區域校本課程開發與管理的實踐探索

區域校本課程開發與管理的過程是一個在專家引領下各校重新審視辦學資源、梳理辦學思路、樹立辦學品牌的過程，也是一個各校避免與其他學校之間雷同辦學、跟風辦學、低效辦學的過程，同時還是一個實施區域一校一品、特色興教戰略的過程。重慶市南岸區在區域校本課程開發與管理方面開展了富有成效的探索。

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校本課程即“學校本位課程”，是國家課程的一種重要補充，是學校在尊重本校師生獨特性和本校環境差異性的條件下，根據自身的教育思想和資源稟賦專門開發并付諸實施的課程。校本教材是校本課程開發結果的一種表現形式。已有的校本課程開發在側重點上各不相同，或側重主體，或側重場所，或側重方式，或側重要求，或側重過程。目前，我國許多地區和學校在校本課程開發方面難有作為，“缺乏校本課程開發的相關條件，比如高素質的師資、足夠的經費、豐富的課程資源等”[1]是重要的原因。為此，地方教育業務指導部門應著力加強區域校本課程（本文所稱“區域”特指我國的縣（市、區）行政區域；本文所指“校本課程”特指適用于中小學的校本課程，下文同此）的開發與管理，有效克服師資不足、經費不足、資源不足的困難，不失為推進該行政區新課程改革、有效實施素質教育的一種戰略策略。

一、重慶市南岸區校本課程開發與管理的實踐

區域校本課程開發與管理的過程，其實是一個在專家引領下各校重新審視辦學資源、梳理辦學思路、樹立辦學品牌的過程，也是一個避免與其他學校之間雷同辦學、跟風辦學、低效辦學的過程，同時，還是一個實施區域一校一品、特色興教戰略的過程。重慶市南岸區（下文簡稱南岸區）在區域校本課程開發與管理方面開展了富有成效的探索。

南岸區在新課程改革之初的校本課程開發時面臨一個抉擇：是放任各中小學校自發地開發校本課程而拉大區域學校之間辦學水平的差距，還是將各中小學校統一組織起來開發校本課程而促進區域學校“一校一品”和諧發展？南岸區選擇了后者。

1.南岸區區域校本課程開發的過程

南岸區于2003年進入新一輪課程改革，基于對全區各中小學辦學水平參差不齊、許多學校開發校本課程困難重重的清醒認識，該區的教育業務指導部門——集教師進修學校、中小學教研室職能于一體的南岸區教師進修學校提前策劃，未雨綢繆。

（1）主體確立。南岸區教師進修學校于2003年2月牽頭組建了區域校本課程開發項目領導小組和子項目工作小組，其領導小組由南岸區教育委員會、南岸區教師進修學校的相關領導和專家組成，領導小組辦公室設在南岸區教師進修學校科研部；10個子項目工作小組分別由南岸區教師進修學校有關的學科教研員與有關學校的領導和教師構成，分別負責相關學校的校本課程開發和校本教材建設工作。

（2）方案優化。2003年2月，南岸區的各中小學校在收到南岸區教師進修學校組織區域校本課程開發的公文后，根據各自的條件，自主決定是否參加全區統一組織的校本課程開發工作。愿意參加的學校，則在規定的時間內向領導小組申報方案，其內容包括科目、主題、本校參加人員等。然后，領導小組對各校報送的方案進行審核和評估，考察其是否具有該校特色，是否與其他學校申報的方案雷同，對不符合要求的方案則提出調整意見，以確保區域校本課程開發整體方案的最優。

（3）資金籌集。南岸區教師進修學校于2003年年初向南岸區財政申請到3萬元校本課程開發啟動專項資金，再向愿意參加區域聯合開發校本課程的9所中小學籌集約3萬元資金（各校的資金僅用于該校的校本課程開發），自此區域校本課程開發經費不足的困難得以克服。

（4）職責分解。南岸區區域校本課程開發實行雙場地、兩段式開發模式：全體開發人員于2003年5月在南岸區教師進修學校接受培訓，各子項目工作小組進行任務分解和職責分工，此即為共同開發；其后，各子項目工作小組回到各項目學校進行具體的開發、試教和修改工作，此即為分散開發。如此不斷反復，直至其開發成果通過專家組和出版社的評審為止。

2.南岸區區域校本課程開發的成果

首先，自2003年5月至2004年8月，南岸區全新開發了10套“走進新課程系列校本課程”，與其匹配的10套校本教材由出版社公開出版。其次，第一批校本課程的成功開發激發了許多學校，尤其是那些沒有參加第一批區域校本課程聯合開發工作的學校參與此項工作的積極性。自2004年9月至2005年5月，南岸區按相同模式又新開發了14套校本課程，與之對應的14套校本教材也由出版社公開出版。南岸區組織學科教研員和相關中小學的領導、教師共471人次，歷時兩年，耗資10余萬元，前后兩批共開發出24套“走進新課程系列校本課程”。這24套校本課程，關涉不同的層次與學科。從課程層次看，小學17門、初中3門、普通高中2門、職業高中1門、特殊學校1門。從學科看，品德與生活1門、藝術6門、科學3門、英語2門、歷史與社會2門、綜合實踐9門、體育1門。

二、區域校本課程開發與管理的特色模式

自南岸區的實踐中，人們逐漸探索出區域校本課程開發與管理的新模式，筆者姑且稱之為“南岸模式”。該模式即地方教育業務指導部門牽頭策劃、吸收具有參與區域校本課程開發和校本教材建設積極性的中小學校參加并結成合作共同體、聯合設計、共同開發、系統推出、確保質量的開發模式。

1.地方教育業務指導部門統一組織策劃

地方教育業務指導部門主要指該行政區具有教師培訓、教育研究、電化教育等綜合功能的教師進修學校（院），有的地區也稱之為“教研室”或其他名稱。地方教育業務指導部門具有自身的業務優勢，能夠在該行政區統一規劃、統籌協調校本課程開發工作，能夠克服一些學校在校本課程開發工作中“師資不足、資金不足、資源不足”的困難，能夠確保區域校本課程開發方案最優、效率最高。

2.地方教育業務指導部門與相關學校合作并結成共同體

區域校本課程開發實行當地教師進修學校（院）和基層學校的“雙場地”模式：在當地教師進修學校（院），共同完成方案的規劃和修改完善工作；在基層學校，共同實施校本課程的開發工作。在校本教材公開出版后，當地教師進修學校（院）的有關學科教研員還要深入基層學校指導相關教師實施校本課程并收集反饋意見。在這種情況下，當地教師進修學校（院）與當地中小學校合作并結成了共同體，當地教師進修學校（院）的專家學者也與當地中小學校的教師合作并結成了共同體，分別在校本課程開發過程中實現共同發展和共同成長。

3.地方教育業務指導部門直接參與開發實施

當地教師進修學校（院）的教研員等專家學者一方面開展項目培訓和專業引領工作，以提升當地校本課程開發者的專業水準；另一方面走進校本課程開發試用的現場，直接參與相關校本課程的開發修訂工作，這就保證了高效率地開發出高品質的校本課程。

三、區域校本課程開發與管理“南岸模式”的功能

區域校本課程開發與管理的特色模式——“南岸模式”具有強大的功能：該模式能夠確保區域校本課程開發與管理工作的方案最優、效率最高，能夠確保開發出的校本課程生動形象、品質優良。除了對區域校本課程建設本身的直接功能外，該模式突出的間接功能表現為以下幾個方面。

1.促進師生個性化發展

在促進學生個性化發展方面，“南岸模式”因為專家引領、團隊合作、反復試驗，還因為面向社區、面向學校、面向學生，其開發出的高品質校本課程分別從知識與技能、過程與方法、情感態度價值觀三個方面促進學生的個性發展。

在知識與技能方面，類似的校本課程能夠有效促進學生交流溝通技能、小組工作技能、解決問題技能、創新創業技能、策劃組織技能、自我管理技能、持續學習技能、科學探究技能的發展。藝術類、體育類、語言類、綜合實踐類校本課程所發揮的作用尤其明顯。在過程與方法方面，類似的校本課程能夠有效促進學生形成敢于夢想、巧于計劃、勇于探索、求真務實的優良作風?？茖W類、綜合實踐類校本課程所發揮的作用尤其明顯。在情感態度價值觀方面，類似的校本課程能夠有效促進學生形成愛校、愛家、愛鄉、愛國的情感，形成平等、勤勞、服務、奉獻的價值觀。品德與生活類、歷史與社會類校本課程所發揮的作用尤其明顯。

在促進教師個性化發展方面，“南岸模式”能夠促進區域教師教育觀念的轉變、教學方式的更新和專業技能的提升。

在教育觀念轉變方面，廣大教師在自己親身開發校本課程的實踐中認識到，教材并非惟一的課程資源，教材乃文化中介和師生對話的話題，編寫校本教材不是“上面”的事情而是“自己”份內之事。在教學方式更新方面，廣大教師在自己親身開發和試用校本課程的實踐中，除了習慣于“講授式教學”外，也更加習慣于“探究式教學”“參與式教學”“體驗式教學”等新穎教學方式。在專業技能提升方面，廣大教師在自己親身開發校本課程的實踐中，開始擁有校本課程開發和校本教材建設的規劃、設計、創作、試教及修正等專業技能了。

2.促進學校特色建設

在小學特色建設方面，南岸區和平小學通過《小巧手》（藝術類）校本課程凸顯了其培養勤于動手、心靈手巧的學生的辦學特色；南岸區四公里小學通過《校園特色助成長》（綜合實踐類）校本課程凸顯了其培養象棋人才、足球人才的辦學特色；南岸區南山小學通過《科技實踐與創新》（科學類）校本課程凸顯了其培養具有科技意識的學生的辦學特色；南岸區南坪實驗小學通過《小學英語萬花筒》（英語類）校本課程凸顯了其培養擅長英語的學生的辦學特色；南岸區長生橋鎮第一小學通過《鄉間的童畫》（藝術類）校本課程凸顯了其培養熱愛鄉村、敢擔重任的學生的辦學特色；南岸區長生橋鎮第二小學通過《學習·實踐·成長》（綜合實踐類）和《生態·人文·生活》（綜合實踐類）校本課程凸顯了其培養關愛生態、親近自然的學生的辦學特色；南岸區長生橋鎮第三小學通過《沃土·陽光》（品德與生活類）校本課程凸顯了其培養發現美、創造美、奉獻美的學生的辦學特色；南岸區上浩小學通過《消防雛鷹》（科學類）校本課程凸顯了其培養綜合素質高、生存能力強的學生的辦學特色。

在初級中學特色建設方面，南岸區濱江實驗學校（9年制）通過《社區文化與育人環境》（歷史與社會類）校本課程凸顯了其培養知恩圖報、熱愛家鄉的學生的辦學特色；重慶三十九中學通過《中學科普園地》（科學類）校本課程凸顯了其培養具有濃厚科學興趣和勇攀科學高峰精神的學生的辦學特色；南岸區珊瑚初級中學通過《學科研究性學習》（綜合實踐類）校本課程凸顯了其培養胸懷大志、積極探究的學生的辦學特色。

在普通高中特色建設方面，重慶廣益中學通過《浩然文峰·百年廣益》（歷史與社會類）校本課程凸顯了其培養上下求索、勇攀高峰的兩院院士的辦學特色；南岸區長生橋中學通過《傳承·探究·實踐》（綜合實踐類）校本課程凸顯了其培養愛校愛國、負重自強的學生的辦學特色。

在職業高中特色建設方面，南岸區竅角沱職業高中通過《我游戲·我健康》（藝術類）校本課程凸顯了其培養身心健康和善于合作的學生的辦學特色。

在特殊學校特色建設方面，重慶市肓人學校通過《盲校美工》（藝術類）校本課程凸顯了其培養一技之長、身殘志堅的學生的辦學特色。

3.促進區域教育和諧發展

在“南岸模式”下，區域校本課程開發過程本身就是區域教育事業一校一品、特色興教、和諧發展的過程。屬于義務教育階段的優質校本教材，相關學校必須免費提供給學生使用，廣大家長對此熱烈歡迎，這樣，學校與社會的關系更加和諧。在實踐中，一些沒有開發校本課程的學校通過友好協商也可以酌情選用本區域的校本教材，因此，一些明星學校借此輸出了優質品牌，區域教育聯盟得以自然孕育，區域教育內涵發展得以加強，區域優質教育資源得以增加，這既促進了區域內學校與學校的和諧發展，又促進了區域基礎教育、職業教育的和諧發展。

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參考文獻

[1] 張曉瑜，鄭丹.非難為怕不為：一所農村小學校本課程開發的啟示.中國教育學刊，2009（4）.

[作者：劉會貴（1964-），男，四川威遠人，重慶城市管理職業學院工程管理學院院長，副教授，教育學博士。]

【責任編輯 陳國慶】