淺談建設單位工程造價管理與控制

（四川啟明星鋁業有限責任公司，四川 眉山 620000）

淺談建設單位工程造價管理與控制

王朝華

（四川啟明星鋁業有限責任公司，四川 眉山 620000）

隨著當前我國社會經濟的發展，我國的建設單位也在不斷發展和壯大。對于我國的建設單位來說，工程造價是對一項工程的開支進行預計，或者是對其全部固定資產的所有投資費用中的實際開支進行預計，這就是我國所說的工程的投資費用。我國的建設單位對于其工程造價的有效管理，一定要在工程建設的整個過程中進行，同時還要對工程的造價進行有效的控制，這樣才能夠取得很好的投資效益。本文圍繞著建設單位工程造價的管理與控制這一話題展開討論，闡述了工程造價與工程造價管理的基本內容，以及我國建設單位對其工程造價的管理，同時還闡述了我國建設單位對其工程造價的控制，從而才使我國的建設單位能夠獲得更多的社會效益與經濟效益。

管理與控制；建設單位；工程造價

由于建設工程的項目其投資的資金比較大、建設的周期比較長、投資所要確定的層次比較多以及其上所需的要素的價格變化比較頻繁，因此就是使得它存在著復雜多變的價格形式。對于建設單位的工程管理一定要在其投資的決策階段、設計的階段、發包的階段施工階段以及完工的階段中進行，所以我國的建設單位非常的重視對其工程造價的管理和控制。我國的建設單位對于工程造價的管理與控制，能夠使其建設的投資效益得到提升，同時還能夠使我國的建設單位獲得最大的社會效益與經濟效益。

一、工程造價的基本內容

所謂工程造價就是建設工程的造價，它指的就是建設項目中的建設成本，也就是完成一項建設項目所需要的一切費用的總和。同時它在一定程度上指的還是建設項目承發包的工程中承發包的價格。這兩者在一定程度上是有著一定的聯系的。

二、工程造價管理的基本內容

在建設成本中建設工程承發包的價格要以價格的形式來體現，這是我國建設單位中建設成本的主要部分。建設成本在能夠使其工程的承發包的價格在實際中得到反映。建設成本的管理一定要與其工程價格市場管理相符合，工程價格其市場管理一定要對建設成本的承受范圍進行考慮。所以工程造價管理的基本內容就是管理建設的成本與管理工程承發包的價格。

對于工程造價的管理不只是對概預算進行編制與對投資的管理，它是預測建設項目是否具有可行性的研究階段的工程造價，同時還要對工程造價進行預控與經濟性的論證，并且還要對承發包的價格進行確定，要把建設中的資金運用到其工程的實際造價中并以此來確定，還要在整個建設過程之中的工程造價管理進行一定的經濟評價。

工程造價就是對在可行性的階段中的投資進行編制與估算；對項目進行經濟的評價；對工程的造價進行預控；對初步設計階段的概算進行編制；對投招標階段的報價或者標底進行編制等。

三、建設單位工程造價的管理

（一）建設單位在工程的立項決策階段工程造價的管理

我國的建設單位在這一階段對于工程造價的管理，其最主要的就是要積極的參與到項目在決策前的準備活動中去，仔細的收集相關的資料，如設備的運行狀況、設備的技術參數、對工程施工效益的分析、需要及時解決的問題以及對工程的投資估算的編制等。

我們一定要徹底的把項目可行性的研究報告做好，同時還要依照著當前市場的發展前景與需要，來對工程的建筑標準及整個的規模進行合理的確定，還要編制出可行性的、具有說服性的立項申請，使項目能夠盡早立項，并且對項目的投資估算的報告進行編制，使其要有一定的科學性。對于項目的投資估算一定要盡可能的詳細，這樣才能夠使項目的投資預算更全面。我們還要從這個項目的實際情況著手，充分的對整個項目在施工中可能會發生的各種各樣的現象，以及可能會發生的很多不利的因素進行思考，從而能夠減小其對于整個工程造價的影響，我們還要充分的對材料市場的變化情況，以及項目在建設中預留價格的浮動系數進行思考，一定要確保項目的投資總額能夠有效的控制在項目的投資預算內。

（二）建設單位在項目的設計階段工程造價的管理

建設的項目在通過的決策立項以后，對于整個工程建設的主要環節就是對于項目的設計工作，對于工程造價進行有效控制的關鍵就是要做好設計階段對工程造價的控制。我們一定要對以往重施工輕技術的觀念進行改革，同時我們還一定要對項目的設計起到一定程度的重視。我國的建設單位一定要科學化的管理與控制其在設計階段中的工程造價，同時還要對項目的設計方案進行優化，設計的方案在初步完成之后，我國的建設單位一定要使相關的專家對其進行初步的審查，最后確定出經濟的、科學的設計方案。

在項目的設計階段要對其投資內容進行概算，一定要做到不漏下任何一項，同時還要對各種價格的浮動因素進行細致的思考，從而能夠確保對建設項目設計的優選以及對投資概算的確定能夠合理。要對工程項目進行設計的限額，這樣才能夠對工程造價進行科學的控制。

在工程施工之前，我國建設單位的負責工程管理的相關部門一定要組織相關的人員對超概算的主要原因進行細致的分析，并依據分析好的原因來優化施工的設計圖，這樣才能夠使投資有一個良好的控制效果，從而能夠使其對項目資金進行管理與超前控制得以實現，同時還要積極的鼓勵工程設計的工作人員一定要對設計好的方案進行優化選擇。

建設單位在選擇設計單位時，一定要充分的把競爭的機制引入在其中，要對項目的設計實行招標制度，使設計單位的綜合競爭意識得到提升，這樣才能夠有效的保障其項目設計的總體質量。

（三）建設單位在工程的實施階段工程造價的管理

對我國的建設單位的工程造價進行控制的有效手段就是要建立健全一個工程的招投標體制。我國的建設單位一定要對招投標的競爭手段進行有效的利用，從而來達到對工程造價的控制。在工程項目實施的實際過程中，建設單位一定要對所編制的項目的招標文件的質量進行充分的重視。

我國的建設單位一定要對施工現場的管理進行加強，要對施工方進行督促，使其嚴格的按照設計的圖紙來進行施工，還要對施工中的各種預算外費用進行科學化的控制。負責對施工進行監管的工作人員一定要對施工單位進行督促，使其對各項施工工作做好記錄，建設單位現場管理人員對現場的地基處理，設計變更、簽證等方面均應監督到位，做到實事求是，避免管理不到位給工程造價管理與控制帶來不必要的麻煩。

控制建設材料的價格是整個工程造價中各項控制的主要環節，現在我國市場經濟的發展，為我們提供了多種供應建設材料的渠道，并且建設材料的品種和價格也是各不相同，因此我國建設單位的相關工程人員一定要對當今建設材料的市場的整體情況有一個充分的掌握，這樣才能夠對工程項目投資進行合理的控制。

四、建設單位工程造價的控制

第一，要對設計階段的工程造價進行有效的控制。工程建設中的主要環節就是其設計階段，對于整個工程建設的整體效益有著直接的影響。在這一階段中對于設計方案的優化與設計的限額都要起到一定程度的重視，這是使工程造價能夠被有效的控制的主要手段，設計方案上的優化，對工程投資影響十分巨大，比其他階段都易見成效，設計的節約才是真正的節約，否則，就會造成巨大的浪費。同時有效的對設計中的付賬的流程進行優化，實現了在設計完成后再對其進行付款，最好也能引進質保金制度，對設計質量進行約束。

第二，要對建設項目在前期的階段實行監理。當前設計成果造價由于受到水平、經驗等因素的影響，從而出現了很大的差別，同時還由于其設計思想太過保守，就會造成整個工程的造價都居高不下，因此對建設項目的全過程的造價與監理實行有效的控制就顯得十分重要。我們一定要使工程師發揮其在注冊造價中對于工程造價充分的控制作用，因為其能夠為所計劃的項目的成本、所咨詢的建設的成本、制訂的招標的文件以及制訂的與承包價格相關的合同進行服務，同時還能夠為控制成本、工程費的預算，以及對工程的管理提供服務，并且對建筑合同中出現的糾紛進行服務，最有還要對建筑工程的保險費用的損失進行估值等方面提供一定的服務。

第三，注重經濟與施工技術的結合。我們要從經濟、技術、組織等方面采取一定的措施來對投資進行有效的控制，我們一定要對盲目的指揮所造成的浪費的現象進行消除，同時還要對節約投資進行充分的重視。因此我國的建設單位一定要對施工現場的相關工作人員進行專業與素質方面的教育，同時還要注意培養他們的辦事作風。我們還要把經濟人員與項目工程中負責技術的工作人員進行結合，從建設工程的招標、合同的談判與簽訂、對造價進行預算、對進度款進行簽付一直到項目完工后的決算以及對造價進行分析的全過程進行管理，并且對其工程造價進行嚴格的控制。

結語

綜上所述，我國的建設單位對于工程造價的管理和控制是一個動態的監控過程，我國的建設單位對于其造價工程的管理和控制一定要在其整個項目的全過程之中。在其工程項目中的各個建設的階段，我國建設單位的管理者都要時刻保持著清醒的投資頭腦，同時還要對其在建設過程中的所有重要的信息進行細致的分析，并且對分析到的有效的信息進行充分的利用，并且還要對整個市場經濟有一個充分的掌握，從而使建設資金能夠有效的避免出現流失的現象，進而使其建設資金的投資效益得到提升。

[1]高蘭英.淺談建設單位如何加強施工階段的工程造價管理與控制[J].科技創新與應用，2012（08）.

[2]沈曉勇.建設單位工程造價的有效控制與管理[J].財經界（學術版），2013（10）.

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