完善措施 努力抓好草原監(jiān)測工作—2014年全國草原監(jiān)測技術(shù)學(xué)習(xí)交流活動在新疆順利舉辦

文│衛(wèi)草源

為提升基層草原監(jiān)測人員的野外實(shí)際操作能力，促進(jìn)各地監(jiān)測人員相互學(xué)習(xí)交流，6月25～26日，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心在新疆博爾塔拉州博樂市舉辦了2014年全國草原監(jiān)測技術(shù)學(xué)習(xí)交流活動。農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心副主任劉加文參加活動并講話。

劉加文全面總結(jié)了近十年來全國草原監(jiān)測工作取得的突出成效，深刻分析了當(dāng)前草原監(jiān)測工作面臨的新形勢，提出了今后一段時(shí)期全國草原監(jiān)測工作的思路。他指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)間，要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。第一，高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)測工作中所面臨的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等問題常常是普遍性的，只要哪里的領(lǐng)導(dǎo)重視、積極主動、多做工作，往往就會有突破。

第二，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出骨干隊(duì)伍建設(shè)。做好草原監(jiān)測工作，離不開一支業(yè)務(wù)比較熟練、工作相對穩(wěn)定的骨干技術(shù)隊(duì)伍。當(dāng)前，第一線的專業(yè)技術(shù)人員比較缺乏，且流動性較大，這勢必制約監(jiān)測工作的深入開展。各地要積極創(chuàng)造條件，吸引和留住業(yè)務(wù)人才，爭取每個(gè)牧區(qū)縣旗能有2～3名相對穩(wěn)定的監(jiān)測技術(shù)骨干，每個(gè)固定監(jiān)測點(diǎn)能有1名相對固定的技術(shù)人員，并把他們作為今后培訓(xùn)的重點(diǎn)。

第三，強(qiáng)化措施，抓好固定監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)。各地要按照農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委有關(guān)文件要求，積極協(xié)調(diào)好建設(shè)資金，確保建設(shè)任務(wù)落實(shí)。固定監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)要嚴(yán)格規(guī)范、保證質(zhì)量。各地在今年的監(jiān)測工作中要優(yōu)先將固定監(jiān)測點(diǎn)納入監(jiān)測范圍。農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心已將固定監(jiān)測點(diǎn)運(yùn)行作為今年一項(xiàng)重要工作，采取以任務(wù)推工作，以工作促建設(shè)的方式。

第四，精心組織，努力做好今年監(jiān)測工作。一要做好生長關(guān)鍵期動態(tài)監(jiān)測。草原牧草返青、生長季節(jié)和枯黃期等關(guān)鍵時(shí)期，草原牧草的生長現(xiàn)狀如何、具有什么樣的發(fā)展趨勢，是領(lǐng)導(dǎo)和主管部門關(guān)心和感興趣的問題，要及時(shí)做好動態(tài)監(jiān)測，及時(shí)快速提供監(jiān)測分析結(jié)果。牧區(qū)縣、草原補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邔?shí)施縣都應(yīng)啟動開展草原動態(tài)監(jiān)測工作，將生長關(guān)鍵期的動態(tài)監(jiān)測與全年草原監(jiān)測有機(jī)結(jié)合起來。今年農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心在全國安排了100個(gè)物候動態(tài)監(jiān)測縣市，這100個(gè)縣市一定要安排設(shè)計(jì)好地面監(jiān)測點(diǎn)，固定位置、固定時(shí)間，定期搞好監(jiān)測，定期報(bào)送數(shù)據(jù)照片。

二要如期完成牧草盛期樣地樣方監(jiān)測。這是我們的一項(xiàng)常規(guī)監(jiān)測任務(wù)，關(guān)鍵是要早部署、早安排，必須在牧草生長的盛期到草原實(shí)地去監(jiān)測采樣。今年夏季，農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心將應(yīng)各地要求，加強(qiáng)監(jiān)測工作督導(dǎo)，督促各地如期高質(zhì)量完成監(jiān)測任務(wù)。

三要嚴(yán)把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確是監(jiān)測工作的生命，各地在監(jiān)測工作實(shí)施過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)程、操作手冊有關(guān)規(guī)定。每個(gè)地面調(diào)查小組都要明確技術(shù)負(fù)責(zé)人，建立責(zé)任制度，保證第一手?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠。在內(nèi)業(yè)階段，要組織有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高的專家進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真搞好審查、復(fù)核工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。做到有漏洞的環(huán)節(jié)不放過，拿不準(zhǔn)的數(shù)據(jù)不填寫，未審核的數(shù)據(jù)不匯總，不正確的結(jié)果不上報(bào)，切實(shí)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。

本次活動以野外教學(xué)、實(shí)踐操作為主，5位監(jiān)測專家手把手地向?qū)W員們講授了牧草辨認(rèn)識別、GPS應(yīng)用、監(jiān)測照相、樣地樣方設(shè)置和采樣、固定監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測等方面的技能和方法。學(xué)員們按照專家講授的知識要點(diǎn)認(rèn)真操作演練，熟悉掌握有關(guān)技能知識。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，組織內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、寧夏等5省區(qū)的監(jiān)測技術(shù)人員開展了監(jiān)測技能競技比賽。在野外活動現(xiàn)場，代表們克服高溫酷暑、烈日炙烤等困難，積極參加教學(xué)活動，踴躍向?qū)＜艺埥虇栴}，學(xué)員間互教互學(xué)，取得了很好的學(xué)習(xí)交流效果；5個(gè)省區(qū)的參賽人員一絲不茍、精細(xì)操作，展現(xiàn)了熟練的業(yè)務(wù)技能和良好的精神風(fēng)貌。

野外現(xiàn)場活動結(jié)束后，內(nèi)蒙古、新疆等6個(gè)省區(qū)的監(jiān)測工作負(fù)責(zé)人，向代表們介紹了各自省區(qū)監(jiān)測工作的亮點(diǎn)特色，提出了今后監(jiān)測工作的新思路、新想法、新舉措。5位專家對野外現(xiàn)場教學(xué)和比賽活動進(jìn)行了專業(yè)點(diǎn)評，重點(diǎn)對學(xué)員在操作演練和比賽環(huán)節(jié)中技術(shù)要領(lǐng)、知識要點(diǎn)掌握情況是否到位、表現(xiàn)好壞等方面的情況進(jìn)行了評價(jià)，促進(jìn)學(xué)員進(jìn)一步鞏固知識和技能。本次活動深入草原一線，活動形式新穎，學(xué)員們既當(dāng)觀眾，又當(dāng)演員，人人動手，互教互學(xué)，取得了較好效果。

農(nóng)業(yè)部計(jì)劃司、畜牧業(yè)司有關(guān)人員應(yīng)邀參加本次活動。新疆維吾爾自治區(qū)畜牧廳副巡視員余曉光、博爾塔拉州人民政府副州長馬合木提江·巴拉提陪同參加活動。來自全國22個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的基層草原監(jiān)測技術(shù)骨干60余人參加學(xué)習(xí)交流活動。