關于國有企業黨建科學化問題探討

一、國有企業黨建科學化的內涵及所面臨的難題

（一）國企黨建工作科學化內涵

黨建科學化指的是黨建工作要同馬克思主義政黨建設的基本規律保持一致，即符合其政黨建設規律。黨建工作具體內容包括：思想建設、組織建設、作風建設、以及制度建設等，且所有的黨建工作都必須要始終圍繞黨的執政能力建設及黨的先進性和純潔性為主線開展各項黨建工作。在新的經濟形勢下，國企須要堅持黨建科學化，并結合企業自身發展的實際情況，以科學的理論為指導，以科學的方式推動和加強黨建工作，突出黨的政治核心作用，將黨建工作貫穿于企業的各項生產經營活動中，實現企業的科學化管理，人性化管理，推動企業發展邁上新臺階。

（二）國企黨建科學化所面臨的難題

隨著市場經濟的快速發展，國企目前仍舊采用的行政領導負責制的經營管理模式，并且國企各項重大決策權利掌握在企業內部董事會、股東會及監事會手中，黨建組織力量薄弱，通俗來講，在這樣的企業環境下黨建組織沒有實權，這使得國企黨建科學化進程異常艱難。具體來講，在新的經濟形勢下，國企行政領導階層在黨建工作方面注重的是黨建工作必須要同企業的經濟發展掛鉤，即黨建的政治核心作用必須要體現在能夠為企業帶來什么樣的經濟效益，即黨建工作的開展必須要落實到解決企業經營銷售等環節的各種問題上面。所以這就限制企業黨組織必須要始終圍繞企業的經濟發展為中心，將黨建活動同企業經營管理融合在一起，不然黨組織就會有越位嫌疑。再者，在市場經濟形勢下，也使得部分的國企領導階層滋生了重視經濟發展，忽視企業黨建工作的想法，企業黨組織在缺乏領導階層的支持下難以激發黨組織成員開展黨建工作的積極性。

二、新時期國企黨建工作中存在的問題

第一，國企行政領導及黨務工作者對黨建工作不重視。市場經濟環境下，多數的國企行政領導滋生了國企的主要任務及目標是加強企業經濟建設，搞好生產經營活動，為企業創收更多的經濟價值。錯誤地認為黨建工作只是走走形式，是一種務虛的工作，甚至部分的企業行政領導認為開展黨建工作會投入較多的人力及資金，會影響企業的成本投入，影響企業的經濟效益。第二，國企的部分黨組織成員政治意識淡薄，思想認識覺悟不高；第三，部分國企的基層黨支部在開展黨建工作中同企業的安全生產、人才隊伍建設及企業文化建設等工作融為一體，出現脫節現象；第四，部分國企黨組織的黨建目標不明確，有關黨建考核工作流于形式，黨組織軟弱渙散，缺乏主動參與黨建并搞好黨建工作的積極性。第五，國企的基層黨組織缺乏人力配置，多數是一人身兼數職，行政工作任務繁重，無法投入更多的精力組織開展黨建工作。

三、提高國企黨建科學化水平的總思路

（一）提升國企黨建科學化水平須抓住圍繞中心服務大局這個根本點

首先，黨建工作要始終圍繞推動企業發展為出發點和落腳點。推動企業科學、和諧發展是企業基層黨組織的基本任務和目標。這就要求企業黨組織在開展黨建工作過程中要嚴格貫徹落實黨的政策綱領，并將黨的政策綱領同企業的戰略規劃相融合，發揮黨組織的政治核心作用，帶動企業的發展。將黨組織作風建設同企業的規章制度相融合，發揮出黨組織的執行能力，增強企業各項生產經營活動有序發展的執行力；將黨組織的政治核心作用落實到企業黨建工作細節中，提升企業的領導力；最終形成一套適合企業發展規律、適應經濟發展趨勢及體現出企業發展特點的企業科學發展模式。其次，企業黨組織應始終圍繞促和諧、促穩定、促發展這一責任來開展黨建工作。和諧穩定的企業政治環境是企業改革發展的基本保障和前提，只有創建和諧穩定的政治環境，才能有效推動企業改革發展。

（二）提升國企黨建科學化水平必須抓基層

首先，黨建工作首要任務是抓好企業干部隊伍建設和人才隊伍建設。通過透徹地把握市場經濟發展態勢，明確新時期企業發展的新任務、新要求，加強對高素質人才及政治素質高的企業人才隊伍建設和干部隊伍建設，這不僅是提升黨建工作科學化水平的關鍵，更是提升企業發展潛力的關鍵。其次，抓好基層黨支部建設。國企加強和改進黨建工作必須要從基層抓起，從基層黨支部建設抓起，始終圍繞企業發展為中心，堅持服務大局理念，強化功能充分發揮基層黨組織在推動發展、服務群眾、凝心聚力、促進和諧方面的重要作用。第三，抓好黨員隊伍建設。強化黨員宗旨意識教育，定期組織黨員參加黨組織的教育培訓活動，提升黨員的政治素質；充分地尊重黨員的主體地位，堅持黨內民主，黨務公開的思路。通過各種方法拓寬黨員參與黨內事務的渠道，嚴格黨內組織活動，促使黨員自覺形成奉獻企業、忠誠企業的思想。

（三）提升國企黨建科學化水平必須處理好各種關系

第一，處理好“虛”與“實”的關系。企業黨組織應圍繞企業生產經營這一中心去組織、謀劃和推動黨建工作，將 “虛”功做“實”，“軟”功抓“硬”；積極研究探討并制定出科學的同企業發展相匹配的黨建工作新方法和新措施；第二，處理好繼承與創新的關系。企業黨組織應結合新時期經濟形勢發展變化及企業發展任務變化總結經驗，對于那些適合新的經濟形勢下利于黨建工作開展的方式予以保留，對于那些同不利于新時期企業黨建工作開展的方法應以創新和改進。第三，處理好典型選樹與全面推廣間的關系。企業黨組織應結合當前企業開展的爭先創優活動中去發現發現優秀黨員和先進集體，樹立典型，以典型人或事來影響和教育企業領導干部職工，激發他們參與企業生產經營活動及支持擁護黨建工作的積極性。

四、新時期提升國企黨建科學化水平的具體對策

（一）堅持科學發展觀，堅定信念，在企業轉型升級過程中體現出黨組織的戰略整合和決策優勢。目前，部分國企黨組織成員政治素質低下，思想覺悟不高，信念不堅定。嚴重了阻滯了黨建工作的有效開展。所以國企應在黨建工作中加大理想信念是一切組織和個人行動的綱領和旗幟的宣傳力度。堅定黨組織成員的信念，深刻認識到黨建工作對企業發展的重要性。

（二）加強黨建共走制度化、規范化建設。在黨建工作中，不管是思想建設、作風建設，都要以制度建設為基礎，以制度為綱要，規范企業各級黨組織工作的健康有序開展，發揮出黨組織應有的政治核心作用。具體可通過黨建目標責任考核制度、黨員評議制度、民主生活會制度、黨性分析制度、創先爭優常態化管理制度、黨委管理干部制度、宣傳教育制度等來發揮黨組織在宣傳教育、企業決策、干部管理和干部監督中的積極作用。

（三）創新黨建工作載體和方法。各級黨組織應圍繞企業安全生產、人才培養及干部培養為中心，以積極開展形式多樣、內容豐富的活動為載體，優化和改進并創新黨建工作方法。活動應以抓好黨員安全示范崗、黨員干部帶班保安全為主要內容，突出黨員的先鋒模范作用；可通過推行黨員公開承諾制，重點建設工程領域成立黨員突擊隊等方式來發揮黨員的先鋒模范作用；黨內民主建設方面，可通過推行黨代表任期內常態化的建言獻策制度、聯系群眾制度來實現。

（四）加強基層黨組織成員的教育培訓，全面提高企業黨務工作者及全體黨員的思政政治理論水平。加強對企業黨員干部的思想政治理論教育培訓，定期組織企業黨員干部及黨務工作者參加不同層次的黨課培訓及普法教育培訓，全面提升基層黨組織的思想水平和政治素養。此外，企業應組織基層黨務工作者向先進的企業學習，為提高黨建科學化水平積累寶貴的經驗。

總之，國企黨建科學化工作要以堅持科學發展觀為原則，以制度化、信息化、規范化建設為支撐，以創新為基本方法，以教育培訓為主要手段，以服務群眾為目標，在發展中創新，在創新中提升。