯昌全省品牌農產品展銷一條街，北京、沈陽設立海南品牌農產品直銷配送中心的基礎上，在上海、武漢等大城市建立海南品牌農產品直銷配送中心，形成窗口市場，不斷加強海南品牌農產品的宣傳、推介和營銷力度。三是要加強品牌保護。要強化我省品牌農業企業的自律意識，依法經營品牌，自覺維護自身品牌形象。充分發揮政府部門的市場監管職能，規范市場競爭，運用法律手段，保護品牌農產品和知識產權，形成企業自我保護、司法保護、行政保護三位一體的品牌保護體系。