淺談德國職業教育

劉遠 許可

【摘要】本文從德國職業教育的法律保障、基本形式、培養模式、課程設計、師資培養和考試制度等六個方面淺述德國職業教育的基本體系。德國的經驗值得我們借鑒，也為我國的職業教育改革與發展提供了更寬闊、更獨特的視角。

【關鍵詞】淺談 ?德國 ?職業教育

【中圖分類號】G719 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）10-0074-02

在20世紀70年代，特別是70年代末，科技的迅猛發展以及隨之引起的勞動組織變化，對勞動者的職業技能和職業素養提出了更高的要求。人們充分認識到職業教育對國家發展的重要作用，進而加速了德國職業教育體系的變革。職業教育成為推進德國經濟騰飛的秘密武器，也使德國成為世界經濟強國之一。本文從德國職業教育的法律保障、基本形式、培養模式、課程設計、師資培養和考試制度等六個方面，探討德國職業教育的基本體系，分析和提煉經驗，值得我們借鑒，也可為我國的職業教育改革與發展提供更寬闊、更獨特的視角。

一、德國職業教育的法律保障

德國作為聯邦制國家，國家的概念涉及聯邦及州兩個層次。其教育政策與教育規劃是由聯邦形式的國家體制來決定的。按照德國基本法的規定，各州享有包括教育在內的文化主權，故各州政府有權自行確定教育機構的形式，并具有相應的立法權[1] 。

德國職業教育最重要的法律有：《手工業條例》（1965年）、《聯邦職業教育法》（1969年）、《聯邦勞動促進法》（1969年）、《企業憲法》（1972年）、《聯邦青年勞動保護法》（1976年）、《聯邦職業教育促進法》（1981年）。2005年4月1日將《聯邦職業教育法》與《聯邦職業教育促進法》合并，經修訂后頒布并實施新的《聯邦職業教育法》。

二、德國職業教育的基本形式

通過文獻[1][2]可看到，德國高中階段的職業類學校分兩大類：一類是以就業為導向的職業類學校，主要有兩種學校：其一為“雙元制”職業學校，學制為3-3.5年;其二為全日制職業專科學校，學制為1-3年;學生都主要來自主體中學或實科中學。上述兩類學校的學生畢業后可直接進入工礦企業就業，是德國技術工人的搖籃。另一類是被稱作“立交橋”式的職業學校，主要有三種辦學形式的學校：一是為專科高中，學生主要來自實科中學，學制為2年，畢業生直升專科大學;二是為職業或技術高中，學生主要來自實科中學或已接受過職業教育者，學制為2年，畢業后可升入綜合大學（有專業限制）;三是為專科、職業或技術完全中學，學生主要來自實科中學，學制為3年，畢業生直升綜合大學。綜合上述，可見其教育模式的多樣性，并使得其成為德國職業教育與普通教育之間相互銜接的“立交橋”。

德國高等教育階段的職業類學校也有兩大類，一類是專科大學，以培養應用型高級人才，特別是工程師、經濟師及相應層次的職業人才為目標，基本學制為3-4年，生源主要來自職業類高中、專科高中以及補習高中課程的其他職業類學校。根據中德“關于互相承認高等教育等值”的協定，其專科大學證書相當于我國的學士證書。另一類是職業學院，也是“雙元制”模式在高等教育領域里的延伸，主要接收完全中學高中畢業生。而職業或專科完全中學的高中畢業生只能進入開設有相關專業的職業學院就讀，基本學制為3年。其培養目標與我國高等職業教育的培養目標基本相同，學位分為兩級，第一級是基礎學習階段（2年）結束后，通過國家相關等級考試，相當于“專科”畢業;第二級是基礎及專業學習階段（3年）學習結束后，通過國家考試和畢業論文答辯，相當于“本科”畢業。職業學院的畢業生就業前景優于專科大學。

三、多樣性的德國職業教育培養模式

德國職業教育的發展得益于“雙元制”的辦學制度，它是一種國家立法支持、校企合作共建的辦學體制。職業學校作為“雙元制”中的一元，其主要職能是傳授與職業有關的專業知識;另一元是企業或公共事業單位等校外實訓場所，其主要職能是讓學生在企業里接受職業技能方面的專業培訓。這種“雙元制”辦學模式突出理論聯系企業實際，重視學生的實踐能力與技能的培養，對學生培養與企業生產又有較強的針對性，故而能充分調動企業辦學的積極性[3]。《聯邦職業教育法》為校企合作提供了有利的保障。凡是在職業學校上學的學生，都要與相關企業簽訂培訓合同，包括培訓內容、培訓時間、培訓年限、生活津貼數額等。學生在接受職業教育期間，有相當多的時間是在企業崗位上工作，企業必須為學生配備相應的師傅，并按照簽訂合同所規定的項目進行培訓。“雙元制”是一種多方獲利的辦學模式，一方面，企業為學生提供了真實的生產性的教育環境，有利于培養學生的產品質量意識和團隊合作精神，為學校拓展了教育資源。另一方面，學生也為企業節省了勞動成本，并對企業和企業生產的產品起到宣傳作用。學生學習期滿考核通過后，大部分可以留在簽訂合同的企業工作，也可以到其他企業工作或繼續深造。在“雙元制”培養模式的實際運行中，德國的工商業行業協會和手工協會發揮著重要的作用，積極協調學校與企業的關系，制定職業技能標準，參與學生評價等等。

四、重實踐技能的職業教育課程培養計劃

德國職業學校的專業設置面不寬，但很專業化，即圍繞某一行業來設置專業，專業優勢比較突出。專業課程完全是綜合化的一門課程，具有很強的工程性和實戰性，因此，其教學計劃的制定，是以職業活動的行為過程為主線，普通理論教學與專業實踐教學的課時之比為3∶7，將基礎知識、專業知識有機地組合成一個專業技術知識體系。體現在理論課教學內容較為淺顯，不過多強調高深的理論知識，重視基本概念務實理解，做到學以致用;而專業必修課門類強調涉及專業所需的所有理論和應用實踐內容，體現出專業知識面廣、綜合性強的特點，非常有利于培養“寬基礎、復合型”的職業技術人才[3][4][5]。

在考核和計劃安排上，可看出其課程的設計加強了現場實習與實務的課程和學分，以期提高學生掌握技能的熟練程度，增強學生對企業生產、管理的適應性，便于其迅速就業和轉崗。在教學過程中，教師非常注重企業文化的滲透，注重對學生進行職業道德和職業行為的規范化教育，注重團隊精神和與人溝通合作等素質的提升。因此，在課堂教學中普遍使用小組討論、總結性發言或演講等方法。培養出的學生通常具有獨立工作能力、團隊協調能力、應變能力、承受挫折能力等對現代企業非常重要的能力品質。

五、德國職業教育的師資培養

在德國，職教教師是一個社會地位和工資收入較高的群體，具有相對穩定的職業，享受公務人員待遇。因此吸引了大批有膽識、有能力的多領域能手加盟職業教育。培養具有“雙師型”的職教教師是德國師資培養目標。無論是實訓教師、實踐課教師還是理論教師，都必須經過嚴格的專業資格培訓和職業教育學、勞動教育學進修并進行實際操作考試與理論考試。有所不同的是，理論課程的教師要完成大學教育的全部課程并且到相同行業的企業至少實習一年，之后還要在各州所設的教育研究班和職業學校進行為期兩年的教育實習;對于實訓和實驗教師，強調專業技能訓練，掌握實訓設備的操作規程，具有較強的動手能力和豐富的實踐指導經驗，并且能夠總結教學規律和應對突發事件。德國的職教師資培訓基地與社會上實際的生產或服務場所基本相同，培訓內容也與實際的業務流程、生產流程相似，有效地提升了教師的專業實踐能力。教師去企業實習進修也是一個重要的內容，一方面，教師可以利用自己積累的專業知識和經驗為企業服務;另一方面，教師可以把企業中的最新的動態信息帶回教學過程中。同時，職業學校的教師還可以依據《職業教育法》和《教師培養法》的規定，帶薪參加各種形式的繼續教育，從而不斷提升自身的知識水平、實踐能力和創新意識。

六、德國職業教育的考試制度

接受職業教育的學生每年都要參加國家組織的統一考試。采取培訓與考核分離的考核辦法，根據德國《職業教育法》規定，“雙元制”職業教育考試由與培訓機構無直接關系的行業協會承擔，職業資格認證考試由考評委員會來具體實施。考評委員會由雇主、雇員代表和學校三方組成。學生在行業協會的監督下進行兩次考試。第一次是在學習一年半左右時進行的中期考試，以技能知識考試為主，目的是讓學生了解自己的培訓水平，進而考查培訓計劃的落實情況。第二次考試是學習結束時的畢業考試，也是職業資格考試，考試包括五小時左右的專業理論知識考核和長達十幾個小時的實踐技能考核，其考核內容主要是學生自主設計、制作實用工件，通過過程和結果，從中考核學生的設計方案、操作能力、制作工藝和產品質量意識等多方面的能力，考試合格后可以獲取相應的職業資格證書。當然，學生必須達到所規定的學習期限并通過中期考核才能參加畢業考試。按照聯邦統一的相關《培訓條例》和《考試條例》，考評委員會負責組織專業命題小組，制定統一考試試卷，相同專業考試在同一天進行。兩次成績都以工廠企業的成績為主，以職業學校的成績為參考，在企業的考試成績中，以操作成績為主，筆試成績為參考。兩次成績分別占總成績的40%和60%。考生如果對考試有異議，考評委員會必須進行妥善處理，否則學生可以通過法律手段解決問題。這種考試制度引導學生關注自身職業能力培養，有利于綜合素質的形成，突出了職業教育特色。

參考文獻：

[1]姜大源.德國教育體系的基本情況，職教論壇，2005-3-25

[2]德國留學相關參考.互聯網文檔資源（http：//wenku.bai.com），2012-11-29

[3]楊潔.德國高等職業教育發達原因分析，職業技術教育， 2009-05-01

[4]曹莉，王明，楊婕.國外職業教育發展現狀及對我國的啟示，職業技術教育， 2000-12-01

[5]國外職業教育發展現狀及對我國的啟示，職教論文，網絡（http：//www.xchen.com），2012-04-24

作者簡介：

劉遠（1988-），女，天津現代職業技術學院，從事教育教學管理工作。

許可（1982-），女，天津科技大學，從事教育教學管理工作。