家庭農(nóng)場發(fā)展?jié)u露聲色

家庭農(nóng)場的概念日趨漸熱。如今的家庭農(nóng)場，其意義更在于一種“新”的、以家庭為單位的耕種模式。在歐美國家對家庭農(nóng)場的定義中，這是一種農(nóng)民家庭租賃、承包或者經(jīng)營自有土地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。在美國，家庭農(nóng)場主制度已經(jīng)沿用百年，在一些產(chǎn)量大洲，中等規(guī)模，并有百年以上的家族農(nóng)場比比皆是。更簡單來說，它類似于中國農(nóng)村“養(yǎng)殖大戶”的2.0版本。

國內(nèi)專家給出的定義是：以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。事實上，家庭農(nóng)場在國內(nèi)的發(fā)展亦有時日。緊鄰北京密云的周末農(nóng)場，20～200畝的家庭農(nóng)場具備現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件，其農(nóng)產(chǎn)品多有以經(jīng)營者名字命名的自有品牌，并且建立完整的食品安全追溯體系。

而在本世紀初，上海松江、吉林延邊、浙江寧波等地，已經(jīng)開始對家庭農(nóng)場進行培育。在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，截至2012年底，全國33個農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理和服務(wù)試點地區(qū)，已有家庭農(nóng)場6670多個。

近年來各地順應(yīng)形勢發(fā)展需要，積極培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，取得了初步成效，積累了一定經(jīng)驗。為貫徹落實黨的十八屆三中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央1號文件要求，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，2月24日，農(nóng)業(yè)部對促進家庭農(nóng)場發(fā)展提出了新的意見。

意見指出，在我國，家庭農(nóng)場作為新生事物，還處在發(fā)展的起步階段。當(dāng)前主要是鼓勵發(fā)展、支持發(fā)展，并在實踐中不斷探索、逐步規(guī)范。發(fā)展家庭農(nóng)場要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收來開展，要重點鼓勵和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。

這說明，在相當(dāng)長時期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)，在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時，不能忽視普通農(nóng)戶的地位和作用。這也說明，不斷發(fā)展起來的家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，各具特色、各有優(yōu)勢，家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會化服務(wù)組織等多種經(jīng)營主體，都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間，發(fā)展家庭農(nóng)場不排斥其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和經(jīng)營主體，不只追求一種模式、一個標準。

家庭農(nóng)場發(fā)展是一個漸進過程，要靠農(nóng)民自主選擇，防止脫離當(dāng)?shù)貙嶋H、違背農(nóng)民意愿、片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向，人為歸大堆、壘大戶。家庭農(nóng)場發(fā)展依然任重而道遠。