加強農場政工隊伍建設 促進企業科學發展

摘 要：介紹了潘村湖農場政工隊伍建設的現狀，分析了政工隊伍建設中存在的問題及成因，最后就如何加強農場政工隊伍建設提出了幾點建議，具有一定的參考意義。

關鍵詞：農場；政工隊伍建設

當前，在全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，全面建成小康社會的新形勢下，如何培養和造就一支能夠適應經濟和社會發展需要的精干高效、務實創新的政工隊伍，切實加強和改進新時期國有企業思想政治工作，對國有企業政工隊伍建設提出了新的更高的標準和要求。中央宣傳部、國務院國資委《關于加強和改進新形勢下國有及國有控股企業思想政治工作的意見》指出：“包括黨務、工會、共青團等專職人員在內的國有企業政工干部，是直接面向職工群眾開展工作的一線隊伍，是搞好企業思想政治工作的骨干力量。”作為國有農墾企業，重視和加強基層農場政工隊伍建設，已經成為保障和促進企業實現科學發展的重要課題。

一、潘村湖農場政工隊伍建設的現狀

地處淮河蘇皖交界處的潘村湖農場是安徽墾區一家以農業為主導產業的中型國有企業。農場擁有耕地3.2萬畝。到2013年底，場區總人口5000余人，在職職工1912人，退休職工1287人，是一個典型的人多地少、資源匱乏的農場，也是一個產業比較單一、社會負擔較重的國有企業。目前，全場共設11個黨支部（其中含2個社區街道黨支部）。各黨支部分別配有專職或兼職的書記或副書記一名。場部機關現設5個職能部門，即生產項目部、計劃財務部、場長工作部、人力資源部和社區部。沒有專設政工部門，黨務、工會、紀檢、宣傳、信訪等職能分別納入人力資源部、社區部、場長工作部等部門。從數量上看，目前全場共有專兼職政工干部19人，占正式職工總數的0.98%；從專業上看，具有政工系列職稱的15人（其中高級職稱1人、中級職稱5人、初級職稱4人），目前尚有5名政工干部不具備政工職稱，有8人正在參加企業思想政治工作人員繼續教育；從學歷上看，本科2人，大專11人，中專及高中6人；從年齡上看，40周歲以下的6人，41周歲至50周歲的9人，51周歲以上的4人，全場政工干部平均年齡為43.6周歲。

二、農場政工隊伍建設存在的問題及成因

一是隊伍結構不優。首先是年齡結構不合理。目前農場政工隊伍在崗人員年齡普遍偏大，“青黃不接”現象較為突出，政工隊伍“老齡化”現象較為嚴重。其次是學歷結構不合理。從目前在崗政工干部學歷看，多數人學歷不高、文化水平偏低。再次是職稱結構不合理。目前農場有相當一部分政工干部沒有本崗位的專業技術職稱，他們沒有參加過專業性、系統性崗位培訓，缺乏必要的專業知識。

二是業務知識不精。面對新形勢新任務，一些政工干部缺少加強學習的積極性和主動性，個別政工人員業務能力不強，真正既懂思想政治工作又懂生產經營的復合型人才是少之又少。部分政工干部對法律法規等相關知識是學而不全、懂而不精，更談不上將計算機、網絡等現代技術應用到日常的思想政治工作中。近年來，農場政工人員的業務培訓工作顯得相對薄弱，隊伍的整體業務能力與新形勢的要求存在著許多不相適應的地方，影響了思想政治工作的效果和水平。

三是工作方法不活。一部分政工干部習慣和拘泥于傳統的工作思路與模式。一些政工干部平時沒有把思想政治工作作為一門學科和一項專業來進行學習與研究，對新時期出現的新情況、新問題不夠敏感，工作方法簡單，工作作風漂浮，總是憑習慣經驗判斷，按傳統套路辦事。

四是競爭意識不強。在農場，目前政工干部享受同等職級生產經營管理人員的待遇，這既提高了廣大政工干部的政治待遇和經濟待遇，同時也讓部分政工干部產生了惰性和安逸的思想。由于思想政治工作具有一定的彈性，難以明確具體的考核指標。即便制定和出臺了年度工作考核細則，在考核量分時，也還是沒有具體的參照。正是由于考核缺少硬度，導致部分政工干部狀態松散、工作松懈，業績不夠明顯。

五是創新能力不足。農場部分政工人員認識不到位、思想不穩定，精神狀態不佳，工作被動應付的多、主動投入的少；憑借經驗的多、創新方法的少，缺乏創新的積極性與主動性。工作中，由于缺乏創新意識和思維，缺乏創新思想與活力。

三、加強農場政工隊伍建設的思路與對策

（一）創新選人用人機制，為政工干部健康成長提供制度保證

培養優秀政工干部是加強政工隊伍建設的前提和基礎。農場要圍繞“三個加快”，著力創新政工干部的培養和任用機制。

一是加快企業內部人力資源的整合。要擴大政工人才與其他人才的崗位交流。積極做好農場內部不同崗位之間、不同行業之間、不同部門之間的人才交流，打破專業、學歷、職稱等界限，讓那些個人潛質好、文化水平高、熱愛政工工作的年輕人有機會到政工崗位上磨煉成長、鍛煉成才。

二是加快優秀專職政工人才的引進。要有針對性地引進企業管理、社會管理、人力資源等方面的優秀專業人才，作為專職政工隊伍的核心力量，提高企業思想政治工作水平。對優秀人才要及時給予提拔和使用。通過有計劃地引進相關專業的優秀大學生，逐步調整和優化政工隊伍的年齡結構。

三是加快“一崗雙責”工作機制的建立。要注意挑選素質好、能力強的經濟管理和行政管理人員兼任書記或副書記，充實和壯大政工隊伍力量，此舉可使思想政治工作與經濟工作互相結合，互相促進。要通過層層建立“一崗雙責”工作機制，讓所有管理人員在負責行政、生產的管理工作的同時，又積極承擔起思想政治工作，形成“人人參與，人人有責”的思想政治工作格局。

（二）健全學習培訓機制，為政工干部提升素質創造必要條件

一要著力規范培訓內容。按照“循序漸進、突出重點、有所側重、因人施教”的原則，結合農場政工隊伍的現狀，努力從基礎性理論抓起，認真區分不同類型和層次，制定專門的培訓計劃，做到缺什么補什么、不會什么就學什么，確保業務知識要精、相關知識要懂、社會知識要廣。

二要著力拓寬培訓渠道。在企業政工干部培訓上，可采取“請進來”、“送出去”的形式和“集中培訓”、“分批輪訓”的方式。同時，可采取集中培訓與分批輪訓相結合的方式，由農場對政工干部進行分層次、分類型培訓。另外，還可以采取崗位練兵、以會代訓、政工例會、知識競賽等形式，豐富培訓的形式，拓寬培訓的渠道。

三要著力提高培訓質量。培訓前應認真進行調查摸底，做好培訓課程設計，這樣才能提高培訓的針對性和實效性。要提高學習的主動性與自覺性，勤于學習、勇于實踐、善于總結，做到理論聯系實際，在學習中實踐，在實踐中總結，努力提高自身本領，以適應崗位工作的需要。

（三）完善考核激勵機制，為政工干部發揮作用提供持續動力

一是強化鍛煉，提高能力。對于廣大政工人員，農場要盡可能地為他們提供一個鍛煉的機會和發展的平臺，讓他們在從理論到實踐、從基層到機關的實踐中磨煉成長成才。平時，要根據政工崗位的實際需要，有計劃、有步驟地安排政工干部進行在職鍛煉、輪崗鍛煉，在工作中鍛煉、在鍛煉中提高，能夠在各自崗位上獨擋一面，成為工作上的行家里手。

二是強化教育，提升素質。作為政工干部，只有具備深厚的理論功底和良好的品行修養，才可以起到明目、正身、陶冶、激勵的作用。在社會現實中，每位政工干部同樣面臨著美與丑、善與惡、是與非以及踏實與浮躁、誠實與虛偽、勤奮與懈怠的思想辨別和道德選擇，只有不斷地接受教育，才能做到自重、自省、自警、自勵，實現自我教育、自我管理和自我提高。

三是強化考核，增強動力。要根據農場實際，制定切實可行的量化考核方案和細則，定期或不定期地對政工干部進行考核?？己说姆椒梢圆扇±碚摐y試、職工評議、跟蹤調查等形式，考核的范圍不僅包括政治理論和政工業務知識，還要涉及企業生產管理、企業文化、品牌建設、法律法規等內容，使政工干部在精于本職業務的同時，還要做到一專多能、全面發展，從而促進農場政工干部綜合素質的提高。

實踐證明，一個優秀的企業必然建有一支優秀的政工隊伍，政工隊伍已成為現代企業不可或缺的一支人才力量。當前農場必須要把政工隊伍建設作為實施人才發展戰略的重要組成部分，圍繞農場的生產經營與社區管理，加快建設一支素質較好、結構較優、能力較強的優秀企業政工隊伍，配以良好的工作體制和機制，充分調動廣大政工干部的積極性和創造性，才能更好地促進農場的改革、發展和穩定。

參考文獻：

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