南川區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展思路

文│盧文賢（重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)）

為提高畜禽養(yǎng)殖效益，增加從業(yè)人員收益，畜禽養(yǎng)殖已逐漸向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖過(guò)渡和轉(zhuǎn)變，規(guī)?；潭炔粩嗉由?。但大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)都存在著一些不同程度的問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益不高甚至無(wú)效益的情況。筆者根據(jù)重慶市南川區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在的主要問(wèn)題提出以下對(duì)策，供參考。

一、南川區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況

2013年，南川區(qū)實(shí)施生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，新增生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化改擴(kuò)建項(xiàng)目12個(gè)。生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到了1134個(gè)，年出欄肉牛300頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)超過(guò)5個(gè)，肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)63個(gè)，蛋雞和肉雞規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到123個(gè)，肉兔規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到58個(gè)。2013年新發(fā)展養(yǎng)殖場(chǎng)512個(gè)，全區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到3886個(gè)，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到49.4%，南川雞規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到69%，水禽達(dá)到90%。

二、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存在的問(wèn)題

1.選址不科學(xué)，建設(shè)隨意性大。由于畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)用地審批非常困難，對(duì)于規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)用地更是難上難。大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)未認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，選址隨意，規(guī)模小，布局散、亂。場(chǎng)舍建筑冬不保暖，夏不隔熱，舍間距離有大有小，朝向也不一致。這樣的布局很難達(dá)到科學(xué)養(yǎng)殖和動(dòng)物防疫要求。

2.污染較嚴(yán)重，藥物使用不規(guī)范。由于養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施投入大，環(huán)評(píng)費(fèi)用高，一般養(yǎng)殖場(chǎng)根本無(wú)力承擔(dān)，加上養(yǎng)殖場(chǎng)業(yè)主環(huán)保意識(shí)淡薄，嚴(yán)重污染了周圍的環(huán)境。多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)飼料配方不合理，造成氮和磷的排放量較大，污水排放在河流中或進(jìn)入地下水中，導(dǎo)致水體嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化，水源會(huì)受到嚴(yán)重污染。飼料添加劑和獸藥使用不合理，重金屬含量超標(biāo)，重金屬殘留對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的危害日益加重，影響了畜產(chǎn)品需求的進(jìn)一步增長(zhǎng)，危害了城鄉(xiāng)人民的健康。盡管該區(qū)2013年抽查了獸藥經(jīng)營(yíng)戶254戶，飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)5戶，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)325戶，均未發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁添加劑，但天然中草藥、酶制劑和益生素等的使用量較少。

3.管理水平差，防疫制度不健全。雖然最近幾年該區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展速度很快，但取得較高效益的為數(shù)不多，究其原因在于各種配套服務(wù)跟不上。養(yǎng)殖場(chǎng)管理混亂，管理水平低，管理能力差，養(yǎng)殖技術(shù)水平差，養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏既懂管理，又懂技術(shù)的全能型人才，使得有規(guī)模無(wú)效益或效益不夠明顯的現(xiàn)象非常突出。養(yǎng)殖場(chǎng)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。防疫消毒不到位，沒(méi)有形成制度化，造成疫病的大量發(fā)生，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)也帶來(lái)了畜產(chǎn)品品質(zhì)安全等相關(guān)問(wèn)題。

三、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建議與對(duì)策

1.科學(xué)選址，合理布局。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)選址、場(chǎng)區(qū)布局等應(yīng)由區(qū)級(jí)人民政府職能部門根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地承載量和環(huán)境消納能力，進(jìn)行科學(xué)選址、合理布局。從保護(hù)環(huán)境出發(fā)，禁止在國(guó)家或地方法律、法規(guī)規(guī)定需特殊保護(hù)的區(qū)域、當(dāng)?shù)厝嗣裾婪▌澏ǖ慕B(yǎng)區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)、城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)，要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，辦理有關(guān)審批手續(xù)，把好養(yǎng)殖場(chǎng)的“入口關(guān)”。截至2013年，該區(qū)已有127家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)）達(dá)到環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)了驗(yàn)收。

2.因地制宜，積極治污。積極推廣治污新技術(shù)，提高環(huán)境綜合治理能力。有條件的大型規(guī)模場(chǎng)應(yīng)充分利用大中型沼氣工程、節(jié)能減排、特色效益農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目。大力推廣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用技術(shù)，推廣應(yīng)用“仿生菌技術(shù)”、“生物發(fā)酵床技術(shù)”等零排放環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。積極探索推行“豬-沼-林”、“豬-沼-果”、“豬-沼-菜”及“豬－沼－電”等生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖模式，采用高溫快速干燥或堆積發(fā)酵的方法，把畜禽糞便制成糧食作物、果樹、花卉、蔬菜、牧草的專用肥，變廢為寶，提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)效益。

2013年，該區(qū)在重慶青一銀升生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、重慶鑫宜居農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、南川區(qū)北固農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司三個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)使用了“生物發(fā)酵床零排放”技術(shù)；在南川區(qū)蓋石生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投入“豬－沼－電”生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)；在南平蓋石、木涼漢場(chǎng)壩、太平場(chǎng)、北固黃淦四個(gè)地方，建立了“豬－沼－菜”、“豬－沼－果”等種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)園區(qū)。畜禽規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)127個(gè)，防治了畜禽養(yǎng)殖污染，為該區(qū)健康養(yǎng)殖取得了一定的成效。

切實(shí)規(guī)范用藥用料及飼養(yǎng)管理。采用合理的飼料配方，提高蛋白質(zhì)及其他營(yíng)養(yǎng)的吸收效率，減少氮的排放量和糞的生產(chǎn)量。一是減少飼料中蛋白質(zhì)及無(wú)機(jī)磷的含量，上調(diào)氨基酸、植酸酶的用量，可有效控制氨、磷排放。二是使用微生物制劑、酶制劑和植物提取液等活性物質(zhì)，減少污染物排放和惡臭氣體產(chǎn)生。規(guī)范各類消毒劑的使用，養(yǎng)殖場(chǎng)場(chǎng)區(qū)、畜禽舍、器械等消毒應(yīng)采用環(huán)境友好型消毒劑和消毒措施，防止產(chǎn)生氯代有機(jī)物及其他二次污染物。三是防止濫用添加劑和獸藥，嚴(yán)禁使用對(duì)人體有害的添加劑和獸藥，提倡使用天然中草藥、酶制劑、益生素等，減少重金屬污染，嚴(yán)禁人藥獸用。

加強(qiáng)病死畜禽的無(wú)害化處理。在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的動(dòng)物尸體，可進(jìn)行深埋無(wú)害化處理。填埋時(shí)，在每次投入畜禽尸體后，應(yīng)覆蓋一層厚度大于10厘米的熟石灰再覆土，防止再次污染。同時(shí)增加規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)害化處理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，減少養(yǎng)殖業(yè)主損失。

建立健全機(jī)制，加大監(jiān)管查處力度。相關(guān)職能部門依法依規(guī)處理好已建與新建（擴(kuò)建）規(guī)模場(chǎng)的關(guān)系，對(duì)已建的養(yǎng)殖場(chǎng)采取先急后緩，分批治理；新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，即污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并實(shí)行環(huán)境影響測(cè)評(píng)。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖中布局不合理、污染嚴(yán)重、排污總量超標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)采取“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等措施，嚴(yán)格處理處罰。對(duì)違法亂紀(jì)、無(wú)理取鬧等行為，應(yīng)采取果斷措施，嚴(yán)肅查處，以確保治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)符合布局規(guī)劃，積極采取整治措施的養(yǎng)殖場(chǎng)則給予政策傾斜，提供技術(shù)幫助、資金扶持等。

3.搞好防疫，跟上配套服務(wù)。加強(qiáng)疫病防治，確保清凈無(wú)疫。盡管該區(qū)動(dòng)物疫病防控工作取得了一定的成績(jī)，但是口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病種類進(jìn)一步增多并呈現(xiàn)常年化發(fā)生趨勢(shì)，疫病防治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須樹立“預(yù)防為主、養(yǎng)防結(jié)合、防重于治”的觀念。制定合理的免疫程序，適時(shí)進(jìn)行免疫接種，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行并落實(shí)重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案并強(qiáng)化，全面落實(shí)仔豬閹割免疫、常年補(bǔ)免的免疫措施，全面開展豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、禽流感和雞新城疫的免疫，確保養(yǎng)殖場(chǎng)清凈無(wú)疫的防控目標(biāo)。限制人員車輛出入，進(jìn)出車輛、人員應(yīng)徹底消毒，控制病原帶入養(yǎng)殖場(chǎng)。制定并執(zhí)行科學(xué)的藥物保健方案，定期進(jìn)行衛(wèi)生消毒及驅(qū)蟲。開展對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、高致病性禽流感和雞新城疫免疫效果監(jiān)測(cè)工作，確保規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)防控措施全面落實(shí)到位，以達(dá)到“以監(jiān)促防”的良好效果。

4.加強(qiáng)管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)體系建設(shè)，提高生產(chǎn)效益。一是加強(qiáng)良繁體系建設(shè)，保障畜禽品質(zhì)。根據(jù)該區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)良繁體系結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，健全良繁體系，主要探索“引、繁、推”良種繁育模式，不斷培育適應(yīng)消費(fèi)者需求的生產(chǎn)性能好、肉質(zhì)優(yōu)良、抗逆性強(qiáng)的畜禽新品種（系）。

二是健全畜產(chǎn)品信息及加工流通體系，增加養(yǎng)殖場(chǎng)效益。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須充分了解市場(chǎng)信息，分析自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)劣勢(shì)，分析市場(chǎng)環(huán)境所帶來(lái)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，做到知己知彼，百戰(zhàn)百勝。

三是健全內(nèi)部制度，提升發(fā)展能力。養(yǎng)殖場(chǎng)的管理除相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管外，養(yǎng)殖場(chǎng)自身也要加強(qiáng)管理，建立健全動(dòng)物防疫免疫消毒制度、種畜禽引進(jìn)制度、員工管理制度、財(cái)務(wù)制度等，根據(jù)養(yǎng)殖場(chǎng)自身、市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，正確定位，從實(shí)施體制創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等方面入手，通過(guò)種畜禽繁育、安全預(yù)警（包括環(huán)保、疫病）、市場(chǎng)營(yíng)銷、養(yǎng)殖場(chǎng)文化等體系的建立，逐步提升自己的競(jìng)爭(zhēng)能力，逐步培養(yǎng)生存和發(fā)展的能力。