何輝
核心提示:未來中國的發(fā)展要學會跑長跑,不能太慢也不能太快,也不要太擔心發(fā)展動力問題。
即將過去的2014年,中國宏觀經(jīng)濟雖趨于穩(wěn)定,但總體形勢并不樂觀。GDP同比增速呈下降態(tài)勢,從第一季度7.4%到第二季度7.5%再到第三季度的7.3%,宏觀經(jīng)濟面臨較大下行壓力。
面臨壓力,中國加大了改革力度,比如年內(nèi)有五家民營銀行獲批,將為中國金融市場注入新鮮血液。在10月召開的黨的十八屆四中全會,決定全面推行依法治國的重大戰(zhàn)略,更為全面深化改革提供了制度保障。
當經(jīng)濟下行壓力遇上全面深化改革,在即將到來的2015年,中國經(jīng)濟會走向何處?本刊記者采訪國家開發(fā)銀行研究院副院長黃劍輝、北京師范大學新興市場研究院院長胡必亮,請他們來預(yù)測2015年的中國經(jīng)濟走勢。
GDP增速:7%-7.5%
“2015年的中國宏觀經(jīng)濟,總體會呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的態(tài)勢,GDP增速可能會在7%-7.5%的區(qū)間內(nèi)波動。”黃劍輝對中國經(jīng)濟的預(yù)測相對較樂觀。
不過,黃劍輝仍強調(diào),不能將數(shù)字絕對化,增速多一點、少一點都是正常的,比如有可能是6.9%,也有可能是7.6%,但總體不會偏離這個范圍太多。
盡管胡必亮的看法與黃劍輝差不多,但胡必亮明顯看到的是壓力。他認為,總體來說,預(yù)計明年中國宏觀經(jīng)濟增速可能會在7%-7.5%之間波動,但壓力依然較大。
從“三駕馬車”的拉動來看,受產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)疲軟等因素影響,投資對經(jīng)濟增長的拉動不會很大;消費也一樣,近幾年基本上趨于穩(wěn)定,不出意外的話難有較大波動;唯一呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢的是出口,受美國經(jīng)濟好轉(zhuǎn)等因素影響,2014年第三季度起中國出口增速較快,若明年美國經(jīng)濟還能保持良好態(tài)勢,中國的出口仍會有增長空間。
兩位專家均認為,中國經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,增速太快了不好,要關(guān)注的不只是數(shù)字的高低,而是更有質(zhì)量的增長。若通過“打雞血”的辦法刺激增長,相當于透支了未來,對提升增長質(zhì)量沒有好處。另一方面,增速太慢了也不好,目前,無論是從國際競爭的角度來看,還是從國內(nèi)民生改善的角度來看,都需要經(jīng)濟有一定的增速。
黃劍輝用“長跑理論”詮釋他的觀點:未來中國的發(fā)展要學會跑長跑,不能太慢也不能太快,也不要太擔心發(fā)展動力問題。展望2014-2049年未來的35年,在全球化的背景下,中國經(jīng)濟關(guān)注的重點應(yīng)該從總量、增速等指標向增長質(zhì)量和在全球的競爭力轉(zhuǎn)移,不斷深化改革會成為未來中國經(jīng)濟發(fā)展源源不斷的動力源泉,也是中國能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。
2015年看點:關(guān)注改革力度
兩位學者都認同,改革是經(jīng)濟增長的最大動力。
2014年,中國的全面深化改革已有了良好開端,相信在2015年中國會繼續(xù)加大改革力度,破除有礙資源優(yōu)化配置的阻力,這會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生較大助推動力。
但在預(yù)測哪些領(lǐng)域會成為2015年中國改革的亮點時,他們的關(guān)注點有所不同。
胡必亮認為,2015年,經(jīng)濟改革可能在幾個方面出現(xiàn)亮點。一是農(nóng)村土地制度改革,在中央通過的《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》中,將經(jīng)營權(quán)從承包經(jīng)營權(quán)中分離,實現(xiàn)“兩權(quán)變?nèi)龣?quán)”。可以說,以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置為特征的新型農(nóng)地制度是一項政策突破,也是一項重大創(chuàng)新,這意味著土地流轉(zhuǎn)會更活躍,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展會更有利。二是新型城鎮(zhèn)化。2015年可能會在戶籍制度等方面繼續(xù)放開,繼而推動城鎮(zhèn)化發(fā)展。三是民營經(jīng)濟有望進一步得到支持,有關(guān)限制民營經(jīng)濟發(fā)展的條條框框也會進一步放開。四是西部地區(qū)發(fā)展有望加快。特別是隨著絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的推進,西部地區(qū)又將迎來一輪快速發(fā)展機遇。
黃劍輝則對國企和金融兩方面的改革比較關(guān)注。對國企改革,他提出應(yīng)該采取“國企民企雙進步”的辦法,即國企與民企并不非要是“你進我退”、“你退我進”的關(guān)系,它們可以共同進步。這就需要對國企進行改革,特別是沿著混合所有制的路走下去,可以嘗試多種混合形式,為國企和民企創(chuàng)造好的條件。
在金融改革方面,黃劍輝認為最重要的舉措應(yīng)是降低民營資本的市場準入。當前,中國的金融與實體經(jīng)濟之間還相當不匹配,眾多中小企業(yè)還不能很好地得到金融支持,導致實體經(jīng)濟發(fā)展困難。應(yīng)該加快對民營銀行的審批速度,讓更多的中小金融機構(gòu)能對接中小企業(yè),為實體經(jīng)濟輸血。
樓市:“黃金時代”已經(jīng)過去
要關(guān)注中國宏觀經(jīng)濟,房地產(chǎn)市場是繞不開的話題。兩位學者均認為,總體上,中國樓市的“黃金時代”已經(jīng)過去,繼續(xù)保持高速增長勢頭的可能性幾乎不存在。對于2015年樓市的漲跌,他們均認為不同的區(qū)域,會出現(xiàn)趨勢分化的局面。
黃劍輝預(yù)測,在有些一線城市,市民的購買力較強,仍然會出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面,樓市繼續(xù)看漲。但在有些三四線城市,因庫存量較大,可能需要消化一段時間后,再可能隨著總的供需狀況而升跌。
胡必亮也認為,北京、上海、深圳等一線城市,樓市保持上升態(tài)勢的問題不大; 有些地理位置較好、有新興產(chǎn)業(yè)支撐的二線城市,樓市仍然有增長空間; 對部分三四線城市,則要保持警惕。特別是中部地區(qū)有些三四線城市,前幾年房地產(chǎn)發(fā)展太快,但其產(chǎn)業(yè)、人口等還未跟上房地產(chǎn)發(fā)展的速度,可能會有泡沫。(支點雜志2014年12月刊)