企業廉潔文化建設調查研究

廉政文化是反腐倡廉建設的重要組成部分，也是促進領導干部廉潔從政、營造風清氣正良好環境的重要抓手。國有企業是和諧社會的組成部分，深入開展廉潔文化建設，對于落實科學發展觀，保證企業的正確方向，構建節約型企業，增強企業的創新發展活力，有著重要意義。

目前，結合一些企業單位的調查實踐，廉潔文化建設方面存在著以下問題：

一是認識上存在“無用論”的思想。個別同事認為，黨風廉潔建設是上級的事，是黨政機關和持法及紀檢部門的事，與企業無關，與個人無關，自己無職無權，無人給自己送禮行賄，搞黨風廉潔建設時多此一舉。

二是建設制度上存在“多余論”的思想。一些人認為企業資金有限，只要保證有合理的位置就行，不必要再健全什么制度。一方面認為建立健全的企業管理制度是搞形式，而不愿建立。另一方面，即使建立了企業有關的制度，也只寫在紙上，掛在墻上，沒有落實到實處，使其流于形式，未發揮應有的作用。

三是在實施監督上存在缺失現象。個別企業單位領導強調一把手負責制，大搞個人說了算，什么黨內監督、群眾監督、工會監督等全無效。經費開支審批實行“一支筆”，重大問題決策不經過研究，上級規定的財務支出會審會簽制度、組織生活的“三會一課”制度、廠務公開制度等對一些單位來說是多余的，沒有實行有效的監督機制。

四是觀念上心存僥幸。有不少同事心存僥幸，走上了違法犯罪的深淵，受到了黨紀國法的嚴懲。所謂的僥幸心理，實際上是一種投機心理，他們認為不偷不搶，不奸不殺不索要，自己為人辦事，收點好處費是理所當然。他不說我不講，沒人會知道，法律又耐我何？殊不知法網恢恢，疏而不漏。

這些問題的存在影響著企業廉潔文化建設的開展，阻礙著國家經濟的發展，只有完善廉潔文化建設制度，才能推進企業廉潔文化建設的落實。

如何推進企業廉潔文化的建設體系？

一是明確指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密圍繞自己生產經營和發展戰略，全面貫徹單位的核心理念，有組織、有步驟、系統地實施企業文化體系，在此基礎上，結合實際，形成有自身特色的運營之道，努力培育高素質的經營管理隊伍和員工隊伍，為實現自己的目標奠定堅實

基礎。

二是堅持堅持以人為本，注重實際效果。

推進廉政文化建設，要以滿足人們的文化需求，豐富人們的精神生活，提高人們的道德修養為出發點和落腳點，遵循文化建設的一般規律，適應文化具有滲透性的特點，貼近實際，貼近生活和群眾，寓教育于有益的文化活動之中，做到以德感人，以理服人，以情動人，增強說服力、吸引力、感染力和親和力。

三、提高領導班子廉潔文化意識

領導班子的文化自覺水平，決定著一個企業的發展層次；企業家的人生觀、價值觀，會成為一個企業的價值觀念的重要組成部分；企業家的個性和作風、信念體系和行為方式，都直接影響著企業文化的形成、企業文化的類型和員工的文化習慣。所以，企業廉潔文化建設依賴于領導班子的文化自覺性，只有具有高度的文化自覺性，才能有效地化解執行過程中來自方方面面的矛盾和問題，才能確保企業廉潔文化建設的順利實施和承傳。廉潔文化在員工中的內化程度，取決于領導班子的文化自覺，廉潔文化的內化廣度和深度，取決于領導班子的率先垂范、身體力行。因此，增強企業領導班子廉潔文化意識，對推動廉潔文化建設有重要的作用。

四、把廉潔文化建設融入到企業文化建設中

企業廉潔文化建設的落腳點，是為企業發展創造健康的環境，提高企業的政治文明程度。廉潔文化包括四個內涵：一是以崇高的理想信念凝魂，二是以高尚的道德觀念固本，三是以嚴明的法紀制度約束，四是以優良的傳統激勵示范。這與中國企業文化理念和員工的行為準則有著一致性和相通性。《關于加強中央企業企業文化建設指導意見》頒布以來，企業文化建設已初步顯現了在鑄造企業靈魂、塑造企業形象、培育企業核心競爭力、推進企業管理等方面的巨大作用，實現了與企業管理的統一結合。因此，把廉潔文化建設與企業文化建設有機結合起來，融入企業的精神文化、制度文化和物質文化建設，貫穿于企業的管理過程，既拓展豐富了企業文化的內涵，也增強了廉潔文化的建設力度。

同時廉潔文化建設要循序漸進常抓不懈。

企業廉潔文化建設是企業廉政工作從文化層面的深化和延伸。通過長期開展廉潔文化建設，灌輸廉政理念、傳播廉政知識，促使員工以廉潔誠信為共同的職業操守和行為準則，把廉潔化的力量熔鑄在企業的生命力、創造力和凝聚力中。廉潔文化建設是一個系統的工程，也是一項需要長期堅持的工作，必須持之以恒常抓不懈。一方面，發揮廉潔文化的滲透力、吸引力、感染力和凝聚力，是一個系統化的工作，一個長期的過程，絕非一日之功；另一方面，客觀地說，腐朽文化和腐敗文化在一部分人心目中，還占有一定的位置，在此思想支配下，他們仍然在從事著各種各樣的違紀違法活動。要使先進的廉潔文化占領思想陣地，必須逐步祛除直至消滅腐朽文化，這也是一個長期的過程。

此外，廉潔文化建設要深入各個層面，形成群眾性的活動，自上而下與自下而上結合，輻射和延伸參與面，還要做大量的工作。

所以，要認真研究企業廉潔文化建設發展的規律、特點，繼承人類廉潔文化的積淀，秉承企業廉潔文化建設的成果。要充分利用國有企業班子齊、機構全、黨員和員工素質高、文化設施基礎好等優勢，循序漸進，繼承創新，以樹立廉潔理念為靈魂，以建立廉政制度體系為基礎，以提升企業競爭力為核心，以全員參與為動力源泉，把企業廉潔文化建設與構建懲防體系及企業文化建設緊密結合起來，才能進一步穩步推進企業的健康發展。