維護國家安全和發展利益的鋼鐵長城

于巧華+吳建軍

從87年前誕生之日起，人民軍隊始終與中華民族命運緊緊地聯系在一起。在中國共產黨的堅強領導下，經歷了血與火的洗禮，為人民解放和民族獨立，為新中國建設和發展，為維護國家安全和發展利益，進行了英勇頑強、艱苦卓絕的斗爭，建立了彪炳史冊的光輝業績。進入新世紀，人民軍隊加速推進現代化建設，全面提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力，積極適應和有效應對國家安全面臨的新變化新挑戰，牢牢筑起了維護國家主權和安全的鋼鐵長城。

加速推進軍隊現代化建設

新的歷史條件下，人民軍隊在黨中央、中央軍委的正確領導下，扎實推進部隊建設和軍事斗爭準備，加速推進現代化建設，有效履行軍隊使命任務、堅決維護國家安全的能力不斷增強。

思想政治建設扎實有效。無論形勢如何變化，人民軍隊始終緊緊抓住思想政治建設這個根本，毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝官兵，持續培育“忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，崇尚榮譽”的當代革命軍人核心價值觀，大力發展先進軍事文化，廣大官兵高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎不斷鞏固。涌現出被譽為“試飛英雄”的李中華、“最美警衛戰士”高鐵成、“忠誠黨的創新理論的模范教員”方永剛、“航天英雄”楊利偉、“導彈司令”楊業功等一大批愛崗敬業、獻身使命的先進模范。形成了“98抗洪精神”、“抗震救災精神”和“載人航天精神”等一系列新形勢下的寶貴精神，為全體指戰員投身國防和軍隊現代化事業打下扎實思想政治基礎。

武器裝備建設取得重大突破。堅持把自主創新作為武器裝備發展的戰略基點，一些關鍵技術和重要武器裝備研制取得重大進展。具有千萬億次計算能力的超級計算機系統研制成功，北斗區域衛星導航系統初步建成，實施載人航天工程，實現了中華民族幾千年的飛天夢想；“空警2000”、“空警200”新型空中預警機投入使用，大型軍用運輸機“運20”成功試飛；“遼寧號”航空母艦正式交付海軍訓練，“殲10”戰機等新型裝備列裝部隊。人民軍隊基本形成了以直升機、裝甲突擊車輛、防空和火力壓制武器為骨干的陸上作戰裝備體系；形成了以新型潛艇、水面艦艇和對海攻擊飛機等為骨干的海上作戰裝備體系；形成以新型作戰飛機、地空導彈武器系統為骨干的制空作戰裝備體系；形成了固液并存、核常兼備、近中遠程和洲際導彈齊全的戰略武器系列。武器裝備的發展，為戰斗力生成和發揮奠定了堅實的物質基礎。

信息化建設邁上新臺階。堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，推進機械化與信息化復合式發展。建成以光纖通信為主，以衛星、短波通信為輔的新一代信息傳輸網絡，信息基礎設施建設實現跨越式發展。偵察情報、指揮控制和戰場環境信息系統建設取得長足進步，后勤和裝備保障業務信息系統得到推廣應用。指揮控制系統與作戰力量和保障系統初步實現互聯互通，命令傳輸、情報分發和指揮引導更加快捷高效，軍隊信息化建設邁上新的臺階。

正規化建設進一步加強。加強軍事法制化建設，切實打牢依法治軍、從嚴治軍這個強軍之基。大力加強國防軍事立法，初步形成了軍事法律、法規、規章之間內容銜接配套的具有中國特色的軍事法規體系，為國防和軍隊建設提供了科學的法律依據。嚴格按照法規制度規范軍隊各項建設和工作，強化各級依法指導開展工作的意識和能力，形成了領導依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法行事的良好局面，軍隊建設進一步走上法制化軌道。

信息化條件下作戰能力顯著提升。積極推進中國特色軍事變革，推動戰略指導、作戰理論、軍事訓練以及保障方式創新，破解制約戰斗力提升的深層次矛盾，增強打贏信息化戰爭能力。陸軍按照機動作戰、立體攻防的戰略要求，加大改革創新和建設力度，推進部隊整體轉型；海軍按照近海防御的戰略要求，注重提高綜合作戰力量現代化水平，增強戰略威懾與反擊能力，發展遠海防衛與應對非傳統安全威脅能力；空軍按照攻防兼備的戰略要求，有計劃推進現代化轉型建設；第二炮兵按照精干有效的原則，推進部隊現代化建設，提高快速反應、有效突防、精確打擊、綜合毀傷和生存防護能力，戰略威懾和防衛作戰能力逐步提高。

堅決維護國家安全和發展利益

近年來，我國安全形勢發生新的變化，生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織。面對國家安全面臨的新挑戰，人民軍隊忠實履行歷史使命，有效應對多種安全威脅，以實際行動為維護國家主權、安全、發展利益和全面建設小康社會作出了重大貢獻。

有效應對多種安全威脅。嚴密守衛祖國的萬里邊防和遼闊海疆，有效震懾和打擊危害國家安全和統一的各種分裂、破壞活動，有效應對了多種安全威脅對國家安全和社會穩定的挑戰。針對釣魚島、黃巖島爭端，軍隊積極配合國家外交斗爭，采取海軍艦艇常態化巡邏，空軍戰機升空巡航等一系列反制措施，打破了長期以來日本對釣魚島的所謂“實際控制”，強化了對黃巖島的管控，既堅決捍衛了我國領土主權和海洋權益，又有力維護了外交大局的總體穩定。始終堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動搖、扭住核心軍事能力建設不放松，有效遏制了“臺獨”勢力分裂祖國的圖謀，促進兩岸關系和平發展。依照法律法規參加維護社會穩定行動，在防范打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力等“三股勢力”的斗爭中發揮了骨干和突擊隊作用。

堅決維護國家發展利益。圍繞國家利益日益拓展的新變化、新需求，人民軍隊積極開展海上護航、撤離海外公民、國際應急救援及維和等行動，不僅有效保護了我國的海外利益，也展現了大國軍隊維護世界和平的形象。根據聯合國安理會授權，我海軍艦艇編隊遠赴亞丁灣、索馬里海域執行護航任務。2011年2月，利比亞局勢急劇動蕩，紛飛戰火危及我利比亞的中資機構、企業和人員的生命財產安全。解放軍緊急派出船舶、飛機協助在利比亞人員撤離回國。空軍克服單程空中飛行航程遠、時間長、起降環境復雜危險等重重困難，4架運輸機在97小時內連續飛行40架次，將1655名受困人員從利比亞安全撤出。人民軍隊還積極參加了海地地震、巴基斯坦洪災等多項國際人道主義救援任務，積極支持和參與了國際掃雷援助等活動，向世界展示了我軍勝利之師、文明之師、威武之師的形象。

圓滿完成一系列急難險重任務。我國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一。在應對各種自然災害的過程中，人民軍隊始終是搶險救災的突擊力量，承擔最緊急、最艱難、最危險的任務。僅2011年以來，軍隊和武警部隊就出動兵力37萬人，民兵預備役部隊87萬人，各型車輛（機械）19.7萬臺次、飛機和直升機225架次，參加抗洪、抗震、抗旱、防凌、防臺風和滅火等搶險救災行動，搶救轉移群眾245萬余人，搶運物資16萬多噸。人民軍隊還先后參加了北京奧運會、新中國成立60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等重大活動的安保行動，共出動兵力14.5萬人，動用飛機和直升機365架、艦船148艘、雷達554部。每次安保行動，都立足應對最困難、最復雜的局面，從地面、海上、空中組織了全時、全員、全要素、全方位的安全防范，確保了萬無一失。

積極支援國家經濟建設。人民軍隊在完成各項任務的前提下，充分利用人才、裝備、技術、基礎設施等方面的資源和優勢，積極支援地方基礎設施重點工程、生態環境建設和社會主義新農村建設，扎實開展扶貧幫困、助學興教、醫療扶持等工作，為促進地方經濟發展、社會和諧、民生改善作出了重要貢獻。

建設與國家安全需求相適應的強大軍隊

列寧說：“慶祝偉大革命的紀念日，最好的辦法是把注意力集中在還沒有完成的革命任務上。”我們在看到人民軍隊取得偉大成就的同時，也必須清醒看到，與我國國際地位、國家安全和發展需求相比，國防和軍隊現代化水平還存在差距。國防和軍隊建設的主要矛盾，仍然是現代化水平與打贏信息化條件下局部戰爭的要求不相適應、軍事能力與履行軍隊歷史使命的要求不相適應。解決這些矛盾和問題，我們必須牢牢把握黨在新形勢下的強軍目標，全面加強軍隊革命化現代化正規化建設，為建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊而努力奮斗。

大力強化軍魂意識。聽黨指揮是人民軍隊的命脈和政治優勢。人民軍隊由小到大、由弱到強，從勝利走向勝利，靠的就是黨對軍隊的絕對領導這個不變的軍魂。新形勢下，聽黨指揮是實現強軍目標的根本要求，是人民軍隊永葆性質宗旨，堅決維護國家和人民利益的根本要求。我們將更加堅定地鑄牢“聽黨指揮”這個強軍之魂，始終堅持忠誠于黨，熱愛人民，報效國家，獻身使命，一切行動聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，在任何情況下都毫不動搖、毫不含糊。

不斷增強打贏能力。軍隊為戰爭而備，軍人為打仗而生。能打仗、打勝仗是軍隊使命所在、價值所系。人民軍隊將牢牢抓住“能打勝仗”這個強軍之要，堅持以黨的軍事創新理論為指導，貫徹新時期積極防御的軍事戰略方針，加快軍隊信息化建設步伐。牢固樹立戰斗力這個唯一的根本標準，強化當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想，深入開展實戰化軍事訓練，著力培養官兵“一不怕苦、二不怕死”的戰斗精神，一往無前、視死如歸的英雄氣概，打牢“寧失千金、不失寸土”的堅強決心，確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰、戰之必勝。

繼承發揚優良傳統。作風優良，是我軍性質、宗旨和本色的體現，是我軍的光榮傳統和寶貴精神財富。隨著市場經濟的發展和各種社會不良風氣的影響，人民軍隊內部也出現了一些蛀蟲。蛀蟲必須挖出，腐敗必須鏟除，人民軍隊的形象不容絲毫玷污。黨中央和中央軍委嚴肅查處這些腐敗分子的有力舉措，對于端正部隊風氣、提振軍心士氣、維護人民軍隊的良好形象有著重要意義。人民軍隊將進一步加大依法治軍、從嚴治軍力度，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，堅持反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，保持艱苦奮斗的政治本色，把人民軍隊的優良傳統發揚光大。

風勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。展望未來，人民軍隊在黨的強軍目標指引下，將進一步加快軍隊現代化建設步伐，扎實推進軍事斗爭準備，不斷提高打贏信息化戰爭能力，堅決捍衛國家安全和發展利益，為實現中華民族的偉大復興貢獻力量！

（作者：于巧華，國防大學教授；吳建軍，國防大學研究生）

責任編輯：梁齊勇