淺析工程造價咨詢對全過程造價的影響

陳 統(tǒng) 符佩佩

（1.河南潤恒工程咨詢有限公司，河南 鄭州 450000；2.河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

淺析工程造價咨詢對全過程造價的影響

陳 統(tǒng) 符佩佩

（1.河南潤恒工程咨詢有限公司，河南 鄭州 450000；2.河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 鄭州 450000）

我國工程造價行業(yè)正處在黃金時期，工程造價管理體系日趨完善，工程計價依據(jù)和方法不斷改革，工程造價咨詢在參與項目投資、全過程造價中發(fā)揮了重要作用。本文圍繞工程造價咨詢對全過程造價的影響進行淺析。

工程造價咨詢；造價控制；作用

1 國內(nèi)工程造價咨詢現(xiàn)狀

工程造價咨詢業(yè)的產(chǎn)生源于社會生產(chǎn)力發(fā)展和社會化大分工。我國的工程造價管理已經(jīng)從計劃經(jīng)濟體制下的定額管理體系轉(zhuǎn)化為市場經(jīng)濟時代的投資方和建設(shè)部門的主管。自主化的投資和盈利壓力使得投資方和建設(shè)單位必須嚴(yán)格控制資金使用，加強工程造價監(jiān)控和管理，這使得市場對造價咨詢的需求日趨增大。工程造價的控制需要對項目進行全面管理并適時調(diào)控，需要專業(yè)工程造價咨詢公司為投資方和建設(shè)單位提供專業(yè)意見和建議，嚴(yán)格監(jiān)管投資數(shù)額并合理調(diào)控其方向，從項目決策階段到后期評價階段，對投資方案進行全面綜合考慮，提供合理化建議，保證投資的高效、合理、準(zhǔn)確。

2 工程造價咨詢對控制工程造價的影響

2.1 項目建議書及可行性研究階段

項目建議書是擬建項目單位向國家提出的要求建設(shè)某一項目的建設(shè)文件，是對工程項目建設(shè)的輪廓設(shè)想和立項先導(dǎo)。可行性研究是基本建設(shè)的首要任務(wù)，是論證技術(shù)和經(jīng)濟等多方面的可行性，是項目確定的理性分析，減少決策盲目性，防止投資失誤。項目建議書及可行性研究屬于項目決策階段，咨詢公司需要根據(jù)項目規(guī)模和性質(zhì)參考估算指標(biāo)并結(jié)合實際情況完成投資估算，按照相關(guān)規(guī)定編制的投資估算經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)即為該工程控制造價。投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到70%-90%，是決定工程造價的基礎(chǔ)階段。

2.2 設(shè)計階段

設(shè)計階段是對項目實施的具體細(xì)化，該階段是造價控制的重要一環(huán)。據(jù)分析，設(shè)計階段對工程造價的控制和影響遠遠超過其他階段。工程造價控制在設(shè)計階段應(yīng)該充分利用技術(shù)水平和經(jīng)濟能力論證，指導(dǎo)初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的完成。在設(shè)計過程中，工程造價單位應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)投資估算和初步設(shè)計概算的指導(dǎo)，防止設(shè)計中出現(xiàn)盲目虛高的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致工程造價控制失控。

2.3 招投標(biāo)階段

招投標(biāo)階段造價咨詢?nèi)藛T需要以施工圖為基礎(chǔ)，以國家和地區(qū)計量計價法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合工程實際情況編制完成工程量清單并為建設(shè)單位提供具有指導(dǎo)價值的招標(biāo)控制價。此招標(biāo)控制價應(yīng)為合理的最低工程造價，建設(shè)單位據(jù)此招標(biāo)控制價評價投標(biāo)單位報價，并最終簽訂施工協(xié)議。工程量清單和招標(biāo)控制價以及招標(biāo)文件的準(zhǔn)確性直接影響后續(xù)工程的進行，做好這項工作可以減少甚至避免工程索賠情況。

2.4 施工階段

施工階段資金使用量最大，前期各個階段的造價咨詢均在施工階段轉(zhuǎn)化為資金流。工程造價咨詢需要配合好甲、乙雙方對施工過程做好動態(tài)監(jiān)控，綜合考慮建造成本、工期成本、質(zhì)量成本、安全環(huán)保成本，嚴(yán)格按照施工圖和施工組織設(shè)計以及實際情況計量，避免不必要的設(shè)計變更和投資計劃調(diào)整。

2.5 結(jié)算階段

工程造價咨詢單位需要配合甲、乙雙方收集歸納好招投標(biāo)文件、施工承發(fā)包合同、有關(guān)材料設(shè)備采購合同、工程竣工圖、設(shè)計變更、會議紀(jì)要、經(jīng)批準(zhǔn)的開工竣工報告、發(fā)承包雙方實施過程中已確認(rèn)的工程量及其結(jié)算的合同價款等結(jié)算編制依據(jù)。對于單價合同的計量，必須按照合同規(guī)定和現(xiàn)行國家計量規(guī)范進行，以承包人實際完成應(yīng)予計量的工程量確定，而非招標(biāo)工程量清單所列的工程量。采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價合同各項目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。在此基礎(chǔ)上對造價的內(nèi)容、資金數(shù)量和投資方向進行匯總，并對施工過程中工程造價改變的因素予以說明，從而構(gòu)成完整的造價報告。

2.6 后期評價階段

造價咨詢單位通過竣工決算與概算、預(yù)算的對比分析，檢驗投資控制成效，探索造價控制在各個環(huán)節(jié)有效銜接的途徑和有效防范價格風(fēng)險的方法，為工程建設(shè)提供重要的技術(shù)經(jīng)濟方面的基礎(chǔ)資料，提高未來工程建設(shè)的投資效益。

3 結(jié)語

總而言之，工程造價咨詢是動態(tài)控制，建設(shè)項目的每個階段都要對造價進行嚴(yán)格的管理和控制。造價咨詢一方面要為業(yè)主或委托方提供有效參考意見，另一方面要在工程項目各個階段進行合理規(guī)劃和監(jiān)督，以便進行有效的投資控制。

[1]蔡聰.工程造價咨詢對工程造價的控制作用探討[J].建材與裝飾，2013（12）.

[2]崔海軍.淺析工程造價咨詢對工程造價的控制作用[J].經(jīng)濟視野，2013（19）.

[3]遲琳.淺談工程造價咨詢單位在工程造價控制中的作用[J].黑龍江科技信息，2010（14）.

[4]高瑩瑩.我國工程造價咨詢業(yè)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012.

TU723

A

1671-0037（2014）06-47-1

陳統(tǒng)（1982.10-），男，助理工程師，研究方向：工程造價。