“穿沙公路”點亮精神之燈

馬利軍+++侯勇+++孟瑞林

“穿沙公路”又名“S215線”、“錫烏公路”，南起鄂爾多斯市杭錦旗錫尼鎮，向北穿越庫布其沙漠，經獨貴塔拉鎮跨過黃河，直至巴彥淖爾市的烏拉山鎮，全長115公里。在杭錦旗境內的100公里，杭錦人乃至鄂爾多斯人都稱它為“穿沙公路”。

這是一條承載13萬杭錦人民的希望之路，是一條征服庫布其沙漠的先鋒之路，更是一條杭錦旗經濟社會發展的跨越之路。

“穿沙公路” 修建始末

杭錦旗總面積1.89萬平方公里，東西走向的庫布其沙漠占了杭錦旗面積的40%，并硬生生阻斷了杭錦旗沿河與梁外的交通。千百年來，庫布其沙漠像是瘋狂的妖魔，毀壞了良田和草場，一片片綠色在它的魔掌中消失。修筑穿沙公路的呼聲，從基層到機關，從群眾到領導，不但一直未曾間斷，而且越來越強烈。“苦熬不如苦干”，杭錦旗的決策層形成了共識：必須修一條穿沙公路。杭錦人盤算著：穿沙公路建成后，所經地區擁有豐富的杭錦白山羊絨、甘草資源，地下儲存著大量芒硝、陶土、天然氣等資源，這里將形成全旗最繁華、最集中的經濟帶。

同時，杭錦人心里又十分清楚：修路難，難于上青天。撇開修路的艱苦程度不說，單說資金就成為最大難題。杭錦旗是國家重點扶持的貧困地區，要修成一條115公里長的穿沙油路，至少需1億元人民幣，就是修一條普通的三級砂石路，也需資金4500萬元，這個數字相當于1995年全旗財政收入的兩倍多。

旗委、政府敢為人先的膽略、合乎民意的決策，得到了全旗人民的真誠擁護：修不通穿沙公路，保不住穿沙公路，決不罷休！

一場人與沙的戰斗打響了。1997年6月16日，修筑穿沙公路的序幕拉開。從這一天起，沉寂千年的庫布其沙漠不再平靜。筑路大軍分南、中、北三路開進沙漠。沿穿沙線上彩旗獵獵，機聲隆隆。在修路過程中，施工隊伍遇到了前所未有的困難，風沙、高溫、缺水……面對種種困難，建設者們以頑強的意志和敬業精神奮力推進著修筑進程。1997年11月，巴音烏素鎮至獨貴塔拉鎮全長51.4公里的沙石路開通;1998年10月，巴音烏素鎮至錫尼鎮路段開通。至此全長115公里、投資2300多萬元的穿沙公路三級沙石路面全線貫通。

修路難護路更難。沙漠中修路，關鍵是保路護路，否則就會前功盡棄。為此，杭錦旗委、政府決定把治沙與修路同步進行，在修建穿沙公路的過程中，杭錦旗先后發動6次萬人以上參與、每次歷時半月的治沙大會戰，全旗113個單位的干部職工和沿線農牧民駐扎在沙漠里，背運沙柳、拉運秸稈、設置沙障、植樹造林。1999年5月，穿沙公路二期黑色工程開工建設， 1999年10月完工。至此，穿沙公路三級油路全線貫通。

穿沙公路的建成，取得了顯著的經濟、生態和社會效益，穿沙公路打通了杭錦旗梁外與沿河的世代阻隔，將109國道和110國道連通，改善了沿線貧困人口的生活生產條件，加快了他們脫貧致富的步伐。穿沙公路的開通大大降低了運輸成本，帶動了地區一、二、三產業的發展，促進了旅游資源的開發。為修建穿沙公路在庫布其沙漠開展的大規模生態建設，成果令人矚目，被譽為“穿沙生態”。在建設過程中筑就的“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的“穿沙精神”，成為杭錦旗的標志、象征和強大的精神動力，激勵著杭錦人乃至所有鄂爾多斯人。

利在當代? 功在千秋

修建“穿沙公路”為杭錦人積累了豐富的經驗，在“穿沙精神”的鼓舞下，杭錦旗公路建設突飛猛進。截至目前，杭錦旗公路總里程達2559.3公里，其中高等級公路392.9公里，占全旗公路總里程的15.3%;二級公路253.1公里，占總里程的9.89%;三級公路742.9公里，占總里程的29%，全旗境內黑色路面累計達1599.8公里，在公路總里程中的比重達62.5%，基本形成了以錫尼鎮為中心、輻射蘇木鎮、連接周邊地區的四橫三縱干線公路網絡，公路發展初步實現了由“通”到“暢”的轉變。

“穿沙公路”的修建使發展沙漠經濟成為可能。獨貴塔拉工業園區位于獨貴塔拉鎮和伊和烏素蘇木境內，控制面積300平方公里，規劃面積80平方公里。按照“一園兩區”布局，北項目區控制面積180平方公里，規劃面積45.5平方公里;南項目區控制面積120平方公里，規劃面積34.5平方公里。園區以“打造千萬噸煤基化工產業、建設千億元區級重點園區”為目標，實施“一體兩翼“戰略：即以新型煤化工為主體，重點發展煤制精細化學品、煤制氣、煤制甲醇、烯烴、聚酯及其下游產品等產業;以環保產業和物流產業為兩翼，導入新型建材與物流產業作為補鏈，開展對二氧化碳和沙漠的綜合利用，建設沙材料、碳匯林等項目，與煤化工形成循環經濟產業鏈，實現經濟發展與環境保護共贏。在獨貴塔拉工業園區北項目區，展現在眼前的是一派火熱的建設場景。億利沙漠經濟基地多聯產項目總體規劃投資1000億元 ，首期項目投資規模將達到200億元，目前已完成投資150億元，項目投產后每年實現銷售收入100多億元。20萬噸/年石油壓裂支撐劑項目、200萬平方米/年沙漠生態環保材料項目以及配套園區非標設備壓力容器制造廠已經竣工投產。10兆瓦太陽能電站已安裝完成。60萬噸/年乙二醇、260萬噸/年炭基生物肥料項目土建工程全部完成，設備安裝也基本完成，即將開始投產試運行。

“穿沙公路”的修建幫助牧民“靠沙吃沙”，牧民的生活條件有了顯著改善。獨貴塔拉鎮新鎮區干凈整潔，首期3.4平方公里道路管網等公共基礎設施日趨完善，移民住宅工程、精品移民小區、億利東方學校、星級酒店等公共設施相繼建成并投入使用，總體上形成了以獨貴塔拉新鎮區及道圖移民新村、杭錦淖爾旅游新村為主的“一區兩點”居民居住格局。由于地跨鄂爾多斯高原與河套平原，獨貴塔拉鎮現7萬畝現代農業精品示范區、5000畝有機果蔬食用菌基地和20萬頭只肉羊養殖園區建設已具規模，5萬畝水產養殖正在規劃實施，“公司+基地+農戶”的產業化經營格局已初見成效，“黃河古道魚”、“小南河鯉魚”、“綠色有機果蔬”等名特優產品借助穿沙公路銷往梁外，馳名鄂爾多斯高原。

“穿沙精神”譜寫新的時代樂章

獨貴塔拉工業園區黨工委副書記溫浩對“穿沙精神”的現實意義有著深刻理解。他認為穿沙公路的建成，打通了杭錦旗的三大通道：一是打通了杭錦旗的綠色通道，在茫茫的庫布其沙海中開通了一條綠色生態長廊;二是打通了杭錦旗的經濟通道，實現梁外經濟與沿河經濟、旗府經濟與巴彥淖爾和包頭經濟融會貫通;三是打通了杭錦旗的精神通道，造就了敢于吃苦、樂于奉獻，心往一處想、勁往一處使的干部群眾隊伍。

億利資源集團執行董事、億利沙漠經濟事業集團總裁尹成國對“穿沙精神”更是感同身受。億利資源是穿沙公路的重要參與建設者，更是穿沙公路的受益者。億利資源起步于鹽海子，穿沙公路的修通不僅降低了產品的運銷成本，幫助企業掘取了第一桶金，更重要的是“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的穿沙精神貫穿于企業的創業發展全過程，并得到了良好的擴展與延伸?！按┥彻肪褪莾|利的生命線，沒有穿沙公路就沒有億利，沒有穿沙精神就沒有億利的今天！”尹成國這樣總結億利資源集團與穿沙公路的關系。

“穿沙公路”的建成與“穿沙精神”的塑造對杭錦旗的生態建設事業產生了重要影響。杭錦旗林業局黨總支書記趙建龍認為，杭錦旗林業生態建設發展經歷了三個重要的歷史階段，實現了三次跨越。第一階段，老百姓為了生存開展生態建設。上世紀70年代初，未治理前的庫布其沙漠區森林覆蓋率僅為0.8%，植被覆蓋度僅為16.2%，每年6級以上的大風天就有40多天，“赤地千里、沙逼人退”是當時的基本生態特征。針對這種情況，政府開始放寬林業政策，逐步引導農牧民開展生態建設，個體造林成為這一時期生態建設的主力軍。第二階段，為改善生產生活條件開展生態建設。1998年以來，隨著一系列國家生態建設項目的啟動，天然林保護、退耕還林、“三北” 防護林及日元貸款風沙治理等重點生態建設項目相繼實施，特別是伴隨著穿沙公路的修建，拉開了杭錦旗生態規模化建設的序幕，激發了全旗各族干部群眾參與生態建設的積極性，生態建設取得顯著成效，人民群眾的生產生活條件得到極大改善。第三階段，為加快地區科學發展開展生態建設。2009年以來，杭錦旗將生態建設作為新型工業、現代農牧業、現代城鎮建設的有力支撐，全力推進生態產業化發展。圍繞全旗重點區域、重點項目實施生態移民、庫布其沙漠鎖邊林、環錫尼鎮生態經濟圈等一大批生態建設工程，進一步優化了地區發展環境，有力地促進了全旗經濟社會發展。如今，全旗生態環境實現了由嚴重惡化到整體遏制、局部好轉的歷史性轉變，森林覆蓋率、植被覆蓋度分別由2000年的7.3%、30%提高到2013年的16.96%、75%，生態環境實現了由“整體惡化”向“整體轉好、局部優良”的重大轉變。

“不屈不撓、敢為人先、解放思想、艱苦奮斗”的穿沙精神引領和激勵著杭錦人奮發圖強，穿沙精神也是鄂爾多斯人攻堅克難、再鑄輝煌的寶貴精神財富。發展還在繼續，穿沙精神點亮的精神之光將凝聚全社會力量，為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風景線上的璀璨明珠而奮力開拓。□

（作者單位：鄂爾多斯日報社、杭錦旗委宣傳部外宣辦）

責任編輯：劉?? 佳