淺談民主管理如何融入經營生產中心

摘 要：深入推進民主管理是作為員工參與隊務管理最直接、最廣泛、最經常的形式是最為有效的，也是確保員工參與權、知情權、監督權落實民主管理的最有效的方式。

關鍵詞：民主管理；經營生產

民主管理是基層聯合站日常管理工作中的重要一環，是落實“善政”的具體表現，所謂善政從字面上可以解釋為四個含義即妥善的法則；清明的政治；良好的政令、良好的政績；泛指良好的管理，依此不難看出“善政”對于新形勢下的基層組織工作具有突出的指導意義和現實意義，政策開明，才能使人心共奮；政令通暢，才能使工作有效落實；政治清明，才能使人心聚攏，“善政”是團隊意識，大局意識。

一、基層民主管理現狀

1、基層組織網絡健全

基層工會在民主管理方面都成立了民管組，崗位都設立了兼職的民管員，建立了崗位—班組—基層隊縱向管理結構，并形成了符合本單位實際的工作安排、檢查落實、總結分析一體化日常管理運行模式，組織網絡的健全疏通了言路、發揮了工會監督作用，為班子建設、隊伍建設提供了保障，從而使班子成員能夠公開、公正、公平做事，身先士卒、以身作則，處處起到模范帶頭作用，自然形成了巨大的團隊向心力、凝聚力。

2、工作制度落實嚴格

通過領導層的承諾和支持、優秀員工的參與、相應的機制保障，使團隊建立起了一套適合自身的管理模式，從而使整個工作流程達到高標準、嚴要求，為員工自我管理素養的提高，為追求“無為而治”管理理念奠定了基礎。

3、程序規范推動有力

關乎員工權益的問題，利用員工大會、宣傳欄、公示欄等形式推進廠務公開，將職工關心的諸如療養工作、考核工作、政策落實等熱點問題、有爭議的焦點問題、與切身利益密切相關的問題全面公開。都能做到事前積極聽取群眾的意見和建議，事中監督到位，事后反饋分析，使員工的知情權、參與權和監督權真正落到實處。

二、基層民主管理執行效果

在深化民主管理過程中的缺陷依然明顯，民主管理依然存在“固步自封”的現象。

1、民主管理的目標不清晰

主要表現在有些基層黨政領導滿足現狀，認為該做的都做了，差不多了，甚至把工作完全交給了工會，認為我的工作經得起監督，如何開展民主管理是工會的事，不能正確認識民主管理的意義和內涵。

2、員工參與民主管理的熱情有待提高

目前多數職工基本都是兩點一線地工作，存在隊伍建設參與意識在逐漸淡化，快樂工作情緒也隨經營任務的逐年困難慢慢消退的狀況，有很大一部分員工對民主管理的內容一無所知或知之甚少，他們的解釋是領導指到哪里我就干到哪里，主動性正在逐年消退，只有遇到了事情才會問，民主管理好像與我無干？缺乏起碼的民主管理意識。

三、對民主管理如何融入經營中心的幾點建議

1、豐富民主管理手段，激發員工參與意識

作為基層組織，廠務公開的廣度和深度依然存在不足，就舉例而言，目前基層班站正在推動基層建設，在做長遠規劃。但是操作中，多數還只是幾個干部坐一塊討論討論，再向上級領導匯報拍板，就總體規劃來講也是牽扯職工長遠利益的，每名職工也應有參與的權利和義務，那么像這樣的公開，做好了，職工對于建設自己的單位參與意識就會增強，廠務公開的意義不斷拓寬。

2、強化單位主要領導民主管理的自覺意識

基層干部特別是黨政主要領導是開展民主管理工作的重要因素，大智慧的領導者以“無為而治”為最高管理層次，不是放縱、不是無序、不是任人唯賢，最終的體現是人們的職責、責任、道德和敬業精神。陳省身先生曾經作為數學研究所最高領導時說過的，“我所籠絡的都是全世界有名的數學家，他們既然愿意在這里工作，那么我的機構所有的人就會知道該干什么，該怎么做，我的管理只是協調、保證、支持，和他們的后勤。”這段話充分表達了他“無為而治”即是“有為”的管理水平，就民主管理中透明的隊務公開會讓職工心里敞亮，行動起來就會體現熱情，這也是企業文化的具體體現。近一段時期富士康連續的跳樓事件，其企業本身存在很大問題是無容置疑的，而我們的政府、工會是不是也應該反思呢？

3、采取民選政策，選拔員工認可的工會干部

目前基層隊工會主席基本都是由黨支部書記兼任，而工會主席又兼任民管組長，那么當黨支部書記說話時，職工認為是在傳達上級精神，而沒有認為是在以工會主席的身份講話，而往往黨政與工會的界限又會出現模糊，職工向工會主席反映問題，工會主席有時會以支部書記的身份處理問題，有時對于棘手的信訪問題，支部書記和工會主席自己都會出現矛盾，先是向上級反映問題，然后再去與之溝通做思想工作，給職工的印象就是反映問題和得到的反饋信息半信半疑，乃至于民主管理也會受到質疑，也就談不上激發員工參與熱情了。

4、發揮民管作用，充分調動員工積極性

基層都有自己的民管組，而民管組的作用存在不足，民管組應該起到三個關鍵作用：一是代表作用。民管組成員由各個班組、崗位選舉產生，在本班組、本崗位的情況最熟悉、最有發言權。二是紐帶作用。民管組成員的全程參與，可以使廣大員工能夠相信公開的真實性，即使受到考核、處罰的員工也能從內心接受。同時，民管組成員對公開事項的解釋、說明，也往往也比隊干部的語言更有效，這樣就最大程度的融洽干群關系。三是監督作用。在每個月的民管組例會上，每一名參與討論的人員都要在最后的審定結果上簽字，審定結果要在公示欄上公布，這就能有效的杜絕“老好人”、“明哲保身”的做法，使監督作用得到徹底體現。

民主管理的核心是“民主”，那么人是最主要的因素，說話的是人，決策的是人，執行的是人，所以民主管理就要體現公開、公正、公平，因此我們追求的民主管理是創建和諧的唯一途徑，“和諧”是不是“壓制”、“慎言”、“慎行”？答案是否定的。“環境友好、社會和諧”是不是社會穩定的具體體現，是不是企業工作的長期目標？答案是肯定的。我們為之努力的做好民主管理工作也是基礎，是實現建設優秀企業的充要條件，是經濟建設這一中心的“另一條腿”，“兩條腿走路才會走得更穩、更扎實”。

作者簡介：張新（1974—），男，本科，政工師，現任大港油田公司測試公司測試三分公司經理兼副書記。