要把核心價值觀融入黨委政府日常工作

■ 周文彰

公仆專論

要把核心價值觀融入黨委政府日常工作

■ 周文彰

當今中國，每天都有許多讓我們感動的人和事，同時也有不少背信棄義、傷風敗俗等道德失范現象，迫切需要用核心價值觀來統一思想、凝聚人心、引領和規范行為。黨的十八大在社會主義核心價值體系基礎上，提煉出24字核心價值觀，作為國家價值目標、社會價值取向和個人行為準則，非常及時，非常重要。這是提升國家軟實力的重大舉措，也是實現中國夢的精神支柱。

核心價值觀的要求關鍵在落實、根本在實踐。擺在我們面前的共同任務，就是要把核心價值觀體現在國家治理中，滲透到生產生活各領域，轉化為社會核心價值文明風尚。其中，最重要的是，各級黨委政府要把核心價值觀融入日常工作。

要把核心價值觀作為黨委政府的工作原則。各級黨委政府要認真學習核心價值觀，吃透理論內涵和實踐要求，研究并找到本地區本單位工作職責和核心價值觀的關聯處和對接點。其次，要在工作方向、政策制訂、環境營造等方面貫徹核心價值觀。最后，在工作檢查、總結評估中要根據核心價值觀制訂標準，作為衡量尺度和改進方向。

要制訂修訂各項政策制度體現核心價值觀要求。首先，要制定和修訂好一些具有導向性的政策制度。比如，見義勇為政策必須保證傷有所醫、殘有所保、老有所養、責有所擔，杜絕“英雄流血又流淚”的現象；再比如，對于違背社會公德和核心價值觀的行為人要有一定的懲處制度，通過建立健全覆蓋全社會的誠信系統，對有劣跡者，在貸款、就業、升職等方面進行限制。

其次，把核心價值觀融入經濟政策和體制改革。一個地區和部門的經濟發展目標和發展規劃，必須首先考慮社會責任和長遠影響，考慮人和自然的和諧，考慮不同社會群體及代際之間的公平。經濟社會政策和重大改革措施必須嚴格按照民主程序和法律規定，充分聽取各方意見。國有企業收入分配制度要用心處理好效率和公平的關系，考慮到社會的總體收入水平；各項生產經營活動必須注重社會效益，合法經營、誠信守約。

再次，把核心價值觀貫穿到社會治理政策和體制創新中。要建立和完善科學有效的訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，把民主、公正、和諧、誠信、平等的價值原則體現在這些機制中。完善社會激勵機制，褒獎善行義舉，仁人美德，實現治理效能與道德提升相互促進。健全社會的懲戒機制，通過有效的制度設計，改變以丑為美、以恥為榮的現象。推動市民公約、村規民約、學生守則、行業規范的建立和完善，發揮和強化它們對落實核心價值觀的規范作用。

最后，各級黨委政府必須建立完善相應的政策評估和糾偏機制。把核心價值觀作為評估政策制度的重要依據，修改和完善與之不相符合的政策制度。尤其要注意一些“合法不合理”、“合理不合情”的政策調整，例如，要用核心價值觀認識和糾正目前在高考、財政轉移支付、社會保障等政策制度存在的種種不合理現象。所有新出臺的政策制度，必須經過嚴格的核心價值觀審核程序，堅決避免任何新的不符合核心價值觀標準的政策制度出臺。

要把核心價值觀貫徹到行政文化和機關作風建設中。首先，以核心價值觀為引領建設行政文化。行政文化是黨委政府行政管理的靈魂，行政文化涉及行政理想、行政價值、行政精神、行政道德等方面內容，要用核心價值觀的要求充實內容，提升行政文化建設水平。第二，各級黨委政府的主要領導干部，對核心價值觀的要求要身體力行，率先垂范，帶動機關作風建設。第三，要揚善懲惡，對嚴重背離核心價值觀的工作人員要及時作出處理，對于踐行核心價值觀有突出表現的工作人員要大力表彰。只要各級黨委政府切實負起政治責任和領導責任，在各項工作中精心培育和落實社會主義核心價值觀，踐行社會主義核心價值觀就一定能夠在全社會蔚然成風。

(作者為十二屆全國政協委員)