“安倍經濟學”與“李克強經濟學”孰優孰劣

嚴俊乾

摘要：在外界看來，“安倍經濟學”喜迎東風，“李究竟哪一種發展模式能夠真正實現經濟持續健康發展的神話？然而，哪一種發展模式更加適應本國國情，真正能實現國富民強？

關鍵詞：“安倍經濟學”；“李克強經濟學”；政府與市場關系

中圖分類號：F830文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）11-0001-02

日本致力于振興國民經濟，找回失去的20年。中國則處于經濟改革與轉型的攻堅期與深水區?，F在，全球第二大經濟體和第三大經濟體，分別出現了“李克強經濟學”和“安倍經濟學”。其核心都是政府與市場關系的合理構建。十八屆三中全會強調要全面深化改革。同樣，什么樣的經濟制度決定了什么樣的改革與發展。

一、“安倍經濟學”的“三箭齊發”與“李克強經濟學”的“三大支柱”

（一）“安倍經濟學”——“三箭齊發”

安倍晉三將大膽的金融政策、靈活的財政政策以及經濟成長戰略稱為其政策的“三支利箭”。首先，強勢要求日本央行配合發鈔。其次，整個日本的余額負債超200%，實行大規模舉債支出政策。最后，實行日元貶值政策。其中，最引人注目的是“量化寬松和質化寬松的貨幣政策”?！傲炕瘜捤伞笔窃黾邮袌錾系娜赵偭?，“質化寬松”則是增加長期日元，減少短期日元，因而也稱為“扭曲操作”?！鞍脖督洕鷮W”的倡導者認為，改變人們的認知將會創造一個良性循環。更高的企業利潤將會帶動工資的上漲，而工資的上漲將會促進消費，從而進一步促進新一輪商業投資，最終又帶來新的利潤。日元匯率加速貶值，要創造經濟通貨膨脹預期，當消費者預計物價要上漲，盡快購買一些本來就要購買的商品。帶動消費及投資，進而扭轉日本長年消費與投資極度低迷的狀況。

（二）“李克強經濟學”——“三大支柱”

巴克萊資本稱：如果日本“安倍經濟學”是關于扭轉通縮、重啟增長的，那么中國“李克強經濟學”的“三大支柱”則為經濟減速、財政貨幣區杠桿化、改善經濟增長質量。巴克萊認為，在地方債務隱現危機、貿易壁壘增加、熱錢出逃、銀行錢荒等背景下，“李克強經濟學”恰恰是中國實現可持續發展的正確道路選擇。首先，在未來10年，中國經濟增速將會保持在6%—8%，繼續堅持“穩中求進”的總基調。除非經濟和市場面臨迫在眉睫的崩潰風險，預計不會采取激進的財政和貨幣擴張政策。其次，特別注重強化市場、放松管制、改善供給。強調政府與市場“換手”，更加尊重市場主體選擇，加強政府的服務職能。最后，進一步減少行政審批，堅持市場優先和社會自治原則，真正釋放改革紅利，打造中國經濟的升級版。

二、“安倍經濟學”與“李克強經濟學”孰優孰劣

眼前利益與長遠利益孰輕孰重決定了“安倍經濟學”與“李克強經濟學”孰優孰劣。我們都知道，猛藥只能一時提振，長期來看有害無益。劉勝軍說：“克強經濟學優于安倍經濟學。安倍經濟學是通過貨幣和財政刺激，是非常短期的?？藦娊洕鷮W本質是回避刺激，是改革經濟學，關鍵是如何落實。”

（一）“安倍經濟學”——飲鴆止渴

最近，著名的旅日作家黃亞男發表了新書《安倍經濟學——豪賭的未來》。這本書其實在一定程度上向我們揭示了“安倍經濟學”的風險性與不確定性。自安倍晉三施政以來，日本經濟短期快速激增，出現了暫時的繁榮。但是，這種靠信心提振起來的經濟模式注定不會長久的。在經歷了短暫的蜜月期，注定前景堪憂。因為猛藥畢竟只能提振一時。就目前來看，“安倍經濟學”已經暴露出了以下三點弊端。一是日元劇烈波動擾亂市場。特別是日元匯率的劇烈變動，導致日本股市、債市經濟運行產生了巨大波動。二是內需增長前景堪憂。正如上面提到的，日本經濟的短暫繁榮依賴于民眾對市場的信心。但這根鏈條本來就驚人的脆弱，正如信心一樣，好不容易建立起來的信心很容易土崩瓦解。三是公共債務問題日趨嚴重。一方面由于人口老齡化等社會問題引發政府福利支出持續增長，一方面由于政府不得不擴大貨幣發行量去增強市場活力。所以，日益增長的公共債務將會嚴重制約日本經濟的增長。日本的問題是結構性的，而且日本經濟停滯了整整20年，除了房地產泡沫之后痛苦而長期的資產負債表修復，日本人口老齡化甚至人口增長停滯等一系列問題是要從根本上加以解決的，所以“安倍經濟學”這種只專注于眼前發展的經濟發展模式注定難以為繼。

從另一方面我們可以看到，“安倍經濟學”的出發點是為了鞏固安倍的執政基礎，實質上是一種以鄰為壑、損人利己的發展模式。國際貨幣基金組織首席經濟學家指出，“安倍經濟學”是世界經濟的“新風險”。《紐約時報》等美國媒體也不止一次警告安倍不要自我膨脹而與中韓作對。所以，“安倍經濟學”其實只會把國內危機轉嫁到世界市場上，必然會造成世界經濟的動蕩。

（二）“李克強經濟學”——良藥苦口

“李克強經濟學”首先就挑戰“保八”思維，強調要為經濟減速，改善經濟增長質量，實行穩中求進的戰略。雖然我國2013年GDP增速基本保持在7.5%左右，但整個經濟沒有處于下行趨勢。主動減緩經濟增長速度，其中的艱辛與挑戰可想而知。

另一方面，“李克強經濟學”改革的關鍵是加快政府職能轉變，其核心是進一步減少行政審批，下放權利。我國現在行政審批項目仍很多，而且程序繁雜，工作效率低。行業與產業的準入門檻偏高，加大了企業以及全社會的成本。同時，長期形成的“管理就是審批”、“重權力輕責任”的集權審批的意識嚴重制約了企業活力與創造性的發揮。此外，人浮于事，遇到問題就互相推諉、扯皮的工作作風更是嚴重降低了工作效率。我們就是要以巨大的政治勇氣與自信打破固有利益的藩籬，加強“李克強經濟學”的頂層設計與“摸著石頭過河”相結合，全面深化改革。

三、政府與市場關系的合理構建

十八屆三中全會的主題是全面深化改革，而改革的重點就是經濟體制改革，尤其要處理好政府與市場的關系。薩繆爾遜說過：“市場和政府這兩部分都是必不可缺的。沒有政府和沒有市場的經濟都是一個巴掌拍不響的經濟?！痹谖覈洕l展的深水區和攻堅期，尤其要處理好的就是“管”與“放”的問題。“說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。”必須始終牢記，市場主體才是社會財富的創造者，政府的作用是補充市場，而不是代替市場。《十八屆三中全會公報》也強調，“要讓市場在資源配置中起決定性作用和更好地發揮政府作用”。

要構建合理的政府與市場關系，我們必須減少行政審批，加快政府職能轉變，進一步“簡政放權”?？上驳氖?，這一年來，政府已經累計取消下放221項行政審批權，2013年第三季度新增市場主體增長21%，民營企業數量增長31%。整個經濟呈現迸發式增長的態勢。日前，上海自貿區的成立也成為政府下放行政審批權的重要一環。

在朱镕基時代，強調宏觀調控。而李克強強調改善和加強宏觀管理。強化市場，第一個關鍵詞是強調政府與市場“換手”。無論職能如何轉變，政府也是市場的主體，而不是游離于市場之外。朱镕基時代確保順利轉軌，初步建立了市場經濟體制。李克強時代，要建立強化市場型政府，實現真正的社會主義市場經濟體制。

“李克強經濟學”與“安倍經濟學”不僅僅是國家經濟政策的不同的問題，更是實行什么樣的發展模式才更可持續、更能實現國富民強的問題。我們始終相信，在十八屆三中全會改革精神的引領下，在加強頂層設計與摸著石頭過河的協同下，中國經濟必將揚帆起航。這是我們每個人的中國夢！

"Anbei economics" and "Li Keqiang economics" which one better

YAN Jun-qian

（Nanjing Political College，Nanjing 210003，China）

Abstract:In the outside world，"Andouble economics" celebrate the Dongfeng，"Li which is a development model to realize the sustained and healthy economic development mythology? However，what kind of development model is more suitable to the national conditions，can really achieve prosperity?

Key words:"Anbei economics"；"Li Keqiang economics"；the relationship between government and market

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