日本在中國東北實施鴉片毒化政策演變的剖析

金恒薇

[摘 要]日本從20世紀初開始在中國東北進行鴉片貿易并從中獲利，嘗到利益甜頭的日本便著手用毒品來侵略中國。“九一八”事變后，日本的毒化政策便從中國東北開始全面實施。而在此過程中，毒化政策幾經演變，從專賣到斷禁再到全面放開鼓勵種植，隱藏其背后的是日本為了配合侵華政策而不斷改變毒化政策、虛偽貪婪、巨大利益驅使的真實面目。

[關鍵詞]鴉片；中國東北；毒化政策；演變；本質

日本自明治維新后迅速走上軍國主義對外侵略擴張的道路。隨即以先吞并中國、朝鮮等國家進而侵占亞洲稱霸世界為目標的大陸政策出臺。1895年中日甲午戰爭爆發，喪權辱國的馬關條約將臺灣割讓給日本。面對臺灣人民此起彼伏的反殖民斗爭，鴉片流毒相當嚴重，加之臺灣經濟的日益蕭條，駐臺灣的日本總督府顯得手足無措。此時受歐洲列強在東南亞實施鴉片專賣，從中牟取暴利的做法影響，日本也想到了這一點。于是日本政府在面對鴉片問題產生了兩種截然不同的態度，即對日本本土是頒布法令完全禁止與杜絕的，而對占領區臺灣則采取了漸禁制度，允許購買，并且收效十分理想。有了在臺灣初步嘗試的成功經驗，日本便開始一步步用毒品來配合侵略完成其擴張的各種需要。并在“九一八”事變后，將此前一系列用毒品來實施侵略與控制中國東北的做法更加系統化、組織化、規范化，形成了較有規模的毒化政策。回顧日本在中國東北實施毒化政策的這十四年，不難看出其政策的不斷演變，或是專賣或是斷禁，又成全面解禁鼓勵種植，花樣百出。而在這形式不斷演變的背后是日本欲全面侵占東北及全國的狼子野心，是其為了擴大侵略配合侵華政策全面鋪開的本來面目，更是其虛偽、逃避的本質所在。

一、日本推行毒化政策的背景及早期活動

日本政府對待鴉片的態度在早期是比較敏感的。早在江戶時代日本政府就意識到鴉片的危害所在，雖沒有明確立法禁止，但是閉關鎖國的政策將鴉片流毒扼殺于萌芽。當看到清政府因無明確的禁煙法令而使大量外國鴉片流入中國時，明治時代日本政府能吸取教訓堅持與西方國家簽署禁止鴉片的法令，以防患于未然。1868年明治政府頒布禁煙法，并對西方各國實施。直到明治后期，日本政府才認為鴉片是有利可圖的，但是在國內是絕對不容許的。在海外占領地通過鴉片追求巨大利益是達成一致的，尤其是覺得中國人無法根除煙癮，這正是其侵略中國利用其殖民特權從事鴉片貿易的最好時機。

可以說，日本最早在中國進行鴉片毒害應是從臺灣開始的。尤其是后藤新平提出的《關于臺灣鴉片制度的意見》后，從鴉片原料的輸入到制作、銷售、流通、消費均由總督府控制管理，這種名義上的禁煙，實則是斂財。實施不久，臺灣的鴉片收入便直線上升，以致日本政府很快便免去了對臺灣的財政撥款。臺灣的成功做法也讓日本當局的野心越來越大。時任臺灣總督府專賣局局長的加來佐賀太郎就向首相提出了《支那鴉片制度意見》，他提出這樣的設想，中國人口以4.2億計算，假定其中5%的人吸食毒品，那么按照臺灣的辦法，每年就能以5.54億日元的利潤。[1]并提出了對北京、漢口等城市的規劃與設計。

1905年，日俄戰爭后，毒化政策在大連初見成形。關東都督府看到臺灣總督府的鴉片專賣制度獲得巨大利潤，于是以其優越的地理位置，使大連成為日本向內地走私毒品的重要基地。采取官方收取特許費壟斷經營。并假借宏濟善堂掩人耳目。1915年，大連的鴉片特許費增長到2288000日元，相當于前一年的11倍。到1920年，日本己經形成了一張以大連、青島為據點的巨大毒品網絡。[2]可見日本對中國東北的侵略是通過毒品來實現的，這是一種反人類反文明的侵略，一種極其野蠻的強盜行徑。

二、“九一八”事變后日本在中國東北實施鴉片毒化政策的演變

“九一八”事變后，日本僅用四個月十八天的時間將東北全境占領，日本以慣用的伎倆在其組織操控下成立偽滿洲國，并利用這一傀儡政權從政治、經濟、文化等各個方面侵略中國東北。其中毒化政策也在偽滿洲國成立后開始在東北具體實施，成為其侵占中國整體策略的一個重要組成部分。從“九一八”事變后到日本投降，日本的毒化政策幾經改變，但是日本實施這一毒化政策的初衷卻始終不變。

首先，頒布法令實行專賣。

早在臺灣、大連嘗到甜頭的鴉片貿易讓日本關東軍認為繼續對東北民眾進行鴉片販賣與毒害是首當其推的侵略政策。于是關東軍表面上是征得了偽臨時執政溥儀的同意，并由偽國務院總務廳長官駒井德三在報紙上發表了關于鴉片是滿洲國的嗜好的東西，政府是順應人民的需要，準許人民領取執照栽種罌粟的言論。此后不久，1932年9月，日偽當局成立鴉片專賣籌備委員會，同年11月30日公布《鴉片法》。而這個法令以禁上吸食鴉片為幌子，鼓勵吸毒為實。名義上禁止25歲以下的人吸食毒品，而真正執行時卻沒有任何限制。法令的著眼點并不是禁毒，而通過專賣來最大化地壟斷利益。這就是一個地道的全面縱毒法。

1933年，鴉片專賣總署成立，隸屬于偽滿洲國財政部，實權掌握在難波經一的手中。并在各地設立鴉片專賣分所20余所，駐在所80余處。[3]由其指定各省的批發人，再由各省省長指定其零賣人。專賣總署表面上是收買商代理制，實際就是官方強制征收。由大滿號負責熱河西部，大東號負責東部。1932年，東北地區總人口3000萬人，吸毒人數不過20萬人左右，偽滿洲國成立后，吸食人數有100萬左右，約占總人口的3%，年消耗毒品在1000噸以上。[4]可以說，九一八事變，東北如安東等地是很少有海洛因患者的，但“九一八”事變后，情況卻大為不同了。煙館、嗎啡及海洛因毒品店遍地都是。到了1935年，僅安東一處的煙館竟達1800多家。奉天也是如此，煙館、妓院、賭場但凡與毒品沾邊的場所遍及奉天。

“九一八”事變后偽滿實施的鴉片專賣制度，一是為了獲取巨額財產；二是為了扼殺東北人民抗日意志，摧殘其精神，腐蝕其身體。而對于栽種地域都沒有限制，境內均可種植。通過專賣，迫使東北人民領取栽種執照，達到其多收稅金多收煙土的目的。而這一階段實施鴉片毒化政策更大的目的是為了配合日本侵略政策的實現。以毒殺東北民眾為主要手段。這種毒殺從肉體到精神上都得以摧毀數以百萬計的東北民眾，東北民眾的抗日意識完全被消磨掉，身體也成了廢人，何以抗日。這一階段，日本在東北實施的鴉片毒害政策可以說有著極強的政治目的。也較比日俄戰爭后在大連的鴉片貿易更為“規范”，有專賣的一整套制度法令。

其次，十年斷禁政策出臺。

當日偽當局實行的鴉片專賣制度在實行到第五個年頭的時候，由于偽滿全境隨處可見的罌粟招致了國際的輿論譴責與攻擊。日偽當局一是想逃避這種責難與攻擊不得不改弦更張，二是不愿放棄這種利益的驅使。于是實行專賣后，日偽當局不得不改變鴉片策略——實施鴉片十年斷禁政策。1938年設禁煙總局，將專賣公署所有業務完全劃撥到偽禁煙總局接管；取消各省的鴉片批發人及搜集鴉片機關大滿號與大東號。并把零賣所改為管煙所，由各市直接經營管理，所有種收賣的業務全由禁煙總局領導，即真歸政府統一辦理了。種植指定熱河和興安西省一部分為鴉片種植區，其余各省一概不允許種植。偽禁煙總局成立后便實行癮者登錄制。對于己登錄的由禁煙總局發給登錄證每人一份，需持證到煙管所領取當日配給的鴉片煙份。經過先后兩次的登錄，共有癮者九十九萬余人，其實還有很多癮者未能登錄在冊，主要原因有二，一方面此時日本利用這近一百萬人的登錄找到更好的借口大量種植鴉片；二是那些未能登錄的癮者中有未成年人或是輕微癮者，日本為此大肆宣揚為了保護未成年人不讓其沾染毒品，打著這樣的欺世害人的謊言的背后是日本政府是要將榨取來的鴉片再提取一部分做對外販毒從中牟取暴利。他們以最低價格從種煙人民那里將鴉片掠奪到手，再以高價售出。

最后，斷禁全面放開。

騙人的把戲——鴉片斷禁十年政策大綱，在執行到第四年的時候，日本發動對南洋各地的侵略戰爭，此時急需麻藥，鴉片便成為了重要的軍需物資。日本政府也在此時頻繁地向偽滿政府索要大量鴉片。偽滿最高當局張景惠、武部六臧、古海忠之等決定擴大種植鴉片的面積以供日本實施侵略所需。十年斷禁大綱完全推翻，公開鼓勵鴉片種植。重新指定奉天、吉林、四平三省為新的種植區，恢復熱河和興安西省原有的種植區域。于是擴大種植面積后，東北百姓被加重奴役，替日寇生產大量鴉片。“1943年全滿鴉片種植面積是68萬畝，1944年己達到73萬畝。”[5]這些數字的統計雖然反映了鴉片種植面積不斷擴大的趨勢，而與實際面積比起來還是太小了。

日本的毒化政策不只在中國東北實施，隨著侵華態勢的發展也遍及全國，到1939年，蒙疆成為日本在中國及至亞洲最大的鴉片種植基地。[6]除東北外，日本的毒化政策不斷向各省份蔓延，在日本制造商和毒品販子的推動下己成為世界最大的毒品市場。

三、日本實施鴉片毒化政策演變的本質

（一）毒化政策早有計劃既定，并與侵略東北政策互相配合，日本因侵略政策的調整而不斷調整鴉片毒化政策

“九一八”事變后，日本政府是借鴉片毒化政策來摧毀中國人民的抗日意志與民族意識，害怕中國聯合一致地抗日，確保其侵占東北，并為全面侵略中國打下良好物質基礎。“七七”事變后，日本企圖迅速解決東北戰事，但是由于中國各方的反抗與堅持，使得日本不得不改變侵華政策，實施以戰養戰。于是通過繼續在中國占領區推行毒化政策來以毒養戰。日軍所到之處，毒品也隨之不斷蔓延，毒化面積越來越大，中國百姓受煙毒之害越來越深。即使在面臨著世界輿論的譴責與攻擊也依然不改以毒養戰的侵略方針。并且戰事的不斷擴大，鴉片種植面積越來越大，百姓被壓榨與奴役的程度也是越來越深。1941年太平洋戰爭爆發，為了適應戰爭擴大的需要，日本調整鴉片政策，因其產量無法滿足戰爭需要。可以說日本實施的鴉片毒化政策是完全配合其侵略行為的，而不斷的變化招數也是其為順利實施擴張侵略的需要的。

為了推進全面侵華的步伐，1938年，日本政府悍然斷絕了同世界禁煙組織的關系，開始肆無忌憚地制毒販毒。1939年，日本成立“興亞院”，全面指導侵華戰爭。與此同時，每年興亞院總部都會召開關于中國鴉片的會議。對中國人民全面實施毒化政策是其一項基本政策。由此可見，負責全面侵華的興亞院早已把毒化政策全面貫徹于侵華政策中，并隨著侵華態勢的變化而不斷調整毒化政策。鴉片專賣制度到“十年鴉片斷禁大綱”的出臺，再到全面放開，日本政府在中國東北實施的鴉片毒化政策因日本的侵略政策重點的不同而不斷調整。以偽滿洲國為侵略東北的得力工具肆意奴役東北百姓，欺騙大眾。

（二）形式的改變無法改變獲取巨大的經濟利益初衷

無論是鴉片實行專賣還是迫于世界輿論壓力的十年斷禁，日本始終不改的初衷便是從中謀取巨大的經濟利益。在實行專賣的第一個年頭，收支相抵后，就有600多萬元的盈余。第二年直線上升，將近千萬元的盈余。然后是逐年遞升，在偽滿官員金名世檢舉張景惠的材料中提到1944年除去鴉片開支外，凈收益竟有19000千萬元左右，如此巨款，關東軍與偽滿政府平分贓物。其中這樣重要的部門由古海忠之任偽滿總務廳主計處長，直管經濟部門。古海忠之曾說過鴉片政策是使一個民族衰亡的最可怕的政策。日本侵華期間曾把特務、刺刀、鴉片做為三大法寶。日本在治外法權的保護下，利用方便條件制毒販毒。1938年其專賣機構為其企業收購的鴉片總值為3265.3萬日元，而這一年的總產值才4347萬日元。是僅次于關稅收入的主要來源，是日軍侵華的重要支柱[7]。曾任偽滿熱河省省長的金名世作證說，古海忠之兼任“禁煙促進委員會”干事，名為禁煙實則促煙，古海忠之做為會計，種植面積由熱河省、興安西省、間島省擴展到奉天省、四平省、吉林省，面積由1943年的500公頃，一躍而為1944年的1000公頃。巨額的經濟收入古海忠之是心知肚明的，這樣的誘惑是難以抵抗的，所以幾經形式上的改變也難以動搖這一毒化政策的實施。

（三）實施鴉片毒化政策中的各種招數暴露其貪婪而虛偽的本來面目

為了掩人耳目，日本假借偽滿洲國來實施鴉片毒化政策，并虛張聲勢地宣稱這是順應東北人民的喜好而制定的。所謂的鴉片專賣就是使鴉片公開化、合法化，真正的目的在于通過低價買，高坐賣，盤剝種煙人，榨取勞動力。由專賣改為斷禁后，日本使出了慣用的伎倆，表面縮減鴉片種植范圍，實則是進行鴉片的集中管理與種植；表面是有近百萬癮者登錄管理，實為利用其進行鴉片種植的最好借口，嘴上說保護更多的青少年不吸住毒品，實則是為了從中抽取大量鴉片進行向外販賣，以謀取更大利益，并用這些花招來欺騙和愚弄大眾。此外，在實施鴉片毒化政策的初期，日本為了順利推行此政策還大規模的縱毒，利用“藥鋪”販賣毒品，宣傳鴉片可治病來鼓動東北百姓吸食等等。其手段卑劣，目的明確，就是要用毒品來摧毀東北民眾的抗日愛國意識，就是想用這種殺人不見血的武器消滅中國人；就是要用毒品獲取巨額財富支持侵略戰爭。

參考文獻：

[1]《日本侵華毒品政策五十年》王宏斌著，河北人民出版社，25頁。

[2]《日本侵華毒品政策五十年》王宏斌著，河北人民出版社，37頁

[3]《日本侵華毒品政策五十年》王宏斌著，河北人民出版社，43頁

[4]《日中鴉片戰爭》，日本，江口圭一著，宋志勇譯，天津人民出版社地，1995，27頁。

[5]《偽滿時期的“鴉片斷禁”政策》，孫邦主編，吉林人民出版社，長春，1993年，第706頁。

[6]《日本浪人禍華錄》梅桑榆，中共黨史出版社，2005年，282。

[7]《中國改造日本戰犯始末》，叔弓著，群眾出版社，2005年，307頁。