新時期企業基層黨支部工作現狀及對策分析

摘 要：本文通過對基層黨組織建設的重要性的介紹，重點探究了基層黨支部存在問題的原因和加強對策，希望可以對新時期基層黨支部工作的發展起到幫助。

關鍵詞：新時期；基層黨組織；問題；對策

進入21世紀以來，國際環境風云變幻、國家間力量對比此消彼長，國際政治斗爭以人權、反恐、環境保護和支持民族自決等形態不斷向我們發起攻擊，對國內政治穩定、經濟繁榮的良好局面造成很大的干擾和沖擊。

加強黨的建設就要從基礎性工作做起。所以基層黨組織的現狀、存在問題及解決對策，是值得我們深入調研和認真研究的。下面，結合我們企業的具體情況，談談對基層黨支部建設的看法。

一、加強基層黨支部建設非常重要

中國共產黨從成立之初就是一個自下而上、團結廣大基層群眾、聯合各界愛國力量在一個個黨小組基礎上發展壯大起來的政黨，對黨員的教育管理是黨的基本任務之一。基層黨支部是黨組織的基礎和細胞，是黨的路線方針、政策及各項工作得以貫徹的最終組織者和落實者，是實現對黨員日常教育管理的基礎組織。基層黨支部可以經常利用各種形式對黨員進行黨的基本理論與知識教育，引導黨員在各項工作中充分發揮先鋒模范作用。基層黨支部可以依照有關制度和規定，做好對黨員的日常管理。

企業基層黨組織把黨的建設和黨員教育的戰線推進到了改革、改制和生產經營的前沿。一個黨員一面旗幟，一個支部一座堡壘。企業基層黨支部作用的良好發揮，不僅能促進黨的建設、提高黨的凝聚力，而且可以通過先鋒模范作用團結和帶領廣大員工以更大的干勁投身生產經營，促進企業走上又好又快的發展軌道。

二、當前基層黨支部工作中存在的薄弱環節

在經濟社會發展的新形勢下，企業基層黨支部工作呈現出了一些新的特點。基層黨支部人員組成出現大齡化和過分年輕化的兩極發展趨勢，特別是年富力強、經驗豐富的支部書記人選青黃不接、出現斷代。一方面，他們富有激情活力、善于接受新知識，另一方面，他們在思想政治工作經驗、理論水平和處事能力方面存在欠缺。現專門就工作中存在的薄弱環節總結為以下幾個方面。

（一）黨支部建設呈現出影響力逐漸下降的趨勢。這幾年企業在市場經濟條件下，以利潤最大化為目標，工作重點已轉移到企業改革和發展上來，完成生產經營硬指標是刻不容緩的任務。而基層黨支部建設因為工作指標軟性化、參與經營的權力少，不可避免地受到了削弱。

（二）黨支部工作走老一套，創新少，形式單調，學習效果一般化。完成上級任務、應付檢查的多，積極主動、創造性開展活動的少；用政治學習、念文件、讀報紙代替組織生活，影響了學習興趣和效果；思想教育工作多停留在一般層面上，針對性的因人而異的個別教育少，使得思想教育不深入。支部和黨員做群眾工作不到位，缺乏深入細致的思想工作；支部民主生活會很難真正做到批評與自我批評，經常是肯定成績多，批評少；或者自我批評尚能做到，互相批評很難做到。

（三）黨員治理教育碰到新的問題。一是由于近年來新進員工多，支部對非黨業務骨干和黨外優秀分子關心不夠全面和細致，發展黨員數量減少，特別是青年黨員發展速度緩慢；二是隨著經濟體制的改革，人才流動日益頻繁，給黨員管理帶來困難，三是在對黨員干部的“政治思想表現”評定中，本來是支部最有發言權，但在具體操作中往往由“印象分”代替，實際評定時就成了主要是業務考核。這無疑不利于支部工作、不利于黨的基層干部的工作。四是組織活動不夠正常，各項活動制度大部分不能堅持，對黨員的教育管理不到位，少數黨員先鋒隊意識淡薄，黨性覺悟不高。

（四）黨支部工作缺乏必要的活動經費。基層黨支部組織生活要改變讀報紙、念文件的形式，觀念上創新是首要的。但是，開展形式多樣、引人入勝的支部活動，確實需要一定的活動經費。雖然各黨支部可以按一定比例使用少量黨費，但要搞一些相對大型、有影響的活動還是困難較大。

三、基層黨支部存在問題的原因

分析基層黨支部以上工作現狀的原因，既有客觀因素，也有主觀因素。對屬于這個時代特有的、屬于國情的、社會的客觀原因，在此，我們不做專門分析。我們認為，應該立足于這樣一個基本觀點：承認并接受現實，但又要站在時代的高度，通過我們的主觀努力，對基層黨支部建設有所改進和加強。從這一角度，我們認為上述問題的產生與下列原因有關：

（一）絕大多數黨員同志能做到愛崗敬業，潔身自好，但是對于發揮帶頭作用，做群眾工作比較淡漠，這必然會降低支部的整體作用。加之一些年輕的黨員同志對黨的歷史、黨的基本理論等各方面知識比較欠缺，這就影響了他們對黨的信念的持久性和堅定性。思想上的弱點必然反映在行動上，有時就會降低對自己的要求，沒有很好的發揮先鋒模范作用。

（二）支部書記的政治素質有待提高，黨務工作經驗有待豐富。特別是一些年輕支部書記，對黨務工作不熟悉，黨的基本制度、工作程序不太清楚；加上做黨支部書記工作大都是兼職，對工作的投入程度受多方因素影響，應付完成任務多，主動工作少。

（三）基層黨支部的作用發揮缺乏規范、檢查，考核、獎懲等制度上的有力保證。

四、加強基層黨支部建設的建議及對策

針對基層黨支部工作現狀及其產生的原因，加強基層黨支部建設可以從三個大的方面抓起。一是促進各級黨的領導干部和黨務工作者解放思想、更新觀念、改進作風；二是各基層黨支部要與時俱進，充實、完善黨建工作內容，適應新形勢發展需要；三是各基層黨支部要改進工作的方法、手段，增強工作效果和效率。

（一）促進各級黨的領導干部和黨務工作者解放思想、更新觀念、改進作風

1、思想要重視。作為各級黨的領導干部和黨務工作者，應站在時代的高度，認真學習領會江總書記“七一”講話中關于加強和改進黨的建設的重要思想，充分認識到加強和改進基層黨組織建設的重要性和迫切性，愿意拿出時間和精力，以及必要的人力、物力來專門研究和落實這項工作。

2、觀念要更新。在保證了正確的指導思想以后，從內容、方法、措施上都要敢于有所突破，有所創新，不要拘泥于過去傳統的框架和思維，運用現代傳媒技術提供的信息傳播渠道、手段的個性魅力吸引群眾，改變過去方式、方法形式化、簡單化的現狀。

3、工作要深入，措施要落實。在十六屆五中全會上，中央做出了加強和改進黨的作風的決定，基層黨支部要從實際情況出發，把黨建工作有機地融于各項工作中。以尊重人，理解人為前提，動之以情，曉之以理，對不同意見，不同觀點要有理性的寬容。我們必須堅持相信群眾，依靠群眾，把人民群眾的實踐，把基層黨員、干部的積極性、創造性，作為黨的基層組織建設創新的不竭源泉。

（二）基層黨支部要與時俱進，充實、完善黨建工作內容，適應新形勢發展需要

1、基層黨支部建設要服務于改革、發展、穩定的大局。黨支部建設并不是其他工作之外的“特殊工作”，把支部工作孤立于其它工作之外會削弱支部工作，易于脫離黨員群眾的需要，失去針對性的基礎。因此，必須把加強支部工作的要求落實到基本的工作制度中。在現代社會背景下，在注重效益原則的市場機制中，脫離業務工作空談黨建，只會使黨建工作失去內涵，變成一種外在的形式。

2、加強基層黨組織領導班子建設，選拔好黨支部書記。基于目前企業基層黨支部工作的現狀及新時期企業工作的要求，重點要選拔好黨支部書記，同時要合理調整和改善領導班子結構，使領導班子整體素質優良，優勢互補，把基層領導班子建設成為貫徹“三個代表”重要思想的堅強集體。

3、加強黨員教育、治理，把黨員教育作為一項長期的工作來抓，經常進行黨性覺悟的教育，對流動黨員加強治理，促使黨員發揮先鋒模范作用。

4、加強對預備黨員和積極分子的教育、幫助、考核，在工作中給他們壓擔子，在思想上與他們多交流，在方法上給他們多指導，在黨性方面嚴要求，使他們盡快成長起來。

（三）各基層黨支部要改進工作方法、手段，增強工作效果和效率

1、不斷創新基層黨組織建設的新形式。加強基層黨支部建設，在堅持“三會一課”制度的同時，積極探討企業新形勢下基層黨組織建設的新機制、新形式。考核不能單憑生產經營 指標，而應該把黨建工作作為重點之一。

2、建立科學、客觀的支部工作評價方法，明確支部書記的責、權、利，給他們落實工作量，把他們的黨務工作業績與分配、職稱等掛鉤，調動他們工作積極性。

3、黨支部活動要結合支部自身的特點來開展，如支部人員的組成、崗位類型、年齡分布等努力做到貼近黨員、切近群眾，為大家所樂于接受，獲得事半功倍的效果。

綜上所述，新時期，黨的基層組織建設任務繁重，我們要按照黨的要求切實加強基層黨組織建設，使之成為貫徹“三個代表”思想的組織者、推動者和實踐者 ，使之成為堅強的戰斗堡壘并促進企業健康、穩步、快速發展。

參考文獻：

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[2] 王艷.如何做好新時期基層黨支部工作[J]. 赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版）. 2008（10）