露天金屬礦山土地復墾方向—宜耕宜林的探究

田臣龍 徐鳳琳

（山東科技大學地質科學與工程學院，山東 青島266590）

土地是人類賴以生存的基礎，也是人類從事物質生產的資源。珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態環境，實現土地資源可持續利用，是貫徹落實科學發展觀的十分緊迫的任務。然而到目前為止，土地復墾仍是一門新興的交叉學科，尚未建立完整的理論體系[1]，土地復墾可行性研究是土地復墾工作的重要內容和首要任務，主要是對土地復墾項目進行全面、深入、細致的分析，確認在經濟、技術、科學和生態環境方面是否合理和可行，為土地復墾項目提供科學的依據。本文通過對于露天金屬礦山對破壞土地的調查和預測、礦業活動對生態環境影響的分析、土地復墾的要求和破壞的土地進行適宜性評價，結合礦區自然、社會、經濟等因素，探索了露天金屬礦山土地復墾方向，同時可為同類復墾工作提供一定參考。

1 破壞土地的調查和預測土地

1.1 已破壞土地現狀

根據現場調查和訪問，露天金屬礦山開采破壞土地主要是露天采場、礦山道路破壞，廢石堆放場占壓等。

1.2 擬破壞土地預測

結合露天生產建設方式和工藝流程等，分析礦山開采過程中對土地造成的破壞方式，確定對擬破壞土地的預測方法。露天開發破壞土地的生產環節主要有：露天采場開采、廢石堆放場占壓、礦區道路建設等，分別對這些方面進行預測。

1.3 破壞程度劃分

把土地破壞程度預測等級數確定為3級標準，分別定為：一級（輕度破壞）、二級（中度破壞）和三級（重度破壞）。評價因素的具體等級標準目前國內外尚無精確的劃分值，本次研究主要根據壓占的面積、堆土石高度、邊坡坡度等確定壓占土地的破壞程度,根據挖損面積、挖損土地厚度等確定挖損土地的破壞程度

評價方法采用就大不就小的原則，以對土地破壞程度最大的評價因素作為評價結果。最后對擬破壞土地預測進行匯總匯總

2 生態環境影響分析

露天金屬礦山開采，會對項目區范圍內及周圍有限區域的地表、地下水、土壤、生物等生態環境產生一定的影響。礦產資源的開發將導致土地資源和植物資源的破壞，從而破壞礦區及其周邊地區生態系統的結構和平衡。此類影響具有不可避免的特性。

2.1 地表景觀影響分析

露天金屬礦山開采范圍內對地表的影響較大。特別是大規模的露采，采場內地貌發生較大的改變，改變了原地表景觀，形成階梯狀平臺；周邊形成了較陡的人工開采邊坡，區域內，地層表土全部被剝離，出現較大面積的裸露面。

廢石堆放場內剩余廢石的長期堆積，壓占其他林地，改變土地利用類型和功能，加劇了水土流失，不僅對土地產生一定的破壞，而且易發生次生災害。

2.2 對生物的影響分析

2.2.1 對植物造成的影響

露天金屬礦山的露天采場、廢石堆放場及礦山道路的修建，均能造成較大面積植被的毀壞，占用范圍內植被基本被全部清除，直至礦山關閉復墾后，植被才得以慢慢恢復。在這里還要根據實地調查，考慮當地物種多樣性，礦區內無國家珍稀瀕危植物和國家重點保護植物。

2.2.2 對動物造成的影響

對動物的影響，取決于各類動物的棲息環境、生活習性、居留情況以及工程對生態環境影響大小等多方面因素。

2.3 地下水環境的影響分析

2.3.1 礦業活動對地表水的影響根據礦區出露位置高低、區內有無常年地表水系和廢石堆放場內的剝離表土、棄渣、廢石，來進行判斷礦業活動對地表水的影響。

2.3.2 礦業活動對地下水體的影響考慮礦區主要含水巖組、主要補給源和礦山開采最低開采標高是否高于礦區地下水侵蝕基準面高程。

2.3.3 固體廢物對水環境影響分析

固體廢物對水環境影響分析，主要從廢石中的有害物多少和礦石堆積時間兩個方面判定。

2.4 礦業活動造成水土流失的分析

主要考慮礦床底板的巖性、開采推進方向與巖層位置關系、巖層面坡腳陡緩與有無滑移面、賦礦層位及其構造。

2.5 土壤質量影響分析

從礦區礦層、夾層、頂、底板是否含放射性及其它有害物質和表土堆放場內土壤的類型進行分析。

3 土地復墾可行性分析

依據對破壞土地的調查和預測，按照土地復墾的要求，對破壞的土地進行適宜性評價。土地適宜性評價就是從生態學角度和可持續發展的角度，根據工業、農業等各項規劃建設的需求及相關政策精神，分析土地質量的供給能否滿足社會經濟和自然生態發展的需求，給出土地質量能夠滿足生態學需求程度上的評價和地域分布，建立礦區土地復墾后利用發展最佳模式。

3.1 評價原則

（1）可墾性與最佳效益原則；

（2）綜合分析與主導因素相結合，以主導因素為主的原則；

（3）因地制宜和農用地為主的原則；

（4）服從地區總體規劃，著眼發展的原則。

3.2 待復墾土地可行性評價依據

土地適宜性評價是評定土地對于某種用途以及適宜的程度，它是進行土地利用決策，確定土地利用方向的基本依據。

土地復墾適宜性評價在詳細調研項目區土地破壞前的利用狀況、生產力水平和破壞后土地的自然條件基礎上，參考土地破壞預測和程度分析的結果，依據國家和地方的規劃和行業標準，采取切實可行的辦法，改善被破壞土地的生態環境，確定復墾利用方向。

3.3 待復墾土地適宜性評價

本次適宜性評價按照如下程序進行，見圖1。

圖1 適宜性評價程序

3.3.1 選擇評價方法

選擇土地綜合指數法進行適宜性評價。土地綜合質量指數法根據土地類的各評價因子等級的高低，分別賦以相應的等級分。耕地評價因子分為4個等級，即等級為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，則等級分對應為4、3、2、1；林地和草地劃分為3個等級，分別為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ，對應等級分為3、2、1。用等級分乘以評價因子相應的權重值，即為各評價因子的指數。評價單元的各評價因子指數相加之指數和，稱為土地綜合質量指數，其計算模型為：

式中：Gi——地塊綜合質量指數，Pij——地塊評價因子的權重，Xij——地塊評價因子的等級分，i-地塊的圖斑號。

3.3.2 確定參評單元

（1）參評單元劃分要求：①單元內部性質相對一致；②單元之間具有差異性，能客觀地反映出土地在一定時期和空間上的差異；③具有一定的可比性。

3.3.3 確定土地復墾初步方向

（1）參評方向選擇依據：依據當地土地利用方式，符合礦區周邊環境。

（2）評價方向確定：評價方向確定主要依據收集的土地利用現狀圖，結合礦區周邊土地利用方式，確定土地適應性評價的方向。

3.3.4 制定評價因子體系

參評因子選擇是土地適宜性評價的核心內容之一，直接關系到土地適宜性評價的科學性及評價精度的高低。影響適宜性的要素眾多，且其間的關系錯綜，需要在眾多的因素中選擇出最靈敏、便于度量且內涵豐富的主導性因子作為評價指標。

評價因子的確定：考慮到礦山的實際情況，土地復墾適宜性評價針對宜耕和宜林進行。

①宜耕：宜耕復墾方向選擇破壞程度、地形坡度、排水條件、土體厚度、土地穩定性5個指標；

②宜林：宜林復墾方向選擇破壞程度、地形坡度、排水條件、有效土層厚度等4個指標。

3.3.5 權重、因子指數確定

采用層次分析法確定每個指標的權重值。結合礦區的實際情況，參考《耕地后備資源調查與評價技術規程》和《土地復墾規程》（試行）等確定本次宜耕、宜林評價指標體系。

3.3.6 評價等級的確定

劃分土地等級的指數和（或稱為土地綜合質量指數）范圍的方法：

（1）計算最高和最低土地的指數和，當所有評價因子指數值均為I等時即等級分為4（林地和牧草地為3）時，指數和最高分400分（林地和牧草地為300分），當所有評價因子指標值均為末級即等級分為1時，指數和最低分為100分；

（2）最高指數和減去最低指數和，除以適宜性級別個數，所得平均差為劃分等級的梯度分值段，例如耕地梯度分段值=（400-100）/4=75。

3.3.7 確定各參評單元土地資源性質狀況

通過實地調研和查詢相關的資料得到待評價單元土地資源相關性質的數值。例如某礦各參評單元土地性質狀況

3.3.8 適宜性評價結果

根據各參評單元破壞后的土地資源性質狀況，以及各評價因子的指數和權重表，求出評價單元的加權指數和，再對照相應的適宜性分級標準，得出各評價單元的適宜性評價結果。

3.4 復墾后土地利用方向的確定

土地復墾利用方向確定主要結合周邊環境的情況下，遵循“宜農則農、宜林則林”。根據適宜性評價結果，確定露天金屬礦區復墾方向。

4 結論

根據以上適宜性評價，定下露天金屬礦區復墾方向。為做到評價的復墾方向符合項目區實際情況，將對適宜性確定的復墾方向與相關土地管理政策、項目區周邊環境和復墾效益、村民意愿等情況進行對比，最終反映確定的復墾方向是否為最佳利用方式。

通過以上分析，本方案適應性評價確定符合礦區區實際的復墾方向是宜林或者宜耕。

［1］張紹良，張國良.土地復墾的基礎研究[J].中國礦業大學學報,1999,28(4)：389-392.