淺論基層行政事業(yè)單位的思想政治工作

思想政治工作簡(jiǎn)而言之就是做人的工作，其工作對(duì)象是人，其根本方法就是學(xué)會(huì)理解人、尊重人、關(guān)心人、平等待人，最大限度地挖掘人的潛能，調(diào)動(dòng)和煥發(fā)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。其主要作用是幫助人們解疑釋惑、傳遞疏導(dǎo)、化解矛盾、理順關(guān)系。而人的思想是因人而異的，對(duì)同一問(wèn)題或同一事物有不同的看法，甚至產(chǎn)生不同的觀點(diǎn)、反應(yīng)和行為。基層行政事業(yè)單位面向的是廣大人民，其對(duì)象是人的群體，是其千萬(wàn)復(fù)雜個(gè)體的總和。

一、加強(qiáng)思想政治工作的必要性。

（一）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是新時(shí)期形勢(shì)發(fā)展的需要。

當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生了重大變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，新事物的出現(xiàn)必然導(dǎo)致新問(wèn)題層出不窮。這使社會(huì)思想文化和人生價(jià)值觀念也呈現(xiàn)日益多樣化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，給思想政治工作帶來(lái)許多新情況新問(wèn)題，突出表現(xiàn)在人們的思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多樣性和差異性日益增加，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法制意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神明顯增強(qiáng)，這既為我們抓好新時(shí)期的思想政治工作創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件和精神條件，同時(shí)也誘發(fā)了自由主義、分散主義、拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等錯(cuò)誤思想，所以加強(qiáng)思想政治工作勢(shì)在必行，是形勢(shì)發(fā)展的需要。

（二）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作是實(shí)現(xiàn)行政管理社會(huì)效益最大化的客觀需要。

思想政治工作是深化行政事業(yè)單位改革發(fā)展的根本保障，新時(shí)期在基層行政事業(yè)單位中的黨員、干部手中都掌握著一定的權(quán)力，雖然隨時(shí)都在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的整頓，強(qiáng)化思想政治政治工作，并且還成立了專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行督促、檢查、落實(shí)、整改，為民服務(wù)的觀念態(tài)度也有一定的好轉(zhuǎn)，但仍然存在辦事拖拉，態(tài)度惡劣，吃拿卡要，也仍然存在辦事中的“潛規(guī)則”，腐敗現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。要提高基層單位的管理效能和社會(huì)效益，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、服務(wù)人民的公共管理體系必須依靠思想政治工作為政治保障。

二、思想政治工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題

（一）工作現(xiàn)狀：

1、工作常抓不懈，重要性認(rèn)識(shí)到位。

一是單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常號(hào)召職工進(jìn)行思想教育活動(dòng)，警示教育活動(dòng)，經(jīng)常組織職工外出到紅色革命圣地、基地接受政治教育；二是充分發(fā)揮黨支部思想政治工作的主導(dǎo)力量和優(yōu)勢(shì)作用，經(jīng)常采取黨支部大會(huì)和黨小組討論會(huì)等方式進(jìn)行職工思想教育和政治學(xué)習(xí)；三是經(jīng)常號(hào)召全體職工加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和黨的方針政策學(xué)習(xí)；四是單位經(jīng)常開(kāi)展樹(shù)立榜樣作用，對(duì)先進(jìn)典范進(jìn)行表彰和對(duì)單位違紀(jì)違法職工進(jìn)行嚴(yán)肅處理的警示活動(dòng)。這正是廣大基層單位領(lǐng)導(dǎo)從一定程度上重視思想政治工作的根本體現(xiàn)。

2、工作措施較為得力，取得了一定的實(shí)效。

一是明確機(jī)構(gòu)職責(zé)、工作任務(wù)及內(nèi)容，有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，各單位一般都成立由一把手負(fù)總責(zé)，由紀(jì)檢書記或黨委（組）書記具體負(fù)責(zé)，其它領(lǐng)導(dǎo)成員密切配合的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。此外還成立了專門的工作機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察室、政工科，具體負(fù)責(zé)工作落實(shí)。二是制度完備，獎(jiǎng)懲逗硬。基層各單位一般都把思想政治工作納入工作目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核，對(duì)職工有一定的教育反醒和激勵(lì)作用。三是是經(jīng)常開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，這些學(xué)習(xí)活動(dòng)都有專門機(jī)構(gòu)和組織進(jìn)行嚴(yán)密的安排部署；均有可行的學(xué)習(xí)步驟，并分階段進(jìn)行；有可行學(xué)習(xí)措施方法和規(guī)范的程序，讓全員職工遵照?qǐng)?zhí)行；有嚴(yán)格的督促檢查。

（二）存在的問(wèn)題：

一是有的部分單位領(lǐng)導(dǎo)只有三年就換屆，由于自己的主觀世界觀、人生觀、價(jià)值觀不同，只注重追求個(gè)人利益，追求短期效應(yīng)，上任后有的只顧保官位，從不思長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，更談不上思想改造；二是有的領(lǐng)導(dǎo)只注重單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從不會(huì)注重社會(huì)效應(yīng)，人民群眾的反響，群眾觀念有些淡漠，根本談不上為民服務(wù)；三是有的領(lǐng)導(dǎo)上任后即以官老爺自居，把職工和群眾視為被統(tǒng)治者，總是想方設(shè)法用行政命令和行政手段來(lái)統(tǒng)治自己的員工，這樣的領(lǐng)導(dǎo)能始終站在維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的立場(chǎng)上嗎。其思想根源就是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，政治修養(yǎng)和價(jià)值觀念還需加強(qiáng)，工作的實(shí)效性還需提高。

三、繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的方法和途徑。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、應(yīng)加強(qiáng)廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)思想政治工作是其它一切工作正常推進(jìn)的基本保證，清醒地認(rèn)識(shí)到思想政治工作關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在干部的思想觀念，要將思想政治工作為領(lǐng)導(dǎo)管理工作的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，貫穿于各項(xiàng)工作的始終，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，并將思想政治工作水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核和職工目標(biāo)考核范疇。

2、加強(qiáng)思想政治工作既應(yīng)強(qiáng)化工作力度，又要健全和完善各項(xiàng)制度，充分實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和系統(tǒng)化。完善和落實(shí)思想政治工作責(zé)任制和考核機(jī)制，建立思想政治工作信息網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測(cè)機(jī)制及時(shí)把握職工的思想狀況，建立經(jīng)常性的分析研究制度，健全必要的監(jiān)督約束機(jī)制。

（二）強(qiáng)化意識(shí)，明確方向。

十七大報(bào)告指出落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法就是“以人為本”，樹(shù)立民生觀念，要求新時(shí)期的思想政治工作必須強(qiáng)化宗旨意識(shí)，服務(wù)意識(shí)。

1、首先思想上應(yīng)充分認(rèn)識(shí)在改革開(kāi)放關(guān)鍵時(shí)期思想政治工作是形勢(shì)所迫。由于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題日益顯現(xiàn)出來(lái)，也仍然面臨諸如國(guó)際形勢(shì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響，腐敗問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，還有自然災(zāi)害的侵襲等，給人們帶來(lái)了許多困惑和不解，這使得新時(shí)期思想政治工作正處在一個(gè)新的更加開(kāi)放的環(huán)境中，說(shuō)到底就是越是改革開(kāi)放，我們?cè)綉?yīng)加強(qiáng)思想政治工作，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們也越應(yīng)強(qiáng)化思想政治工作。絕不能松懈，只有始終堅(jiān)持以思想政治工作為統(tǒng)帥，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，才能真正把握方向，強(qiáng)化意識(shí)。

2、廣大干部職工在具體工作方向上應(yīng)始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把“群眾高興不高興、群眾滿意不滿意、群眾答應(yīng)不答應(yīng)”作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想觀念，真正把握從群眾中來(lái)到群眾中去的思想路線。