做好高瓦斯礦井思想政治工作的探索與實踐

成莊礦作為一座高瓦斯礦井，結合自身實際，積極把探索思想政治工作與企業安全文化建設相輔相成、相互促進的新路子作為著力點和切入點，扎實開展和諧礦山創建工作，并在長期的實踐中，形成了以“內化于心、固化于制、外化于行”為基本實現路徑，以實施“教化法、物化法、感化法、訓化法、升化法、變化法、激化法、細化法、嚴化法、同化法”為抓手的“三化十法”建設模式，有力地推動了礦井持續安全高效發展，創出了連續九年800萬噸高位運行、連續安全生產十二周年的突出業績。

一、力促“內化于心”，為建設安全高效精品礦井鑄魂

領航

在總結建礦20多年的安全生產經驗和教訓基礎是上，我們以集團公司“生命高于一切、一切服從安全”的安全核心理念為指導，提煉形成了“安全發展、創新發展、和諧發展”的礦井中長期發展戰略指導思想，確立了“保一方平安、創一流效益、富一方百姓”的礦井使命，導入了“安全是1、其它是0”、“瓦斯不治、礦無寧日”等一系列安全理念，為員工形成“安全第一、生命至上”的安全價值觀創造了條件。

1.實施“教化法”。主要是以教育引導為載體，向員工滲透正確的安全觀。一是實行崗前教育培訓。新員工入礦，必須首先進行企業安全理念、安全制度、安全規范的教育培訓，使員工一上崗就打上“安全第一”的深刻烙印；二是實行日常教育引導。充分利用礦“四大媒體”及基層區隊各種會議，宣傳黨和國家關于安全生產的各項方針政策、集團公司和成莊礦的決策和制度，使員工對安全文化入腦入心；三是實行不放心人幫教。

2.實施“物化法”。近年來，我們先后在井上下精心設計安裝了風格各異的“七個一”文化櫥窗、燈箱集群，即以采掘隊組井下作業現場為主的文化燈箱“一條巷”，從井下運輸大巷到井口為主的文化燈箱“一條線”，從井口到員工澡堂為主的文化櫥窗“一條廊”，以地面工業、生活區街道為主的文化牌板、標語“一條街”，以區隊交接班室為主的文化教育“一園地”，以展覽館為主的文化教育“一場館”，以井口和辦公樓大廳、社區文化活動廣場為主的電子顯示屏“一媒介”， 使安全思想宣傳的陣地從井上延伸到井下、從工業區延伸到生活區、從大本營延伸到邊遠井區，輻射到了礦區的角角落落。

3.實施“感化法”。一是標桿集體帶動。每季度在井下一、二線、地面生產的各個系統，選樹1-2名在安全質量標準化、隱患排查等方面績效突出的區隊作為“標桿集體”，形成各系統“比安全管理、爭當安全生產排頭兵”的競爭態勢。二是示范員工引領。三是真情服務感化。

4.實施“訓化法”。主要是通過定期組織各種職業技能培訓，全面提升員工安全素養。

二、力推“固化于制”，為建設安全高效礦井提供思想

保障

針對礦井產能、生產條件、員工隊伍等發生的深刻變化，我們探索形成了以系統升級改造為重點的“升化法”、以管理技術創新為重點的“變化法”、以注重正面激勵為重點的“激化法”共三種“固化于制”的方法和措施，使安全理念的貫徹實現了制度化、長效化。

1.實施“升化法”。主要是以“安全高于一切”的思想指導礦井持續進行系統升級改造，用安全保障能力的提升確保礦井安全發展。

2.實施“變化法”。主要是遵循“創新是安全管理的不竭動力”的思想，不斷創新安全管理的機制和方法，實現安全管理無“為”而管，無“為”而控，做到因時、因地、因人制宜。

3.實施“激化法”。一是在安檢隊伍建設上，通過開展“五級”安檢員評聘活動，促進了優秀安檢員的競相涌現。二是在瓦檢隊伍建設上，通過深入開展“明星瓦檢員”評選，鼓勵瓦檢員鉆研業務、崗位成才，真正發揮出了高瓦斯礦井“前沿哨兵”和“守護神”的作用；三是在班組長隊伍建設上，嚴格班組長選拔、任用程序，大力推行“白國周班組管理法”，積極開展安全結構工資考核激勵、季度、年終“五優”班組考評，全面提升班組長素質。

三、力保“外化于行”，為建設安全高效精品礦井強基

固本

以打造卓越執行力為出發點，探索形成了以精細管理為核心的“細化法”、以嚴格管理為核心的“嚴化法”、以黨政同心抓安全為核心的“同化法”共三種外化于行的方法和措施，推動理念和制度不折不扣落實到現場、兌現到崗位、精細到個人，促進了員工的“思”、“行”統一。

1.實施“細化法”。主要是大力推行精細化管理，實現對每天、每人、每處、每物的精細化管控。構建起了“三個層次、四大板塊”的精細化管理制度體系，做到了用制度管人、管事、管安全。“三個層次”就是以《規章制度管理辦法》為基礎，對制度的起草、立項備案、組織實施、變更修改等進行規范，保證制度出臺和修訂的嚴肅性；以部門職責、技術規范、專業制度、崗位標準為主體，構建起“橫向到邊、縱向到底”的制度體系，保證制度的全面性。

2.實施“嚴化法”。一是堅持領導帶頭、言傳身教，從礦領導班子做起，嚴格執行下井帶班、跟班、值班、節假日留守等安全管理制度，做到了長期堅持，雷打不動，一級做給一級看，一級帶著一級干。二是堅持嚴格監督、管理閉合，在抓好業務部門日常監督檢查的同時，注重發揮安檢、瓦檢、企管、監察等職能部門的異體監督作用，大力推進實施“管理的管理、監督的監督、考核的考核”。三是堅持剛性考核、動真碰硬，執行“一票否決”，制定了礦領導、中層管理人員、崗位操作人員三組安全“紅線”。

3.實施“同化法”。在2009年，我們探索形成了“安全堡壘工程建設”的實現途徑和長效機制。實施主體是黨、工、團、婦、保衛、武裝、退管、家屬8個系統11個部門；具體要求是要發揮每個群體的組織優勢，明確每個部門服務安全的職責、任務、方法和載體，使黨委服務礦井安全實現制度化、規范化、常態化；具體措施共18項，主要包括堅持開展監察室督察小分隊、群監網員小分隊、青監崗員小分隊“三支”小分隊活動，推行“三幫五談六關五化”安全不放心人幫教制度等。