政協工作怎樣堅持群眾路線

作者系北京市政協委員、大興區政協主席

人民政協的履職全程都貫穿著群眾路線。政協組織委員開展調查研究、了解社情民意，其實就是一個向群眾學習、依靠群眾力量的過程。

中共中央、全國政協都對人民政協開展群眾工作提出了明確要求。2006年中共中央5號文件提出“堅持把實現和維護最廣大人民的根本利益作為人民政協工作的出發點和落腳點”。政協章程也明確規定，各級政協委員要密切聯系群眾，了解和反映他們的愿望和要求。中共十八大報告指出，要充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道作用，通過政協組織、黨派團體等渠道，就經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力，更好協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局。這都是根據政協的性質和功能定位提出的明確要求，堅持群眾路線，開展群眾工作是政協工作的本質要求和應有之義。

人民政協是中國共產黨長期堅持群眾路線的偉大成果和基本制度安排。人民政協這一政治組織，源于中共領導的統一戰線實踐，既是中共領導人民開展革命斗爭的偉大結果，也是中共執政以后要長期堅持群眾路線的一種基本制度安排。中國共產黨堅持群眾路線，發展壯大統一戰線，領導人民經過28年革命斗爭，直接的政治成果就是創建了人民政協，然后才是宣告新中國成立。

政協工作是中國共產黨堅持群眾路線在統一戰線工作中最直接的體現。人民政協是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構、我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式和最廣泛的愛國統一戰線組織，政協工作說到底就是群眾工作。人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是中國人民經過長期艱苦探索的正確選擇，集中體現了社會主義協商民主制度的特點，強調人民內部各方面的充分協商；作為發揚社會主義民主的重要形式，直接凸顯了人民政協一切工作的手段、方法、目的和歸宿，就是聯系人民、服務人民，實現人民當家作主；作為中國人民愛國統一戰線組織，關鍵詞之一是人民，任務是不斷鞏固全體社會主義勞動者、社會主義事業的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者的最廣泛的聯盟。

人民政協的履職全過程都貫穿著群眾路線。政協組織委員開展調查研究、了解社情民意，其實就是一個向群眾學習、依靠群眾力量的過程。開展協商討論、形成調研報告、提出提案、審議通過建議案，其實就是一個集中群眾智慧、從群眾中來的過程。通過督辦提出的提案、建議案，使之轉化為黨的政策、國家的法律法規，付諸決策，轉化為人民群眾的實際行動和實際利益，就是一個武裝群眾、到群眾中去的過程。

北京市政協主席吉林同志在市政協機關黨課上所做的《堅持黨的群眾路線 努力培養優良作風》報告里就指出：政協既不是火線，也不是二線，而是開展統一戰線和人民政協工作的第一線，也是黨聯系各界群眾的橋梁和紐帶。

大興區政協機關黨員干部作風扎實，主動謀事，積極干事，努力成事，在推動新區各項事業健康發展上做出了積極貢獻。特別是四屆區政協以來，大興區政協機關黨員干部始終秉承“作為新區政協人，要牢記自己所擔負的歷史使命，充分發揮政協優勢，為新區科學發展貢獻自己的聰明才智”的工作理念，深入基層，走進百姓，奉獻愛心，扶危濟困，先后開展新區政協人惠民公益行、“美麗大興幸福人生”新區政協人愛心幫扶等多項為民活動，贏得了上級領導的肯定和廣大群眾的好評。

但是與人民群眾的期待相比，大興區政協機關的黨員干部在“四風”方面仍存在一些問題。一是對政協工作重要性認識不夠深；二是對做好政協工作定的標準不夠高；三是對進一步做好政協工作的干勁不夠足。有的黨員干部進取精神減弱，到政協工作后，有“船到碼頭車到站”的思想；有的工作熱情減退，工作上標準不高，只求過得去，不求過得硬；有的工作拈輕怕重，存在不同程度的慵、懶、散現象；有的公仆意識淡薄，深入基層、深入群眾不夠經常；在組織委員視察調研時，沒有真正“沉下去”，存在走過場的現象等等。

貫徹執行黨的群眾路線，關鍵在于結合政協實際，把握為民務實清廉的時代要求，努力培養優良作風。吉林同志曾經強調，為民，應當成為人民政協的基本價值追求；務實，應當成為人民政協的基本工作作風；清廉，應當成為人民政協的基本政治形象。認真開展好黨的群眾路線教育實踐活動，還要堅持統籌兼顧，把開展教育實踐活動與做好本職工作有機結合起來，使教育實踐活動的每個環節、每項措施都為工作服務，都是在促進工作，既不折不扣開展好活動，又確保各項工作任務圓滿完成，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。政協機關黨員干部要做到“五有”：

要有堅定的信念。作為政協機關黨員干部，必須自覺堅持和維護中國共產黨對統一戰線的領導，這是我們為政協委員履職服務的前提。人民政協的性質、地位和作用，也決定了我們每個政協機關干部必須牢固樹立政治意識，堅定政治立場、政治方向，增強政治敏銳性和政治鑒別力，確保在大是大非問題上頭腦清醒，在風云變幻的環境中立場堅定，在維護統一戰線的政治基礎和共同利益上旗幟鮮明。

要有全新的視野。一是要有大局意識。圍繞中心，服務大局，是人民政協履行職能必須遵循的原則，也是我們黨員干部開展政協工作必須遵循的原則。大局意識是做好政協工作的關鍵。政協機關干部在思考問題、謀劃工作時站位要高，要根據黨委確定的總體目標、工作思路和重大決策，研究帶有全局性、前瞻性的重大問題。二是要有創新精神。要立足崗位，瞄準前沿，探索規律，樹立敢為人先的開拓意識，努力探索新形勢下人民政協履行職能的新方法、新途徑，扎實推進人民政協理論創新、制度創新和工作創新。

要有真正的本領。從某種意義上說，辦文、辦會和辦事的能力就是政協機關工作人員工作能力的重要體現。具體地說，就是要有提筆能寫、開口能講、遇事能辦、活動能組織、關系能協調的能力。只有不斷地向書本學習、向他人學習、向先進看齊，才能使我們掌握真正的本領。有了真正的本領，再加上高標準的工作要求、嚴謹的工作態度、良好的服務意識、按規律辦事的工作習慣和昂揚的工作激情，我們的工作才能出精品，我們的工作才能讓群眾滿意。

要有求實的精神。政協工作要“虛功實做”，要有求實的精神。求實就是開展工作都要瞄準一流，堅持高起點籌劃工作、高標準開展工作、高質量完成工作。求實就是接地氣，要堅持從群眾中來，到群眾中去的工作作風，要有吃苦精神，主動深入基層，深入群眾，與群眾交心談心，收集群眾所想、所憂、所盼，把群眾工作做深、做實、做細，不務虛名、不務虛績。

要有寬廣的胸懷。凡事要從黨和人民的根本利益出發，從關心人、幫助人的角度出發，而不是為自己的功名利祿著想；要豁達大度，能聽難聽之話，能吃難忍之虧，遇到急事不急躁，遇到大事不糊涂，遇到難事不慌張，做到容人、容言、容事。政協是大家庭、大舞臺、大學校，政協機關干部要不斷強化大聯合、大協作、大團結意識。與委員之間要講信任和友情；與同事之間要講理解和支持；在機關內部委室之間要講寬容和配合；與其他單位之間要講團結和協作。