梁毅民：“救火隊長”反被火燒

龍在宇

三年前，梁毅民以“救火隊長”的身份闖入眾人視野——梁毅民由佛山空降茂名，出任茂名市長。彼時，茂名窩案震驚全國——曾任茂名市委書記，后擔任廣東省委常委、統戰部長的周鎮宏于2012年1月接受中央紀委調查。而他在茂名的繼任者羅蔭國，則早在2011年2月就被廣東省檢察院反貪局帶走。茂名窩案共涉及廳、處級干部240余人，市轄6個縣（區）的主要領導基本上全部涉案。

梁毅民的到來，曾給深陷窩案漩渦的茂名官場帶來一絲希望。梁毅民在佛山工作時，即被譽為“改革闖將”。他更是多年來首名由珠三角地區空降茂名的主政者。人們滿懷期待，珠三角的改革之風能吹拂粵西重鎮茂名。

三年之后，當初的“救火隊長”卻在另一場反腐風暴中黯然落馬。

佛山往事

今年50歲的梁毅民是廣東開平人，他的仕途起步于家鄉開平，并最終在毗鄰家鄉的佛山市成長為炙手可熱的政壇明星。

直至2011年去茂名赴任，梁毅民在佛山工作了11年時間，并先后擔任佛山中心城區禪城以及第一經濟大區順德的一把手。

一名熟悉當地政情的人士告訴廉政瞭望記者，為梁毅民的高升奠定基礎，同時也為日后落馬埋下伏筆的，正是他在佛山的11年時光。“更準確地說，就是他擔任禪城區委書記的時期。”

2006年，出任禪城區委書記的梁毅民，第一次獲得主政一方的機遇。不過此時，他肩上的擔子并不輕。大佛山整合之后，禪城區這個中心城區的一些干部群眾對此底氣不足。

當地人士回憶說，在禪城召開經濟分析會時，領導干部們既要觀望前方順德、南海兩只“小虎”奔騰而去的身影，還要憂慮身后的三水經濟增速驚人，大有趕超禪城搶占第三把交椅之勢。

梁毅民來到禪城后，立即展現出大刀闊斧的工作作風。佛山市委主要領導曾評價梁毅民說：“你去了禪城，專干那些得罪人的事情。”

得罪人的事，梁毅民主要干了兩件。其一是推進區劃調整。2006年7月，禪城區繼2003年把5鎮8街變為1鎮8街后，再次將1鎮8街調整為1鎮3街。此舉目標非常明確：強化組團城市核心區地位。然而，區劃調整讓一些干部失去了鎮街一把手的職務，也令一些既得利益者受損，這讓梁毅民得罪了一部分干部。

第二件事就是理順禪城與佛山市區兩級的財權、事權。身為佛山中心城區，佛山市級機關與禪城區級機關之間，常因為錢誰來收、事誰來做的事扯皮。梁毅民主政禪城后，基本理順了市區兩級的財權、事權，為禪城區爭取到許多實惠。如此一來，也得罪了部分市級機關的干部和領導。

不怕得罪人的工作作風，讓梁毅民贏得了“改革闖將”的聲譽。不過一名禪城區退休干部卻告訴記者，梁毅民這個“改革闖將”，更是一個處理人際關系的高手。

這名人士介紹，梁毅民到處宣傳，說自己工作敢于碰硬，專干得罪人的事。其實他在禪城幾乎就沒真正意義上得罪人。比方說區劃調整的事，那些暫時沒了職務的鎮街一把手，在梁毅民手下都得到很好安置。還有理順財權、事權，梁毅民實際補償了人家很多好處。梁毅民曾經批過條子，為好幾個單位集資建房的事開綠燈，目的就是讓人家把財權下放到禪城區。

正是因為處理各方關系的嫻熟手腕，梁毅民與其他充滿爭議的改革人物不同，他在禪城幾乎收獲了各方面的好評。甚至那些他自稱得罪了的人，其實都在說梁毅民的好話。

一名佛山當地干部介紹，梁毅民能成為“改革闖將”，一方面在于他的協調能力很強，另一方面也在于他特別善于公關造勢、包裝自己。

憑借主政禪城這一絕佳平臺，梁毅民還干了一件對于自己仕途無比關鍵的事——經營自身的政商關系。地處經濟發達地區，與各方富商打交道的機會很多。雄厚的財力，更讓梁毅民得以結交省上大員。

長袖善舞的梁毅民，很快獲得了回報。

主政茂名

2010年7月，身為佛山市委常委的梁毅民離開禪城，轉任順德區委書記。雖然僅僅是平調，卻傳遞出一個積極信號。

順德不僅是佛山第一經濟大區，更在嶺南政壇享有特殊的地位。在2003年撤市設區前，順德曾多年位列中國百強縣之首，由于經濟發展相當突出，改革開放后順德的多任一把手均獲得重用，縣級市（區）順德的一把手往往直接升任地級市的市長職務。

2011年，時任茂名市委書記羅蔭國接受調查，茂名窩案的蓋子就此揭開。此時已進入高層視野的梁毅民，作為“救火隊長”空降茂名，出任市長。梁毅民也借此完成從副廳到正廳的關鍵跨越。

許多順德的干部，對于僅在當地工作了幾個月的梁毅民印象較為模糊。一名曾參加了梁毅民離任時的領導干部會議的人士回憶說，被稱為“極善作秀”的梁毅民，在那一次會議上卻有些“失態”。梁毅民在會上還是說了許多場面話，比如“來順德工作時間較短，沒能更好地為順德服務，頗為遺憾”等等。但說自己充滿遺憾時，梁毅民嘴角卻掛著遮掩不住的笑容。“他當時的確太開心，以至于無法隱藏自己的情緒了”。

可惜的是，梁毅民的喜悅并未持續多久。

一名禪城區的官員，利用去茂名出差的機會，曾拜訪過老領導梁毅民。梁毅民向對方抱怨，說在茂名辦事不順手，部分干部思想僵化，跟不上自己的節拍。這名官員在茂名期間，也聽到很多梁毅民與班子成員不和的傳言。

梁毅民初到茂名時只是市長，當慣了“一把手”的他，不得不學著當“二把手”。一名茂名的公務員介紹，梁毅民曾經在考察途中現場拍板了幾件事，可到后來卻沒了音信。下面的人都說，市長拍板的事，看來也不一定算數。

2013年，梁毅民扶正出任市委書記。不過班子團結的問題依然沒有解決好，有關他與某人不睦的事，在茂名官場幾乎成為公開的秘密。

一名佛山的干部就對記者感嘆：“原本在佛山以協調人際關系見長的梁毅民，怎么到了茂名，卻長期處理不好班子團結問題？”

除了官場內的傾軋，梁毅民在茂名還開罪了當地商界人士。今年6月，茂名當地5家公司舉報梁毅民的材料在網上流傳，說他“制造假案，搶劫民營企業財產”。

一名當地人士說，舉報內容是否屬實不得而知，但這些舉報信在網上大規模流傳，甚至茂名方面動用各種力量刪帖也未成功，足以說明對方的實力不容小覷。

涉嫌買官？

今年國慶長假結束后第三天，即10月10日，梁毅民被廣東省紀委帶走。次日，廣東省委常委會通過了省紀委對其立案調查的決定。

關于梁毅民的落馬，坊間傳言不少。有說他在佛山期間與某些富商之間存在利益關系，也有說他是典型的邊腐邊升，即便到了茂名也沒有收手。

一名熟悉廣東政情的人士介紹，梁毅民具體的違法事實還有待進一步調查，但此人落馬的主要原因，卻極有可能是受原廣東省委組織部副部長林存德一案的牽連。

9月29日，已退休一年的原廣東省委組織部副部長林存德被相關部門帶走調查。據媒體報道，林存德落馬是受原廣州市委書記萬慶良一案牽連。萬慶良得知自身可能出事的消息后，曾請托林存德代為活動。

據了解，林存德長期在省委組織部工作，曾分管地方干部，退休前還主持了2011年廣東地級以上市集中換屆。他是現任廣東省副省長招玉芳的丈夫。退休一年的林存德被帶走調查，無異于向廣東官場投下一枚震撼彈。

當地政壇人士介紹說，梁毅民當初傾力結交的省上要員中，林存德就是其中的一個關鍵人物。各地組織部的一把手都是外調而來，對于本地干部并不熟悉。像林存德這樣長期在組織系統工作的人士，在工作中享有較高話語權。有人分析，估計梁毅民為了自己的仕途，曾向林存德輸送過利益。

一名接近廣東省委組織部的人士介紹，林存德在組織部工作期間口碑不錯，工作能力強，為人低調，甚至在外人看來還有些頗不得志的意味。“他的老婆都是副省長了，而他到退休前還是一個副廳。在組織部副部長的排名中，林存德也一直排在三、五名。外界傳言他是常務副部長的說法并不準確。”

這名人士說，林存德在廣東政壇是一個敏感人物。級別不高，能量卻不小。對于地級市主要領導的任免，林存德可以穿針引線，起到重要作用。“像他這種人，幾乎是在扮演掮客的角色。”

據可靠消息，林存德被調查后，受牽連的遠不止梁毅民一人。目前還有數名地級市市委常委級別的領導，被省紀委帶走調查。

3年前，時任茂名市委書記羅蔭國的落馬，徹底引爆了茂名窩案。如今，梁毅民的落馬又會在當地乃至整個廣東官場，掀起幾多漣漪……